網格化管理的實施方案
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,時常需要預先開展方案準備工作,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那要怎么制定科學的方案呢?以下是小編為大家收集的網格化管理的實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

網格化管理的實施方案1
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,組織機關、社區(qū)干部深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進工作作風,提高服務效能。
二、工作目標
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網絡組織體系,按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網格,以網格化的方式,建立網格管理服務隊伍,將社區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網格區(qū)域內對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。
三、工作步驟
1、劃網格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分為若干個網格,每個網格內居民約x戶左右,人口約x人。
2、組團隊。每網格由一名社區(qū)工作人員擔任網格長,與網格內綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網格管理隊伍。
3、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》、《“網格化工作”網格長職責》、《網格化工作成員職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等。
4、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網格化管理的數字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數字化覆蓋。(“1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等)。了解網格內服務對象的家庭成員情況以及服務需求,建立社區(qū)網格化管理資料信息庫,并在各樓棟建立網格分布圖,標注清單元網格的責任人、責任范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、xx人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態(tài),做到服務有重點,工作有方向。
5、明責任。社區(qū)工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作:包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產、綜治維穩(wěn)等信息的綜合摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的事,進行分類處理:一般性事務,由網格責任人現(xiàn)場處理;需要協(xié)調處理的工作,由網格責任人和社區(qū)協(xié)調處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網格責任人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋”,服務更有針對性和有效性。網格內其他成員負責提供居民動態(tài)信息收集上報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的`計劃生育、安全生產、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
6、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式,把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組,以網格小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民提供近距離服務,幫助黨組織全面掌握社區(qū)實際情況,準確掌握居民利益訴求,有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》,網格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網格中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活動,提供個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
四、工作要求
1、加強組織領導。社區(qū)成立“網格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網格長為具體責任人。并成立工作聯(lián)系室,供網格內服務團隊成員聯(lián)系工作。各社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面,推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網格成員多角色參與到網格內的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服務中,引導建立完善的網格服務中心體系,滿足網格群眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區(qū)干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯(lián)系點,開展調查研究,協(xié)調解決問題,指導推動工作落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。
網格化管理的實施方案2
進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)資源,現(xiàn)結合菱湖街道社區(qū)實際,特制定“網格化管理,精細化服務”實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,組織機關、社區(qū)干部 深入基層,聯(lián)系群眾,充分了解群眾的意見和要求,著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問 題,著力提高群眾工作的能力和水平,著力改進工作作風,提高服務效能。
二、工作目標
依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺,構建‘街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民’的五級網絡 組織體系,按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于考核”的原則,將社區(qū)范圍劃分為若干個區(qū)域網 格,以網格化的方式,建立網格管理服務隊伍,將社 區(qū)每名工作者落實到每一個區(qū)域,并在每個網格區(qū)域內對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合,以片帶面,以面帶塊,上下聯(lián)動,資源共享,活動共辦,形成全 面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務長效機制。
三、工作步驟
1、組團隊。每網格由一名社區(qū)工作人員擔任網格長,與網格內綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社 區(qū)志愿者等共同組成網格管理隊伍。
2、定制度。制訂相關的《網格化工作服務團隊職責》《 “網格化工作”網格長職責》《網格化工作成員職責》《網格化工作例會制度》《網格化工作問題反饋制度》等。
3、建信息。積極探索,建立“1+5+N”網格化管理的數字管理平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民基本信息數字化覆 蓋!1”即指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺; ( “5”是指人、房、事、組織、物品等五類基本信息; “N” 是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括公安機關重點人員監(jiān)控、違法犯罪信息等) 。了解網格內服務對象的家庭 成員情況以及服務需求,建立社區(qū)網格化管理資料信 息庫,并在各樓棟建立網格分布圖,標注清單元網格 的責任人、責任范圍、戶數、人數、黨員數、及各類弱勢群體信息,建立區(qū)域內的空巢老人、殘疾人、低保家庭、4050 人員、刑釋解教和社區(qū)矯正等群體重點服務對象檔案,便于及時了解情況,掌握工作動態(tài), 做到服務有重點,工作有方向。
4、明責任。社區(qū)工作者(網格長)負責網格內綜合信息收集整理工作:包括責任網格內的計生、低保、民政、文明創(chuàng)建、安全生產、綜治維穩(wěn)等信息的綜合 摸底歸檔,確保信息準確無誤。要求每周對信息進行整理匯總,與業(yè)務對口專干交接。對有關民生民情進 行分類記錄,解決一件注銷一件。對居民反映求助的 事,進行分類處理:一般性事務,由網格責任人現(xiàn)場 處理;需要協(xié)調處理的'工作,由網格責任人和社區(qū)協(xié) 調處理;緊急性工作或社區(qū)不能獨立辦理的,網格責 任人立即上報街道、社區(qū),并現(xiàn)場全程跟蹤,做到“去有目的,來有問題、后有反饋” ,服務更有針對性和有 效性。網格內其他成員 網格內其他成員負責提供居民動態(tài)信息收集上 網格內其他成員 報、社情民意調查、政策宣傳、法律援助、矛盾排查、矯正幫教等。網格長對其責任范圍的計劃生育、安全 生產、信訪維穩(wěn)等工作出現(xiàn)“一票否決”情況的,當 年考核為不合格;表現(xiàn)優(yōu)異的年底給予表彰。
5、優(yōu)服務。開展“黨建進組、服務入戶”模式, 把黨小組與居民小組合二為一建立網格小組,以網格 小組為單位定期組織黨員、居民骨干參加理論學習、民情議事決策、黨內推優(yōu)等活動。組建日常服務團隊 和綜合服務團隊,向轄區(qū)居民提供近距離服務,幫助 黨組織全面掌握社區(qū)實際情況,準確掌握居民利益訴 求,有效凝聚居民群眾。推出《網格民情備忘錄》 ,網 格管理服務團隊成員隨時記錄了解到的居民情況,并 及時與社區(qū)溝通聯(lián)系。吸收社會力量參與到各個網格 中,參與到為民服務的團隊中,開展送服務幫扶等活 動,提供個性化服務。如:社區(qū)愛心家園服務隊的為 老服務,社區(qū)衛(wèi)生服務站的健康醫(yī)療服務,社區(qū)文化 體育服務團隊的健身、文化、宣教服務等特色團隊。
四、工作要求
1、加強組織領導。社區(qū)成立“網格化管理,精細化服務”工作領導小組,由街道聯(lián)系點領導、聯(lián)絡員、社區(qū)工作站站長牽頭,各網格長為具體責任人。并成 立工作聯(lián)系室,供網格內服務團隊成員聯(lián)系工作。各 社區(qū)出臺具體實施細則報辦事處備案。
2、加強宣傳引導。要充分運用報刊、電視等新聞媒體,策劃專題,開辟專欄,組織專訪,跟蹤報道網 格化實施情況,培育、挖掘和宣傳典型,以點帶面, 推動全局,努力營造良好的輿論氛圍。要求社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、在冊黨員、社區(qū)志愿者等網格成員多角色 參與到網格內的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、志愿活動等服 務中,引導建立完善的網格服務中心體系,滿足網格群 眾的多樣化需求。
3、加強督查指導。網格化管理落實情況將納入社區(qū)干部年度考核內容。街道黨工委成員要經常深入聯(lián) 系點,開展調查研究,協(xié)調解決問題,指導推動工作 落實;要帶頭深入基層一線,為其他機關干部做好示 范表率。黨員干部要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,用 實際行動體現(xiàn)黨員的先進性。
網格化管理的實施方案3
為切實提高網格化服務管理工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理中的實效,落實《通江縣全面深化網格化服務管理工作實施方案》要求,建立以“格”為基礎,以“網”為依托,形成“定格、定人、定責”的單元格治理新模式,積極打造“共建共治共享”社會治理新格局,結合全鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府關于提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化決策部署,織密織牢社情民意“信息網”、排查管控“過濾網”、風險防范“安全網”、干群關系“聯(lián)心網”,打造全域網格化治理格局,奮力推動基層治理創(chuàng)新行動,實現(xiàn)服務群眾“快速、精準、高效”目標。
二、工作目標
構建鎮(zhèn)、村(社區(qū))、網格、單元格四級網格化服務管理工作體系,完善定格、定人、定責工作機制,創(chuàng)新“網格+鄰里圈”引領居民自治、“網格+商戶圈”引領商戶自治、“網格+單位圈”巧解難點訴求、“網格+單元格”貼心服務管理的工作模式,織細織密織牢基層社會治理一張網,做到“人在網中走,事在格中辦”,全覆蓋、全時段加強信息收集、精準發(fā)布動態(tài)、強化治理能效。
三、工作內容
。ㄒ唬┒ǜ瘛T诳偩W格中按照“工作適量、規(guī)模適當、方便管理”的原則,以村(社區(qū))為基礎單元,初步計劃設置162個單元格。泥溪場社區(qū)單元格以小區(qū)、樓棟、商鋪等為基礎細劃設置單元格。農村建制村單元格根據生產生活半徑適度、傳統(tǒng)聚居院落、歷史沿革相近等實際情況來劃分單元格(原則上控制在30戶以內)。泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院、機關單位等單獨設置單元格。
。ǘ┒ㄈ。書記、鎮(zhèn)長是全鎮(zhèn)網格服務管理工作的'總指揮;掛聯(lián)村(社區(qū))領導是所掛聯(lián)村(社區(qū))網格的指揮長;村(社區(qū))支部書記是本村(社區(qū))的網格長;每個網格由村(社區(qū))配備專(兼)職網格員1名;每個單元格由村(社區(qū))明確1名單元格信息員,單元格信息員原則上由居民小組長、村(社區(qū))兩委干部、駐村工作隊成員兼任,也可由單元格中公道正派、群眾認可、有意愿且能干事的退休人員、離職干部、黨員、退役軍人、鄉(xiāng)賢、群眾代表、樓棟長、物業(yè)負責人等擔任;學校、醫(yī)院、機關單位、大型商超、項目工地、宗教場所等單元格信息員由相關負責人擔任。
。ㄈ┒ㄘ煛f(zhèn)網格化管理中心負責全鎮(zhèn)網格化服務管理工作的分類指導、督辦、督促、問效等;掛聯(lián)村(社區(qū))領導負責指導、督辦、督促所掛聯(lián)村(社區(qū))網格化服務管理工作;村(社區(qū))支部書記具體負責網格化服務管理工作;村(社區(qū))專(兼)職網格員、各單元格信息員負責政策法規(guī)宣傳、民情信息收集、矛盾糾紛調解、安全隱患排查、民生事項代辦等。指揮長、網格長、網格員、單元格信息員在總指揮的領導下切實干好“六件事”:一是宣傳政策法規(guī),及時將黨的方針政策、國家法律法規(guī)宣傳到千家萬戶,提升群眾知曉率;二是服務群眾,及時落實便民服務措施,零距離服務群眾,提升群眾獲得感、幸福感、滿意度;三是靈通信息,精準掌握基本信息,及時收集、整理、匯總、互通疫情防控、矛盾糾紛、安全隱患、防返貧動態(tài)監(jiān)測、民生訴求等信息;四是解決訴求,建立民生訴求臺賬,健全網格事件處理機制,按照第一時間核查、反饋、處置、回訪等工作要求,及時回應群眾訴求,做到事件處理在網格,矛盾化解在網格;五是應急處突,及時做好治安防控、社會治理、安全生產、疫情防控、生態(tài)環(huán)保、森林防滅火、應急管理、防汛抗旱等突發(fā)事項預警和處置工作,加強重點人員和重大事項管理;六是完成其它交辦事項。
四、工作安排
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(2022年5月11日-2022年5月18日)。各村(社區(qū))、泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院要成立工作專班,做好宣傳發(fā)動,科學劃分單元格,明確工作責任人。5月18日前將工作開展情況和網格化服務管理信息統(tǒng)計表(詳見附件3)上報鎮(zhèn)網格化服務管理中心。
。ǘ┙M織實施階段(2022年5月18日-2022年5月30日)。鎮(zhèn)網格化服務管理中心負責指導各村(社區(qū))、泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院按照實施方案工作要求,組織開展專題業(yè)務培訓,常態(tài)長效推動深化網格化服務管理工作。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(2022年5月31日-2022年6月30日)。做好經驗總結,鞏固網格基礎,進一步完善工作機制、明確工作要求,常態(tài)化規(guī)范化推進運行,護航全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展大局。
五、工作要求
(一)強化組織領導。各村(社區(qū))、泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院務必要高度重視,切實加強宣傳指導,以深化基層治理網格化服務管理工作為載體,積極打造“共建共治共享”社會治理新格局,充分發(fā)揮網格化服務管理工作在社會治理中的重要作用。
。ǘ⿵娀乇U。各村(社區(qū))、泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院要充分整合資源,為網格化服務管理工作開展提供必要的支持和保障,全面保障網格化服務管理工作正常運行。
。ㄈ⿵娀讲閱栃。網格化服務管理工作將納入2022年度對村(社區(qū))、駐轄區(qū)(企)事業(yè)單位綜合目標考核,對工作不力、行動遲緩、落實不到位的,嚴格按照網格化服務管理工作考核獎懲措施執(zhí)行,以此確保全面推動工作落地見效。
網格化管理的實施方案4
為進一步加強安全管理切實有效的履行學校安全管理職責建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監(jiān)管網絡,遏制和防范學校安全事故的發(fā)生,確保廣大師生人身安全,全力構建良好的育人環(huán)境。根據膠州市教體局制定的《膠州市校園安全網格化管理實施方案》結合學校具體實際特制定校園安全網格化管理實施方案。
一、指導思想:
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以構建和諧社會、維護廣大師生健康利益為出發(fā)點,全面強化教育系統(tǒng)監(jiān)管職能,積極構建安全監(jiān)管長效機制形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局。使安全工作更加規(guī)范化、科學化、精細化、長效化為師生建設和營造平安、健康、文明、和諧的工作、學習、生活環(huán)境。
二、工作目標:
通過實施安全網格化監(jiān)督管理,進一步明確安全管理監(jiān)督責任和工作內容,全面落實保位教師的安全主體責任,建立“權責明確、任務清晰、流程規(guī)范、分級管理、網格到底”的安全監(jiān)管網絡按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,消除各類隱患杜絕重大事故的`發(fā)生。
三、組織領導:
為加強對全校安全生產網格化管理工作的領導成立學校安全生產網格化管理工作領導小組。
組長:任成國
副組長:薛緒龍劉曉輝
成員:趙順林、周艷敏、潘出勛、張春菊、韓佳良、各級部負責人
具體負責安全生產網格化管理的組織和協(xié)調工作。
四、工作內容:
本著“誰監(jiān)督、誰負責”的原則,構建“學校領導、部門監(jiān)管、單位負責、全員參與”的安全工作格局。科學劃分網格,明確工作責任,建立七級網格管理責任體系。
1.構建以各教研組和處室為主體的“組室網格”:負責組室的安全管理和各項安全教育活動貫組織開展。
2.構建由各班級組成的“班級網格”負責本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。
3.建立以學生小組為單元的“小組網格”負責班級中分配的部分安全工作組織小組成員積極參與。
4.建立由每一名學生參與的“學生網格”負責一項或幾項具體的安全工作養(yǎng)成良好的安全習慣,提高自身的安全意識和自護自救能力。
為保證安全責任的落實,各網格層級間層層簽訂安全責任書,將安全工作層層分解細化到每個班級、每個組室、每個人員,確保校園中沒有無責任人的事、沒有無安全責任的人,實現(xiàn)校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。
開展隱患排查:
認真落實隱患定期排查制度,每月第一周周二作為安全檢查日,安全員對本組室進行一次全方位排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即整改,不能解決的要及時上報。辦公室和教導處實行定期和不定期檢查或抽查,對沒有整改到位的組室和班級下發(fā)《隱患整改通知書》建立檔案督促落實。
五、措施要求:
。ㄒ唬┩怀鲋攸c注重實效。在實施安全網格化管理工作中既要突出管理的全覆蓋不留死角,更要突出工作重點,尤其要加強對重點部位的安全監(jiān)管。
。ǘ┟鞔_任務落實責任。各網格化管理負責人各司其職各負其責,切實加強安全監(jiān)管工作。
。ㄈ﹪栏衤鋵嵷熑巫肪恐。按照“誰主管、誰負責”的原則一級抓一級層層抓落實。對因體罰、變相體罰、違反教育法規(guī)造成的學生傷害事故依法追究當事人及責任人的相關責任。
網格化管理的實施方案5
根據《甘州區(qū)校園安全常規(guī)指南》及相關文件精神,為進一步落實學校安全生產主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任,夯實基層根底,完善安全管理機制和框架,建立橫向到邊、縱向到底的安全管理網絡,結合我校實際,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
指導思想:深入貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理〞的方針,完善安全生產監(jiān)管體制、機制,建立“黨政齊管、部門負責、社會監(jiān)督、網格管理、信息共享〞的安全生產工作格局,努力推動我?茖W、和諧發(fā)展。工作目標:將我校的安全生產管理責任按照行政管理,劃分假設干個責任區(qū),明確安全管理責任和工作內容,做到定人、定崗、定責,構建“責任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)〞的網格化、單元式安全監(jiān)管責任體系,推動我校安全生產工作邁上新臺階。
二、組織領導
組長:徐耀光〔校長、支部書記〕
副組長:薛永祿〔支部委員、分管學校安全工作〕
陳彪〔副校長〕
張學東〔副校長〕
成員:學校其他中層干部及班主任
領導小組下設安全管理辦公室,薛永祿同志兼任辦公室主任,負責全校安全生產具體工作的安排、部署和協(xié)調。
三、安全生產管理網格劃分
各責任部門〔人〕按照各自的職責范圍,將安全責任進行分解,并劃分假設干個安全監(jiān)管責任區(qū),落實責任人,明確工作職責,全面負責責任區(qū)的安全工作,從而建立高密度、精細化、網格化安全生產監(jiān)管和責任體系,建立“三級安全監(jiān)管網格〞:“一級網格為學校黨政領導、學校安全工作領導小組組成的安全監(jiān)管體系;“二級網格〞為學校各分管領導與職能處室責任人和值班領導責任時空內組成的立體網格化監(jiān)管體系;“三級網格〞:各班主任、各功能教室負責人、生活教師、保安、后勤、值周值班以及相關教學活動負責人員組成的安全監(jiān)管網格體系。
四、建立網格化管理的工作任務和內容
〔一〕一級網格工作任務和內容
校長〔法人〕是校園的第一責任人,對全校的安全工作全面負責;分管安全的領導和其他領導按照各自職責以及“一崗雙責〞的要求,切實承當并落實全校內的安全管理責任,催促各部門認真落實安全管理職責。
1.按職責分工,校長對全校安全生產進行全面領導和部署,為第一網格責任人,分管安全的領導為安全監(jiān)管直接責任人,負責監(jiān)管網格內的日常監(jiān)督檢查工作,通過專項檢查和綜合檢查,專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施,催促各年級段、職能處室落實主體責任。
2.嚴格執(zhí)行校園及周邊安全日巡查、周檢查、月抽查制度,建立安全統(tǒng)計臺賬,摸清底數,全面掌握學校安全生產狀況。
3.由領導小組辦公室明確各監(jiān)管網格內重點監(jiān)管區(qū)域和部位,建立重點監(jiān)管檔案,每學期組織發(fā)展2次對重點監(jiān)管區(qū)域和部位的安全檢查,每學期組織發(fā)展1次監(jiān)管網格內除重點監(jiān)管部位外其余單位的安全巡查。
4.建立學!差I域〕重大危險源、重大隱患監(jiān)管檔案,并按規(guī)定落實監(jiān)管措施。
5.以學校管理區(qū)域和時段劃分安全管理網格,明確工作職責,細化工作任務,并制定相應的網絡監(jiān)管圖。
〔二〕二級網格工作任務和內容
各分管領導、處室主任和值班領導對各自責任時空的校園安全負全責,建立處室和班級及各責任區(qū)域教師二級安全管理體系和覆蓋各層面、各崗位的安全管理網格,對各工作環(huán)節(jié)進行全程安全監(jiān)控,相關責任人對責任區(qū)負直接責任。
1.各分管領導、各處室主任、值班領導對責任時空內安全生產宣傳教育負總責,相關崗位、教職工層層負責的安全管理責任體系;對校園中每個區(qū)域、場所、部位、環(huán)節(jié)和設施設備,逐一明確安全生產責任;制定指導意見,對所有在崗人員都明確規(guī)定在安全生產工作中的具體任務、責任和權利,建立安全生產工作事事有人管、人人有專責的.責任體系。
2.依法建立健全消防管理、安全用電、校園交通、易燃易爆、有毒有害物品、危險場所、危險〔動火〕作業(yè)、勞動保護、職業(yè)衛(wèi)生、教育培訓、事故報告和調查處理、安全值班、安全獎懲、設施“三同時〞等各項安全管理制度,實現(xiàn)安全管理制度化、標準化。
3.認真落實隱患排查、治理和防控的主體責任,建立健全學校內部事故隱患排查治理制度,明確重點監(jiān)管區(qū)域、重點監(jiān)控設備、危險作業(yè),每天組織發(fā)展安全生產檢查;每月組織發(fā)展1次職責范圍內的安全生產巡查;每季度、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析。
4.嚴格落實宣傳教育主體責任,結合部門、班級工作實際,每月組織發(fā)展1次安全生產考核,每半年組織發(fā)展1次全員參與的安全生產宣傳活動。
5.落實《安全生產法》等有關法律法規(guī)規(guī)定的其它安全責任,確保辦事有標準、工作有檢查,職責明確、獎懲清楚,形成嚴密、高效的安全管理責任體系。
〔三〕三級網格各自內容及任務
建立以班主任、生活教師、功能教室管理員、保安、后勤人員及相關教師為責任主體的安全生產、宣傳教育監(jiān)管網格。對各自各自崗位時空內的安全宣傳教育處置負總責,實現(xiàn)安全教育宣傳和監(jiān)管全覆蓋。
五、實施網格化安全管理的步驟
〔一〕宣傳發(fā)動階段:〔20xx年12月-20xx年1月〕,學校制定實施方案,合理劃分網格。
〔二〕全面實施階段〔20xx年2月日至5月〕,確定網格劃分,明確責任架構圖和工作職責。重點監(jiān)管部位、監(jiān)管責任分工圖、網格化實施方案。
〔三〕檢查驗收階段〔20xx年6月日至7月〕安全生產領導小組對各級網格化工作發(fā)展情況進行驗收,重點檢安全監(jiān)管和安全宣傳教育責任落實情況、登記建檔情況、安全生產檢查和巡查記錄。
六、工作要求
〔一〕充分認識發(fā)展網格化管理的重要意義。學校域發(fā)展安全領網格化管理,對于加強學校安全工作,筑牢防控一線,具有普遍的現(xiàn)實意義和指導意義。
各級網格責任人要善于總結交流執(zhí)行程中成功經驗,進一步健全和完善安全生產網格化監(jiān)管體系,逐步形成和完善學校全覆蓋、全過程、全方位的安全生產監(jiān)管網格。
〔二〕嚴格落實領導責任。
學校成立以校長為組長的領導機構,明確分工與責任,加強對推廣工作的具體組織領導,將安全生產網格化管理推廣工作納入年度工作目標,按照要求,分階段、分步驟全力抓好落實。
〔三〕注重典型引路。
各網格責任人要在工作指導上,注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,運用典型的示范作用,推動本校安全生產網格化管理工作的全面發(fā)展。
網格化管理的實施方案6
為了進一步創(chuàng)新服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能,結合我鎮(zhèn)實際,特制訂以下實施方案。
通過社區(qū)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)服務的全覆蓋、全天候、零距離,社區(qū)管理的網格化、精細化、信息化。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和十七屆四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極推進基層組織管理服務體系創(chuàng)新,通過劃分網格狀的管理單元,整合優(yōu)化管理服務資源配置,進一步構建起職責明確、信息暢通、上下聯(lián)動、延伸到戶、全面覆蓋的管理服務新體系,進一步增強社區(qū)管理服務能力。
二、基本原則
1、堅持積極穩(wěn)妥的原則。開展“社區(qū)網格化管理”工作,是主動應對當前基層管理諸多挑戰(zhàn)和增強社區(qū)服務管理能力的一項創(chuàng)新性的工作。社區(qū)既要積極主動,大膽探索;又要堅持發(fā)揮村小組的作用,不打破現(xiàn)行管理體制大格局前提下,穩(wěn)妥推進。
2、堅持上下協(xié)同的原則。社區(qū)網格化管理是一項系統(tǒng)工程,必須強化條塊力量的整合和各方面責任的落實。既要強化屬地管理的主體責任,又要調動黨員骨干、居民骨干等社會力量參與的積極性。
三、實施城區(qū)網格化,提升城鎮(zhèn)管理水平
成立機構,廣泛宣傳。成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,分管領導和社區(qū)及相關單位主要負責人為成員的社區(qū)網格化管理領導小組,領導小組下設辦公室,具體落實網格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領導班子成員及機關干部實行包聯(lián)制度。各社區(qū)要成立相應的領導小組,社區(qū)書記、主任要親自抓,落實專人具體抓。
各社區(qū)要通過層層召開各種會議,廣泛運用宣傳媒介,積極開展社區(qū)活動,激發(fā)社區(qū)廣大居民參與社區(qū)網格化管理的熱情,營造社區(qū)推行網格化管理的良好氛圍。
堅持因地制宜,科學劃分責任網格單元。鳴鳳縣城共有8個社區(qū),平均每個社區(qū)管轄戶籍人口在4000人以上,社區(qū)居民結構復雜,社區(qū)服務管理難度較大。按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調整”的原則,以社區(qū)為單位,以200—300戶居民及所轄區(qū)域為一個責任網絡,將縣城社區(qū)劃分成9個網格,成為鎮(zhèn)、社區(qū)之下的基本管理單元。在網上對電子地圖同步進行社區(qū)網格劃分,組建“數字網格”,將網格內的“人、房、物、事”等各類信息網上全收錄,形成網上網下一致的社區(qū)網格。打破舊有體制,組建茅坪場鎮(zhèn)社區(qū)管理辦公室,充實完善便民服務中心、綜治維穩(wěn)xx中心,組建網格管理中心,在社區(qū)對應成立“三個站”,形成以鎮(zhèn)為管理主體、以“三個中心”為服務主體的基層社會服務管理新體制。改變過去城市社區(qū)規(guī)模過大,管不好、管不到、管不細的狀況,為實現(xiàn)社情全摸清、服務全方位奠定堅實的基礎。堅持專業(yè)培養(yǎng)方向,組建網絡員隊伍。根據對參與服務者和被服務者的“雙向要求”,組建有心參與、有能力服務、有需求市場的隊伍,力求讓更多人走進來為群眾服務。堅持高起點、高標準組建網格專業(yè)服務隊伍。每個網格配備1名網格員,以選招9名網格員,要求高中以上學歷,35歲以下,每月待遇1000元。在每個網格內設置5名黨員責任崗和若干志愿者服務崗位,協(xié)助網格員開展工作。把社情民意的收集、矛盾糾紛的調處、安全隱患的排查、特殊人群的幫教、環(huán)境衛(wèi)生的整治、便民措施的落實等社會事務下沉到網格,有網格員隊伍
落實。網格員成為網格內社區(qū)活動的牽頭人、居民辦事的代理人、政府信息的采集人,居民不出社區(qū)就可以享受到便捷、全面的服務,各類問題隱患和信息都可以在第一時間得到采集和處理。
著眼便民利民,拓展網格服務功能。引導建立和培養(yǎng)社區(qū)服務組織,全方位開展社區(qū)服務。以共青團、婦聯(lián)、公會、殘聯(lián)為龍頭的樞紐型服務組織,全面覆蓋社區(qū),開展了xx、幫教、文娛等服務。依托社區(qū)各自的資源優(yōu)勢和已有的團隊力量,建立“草根性”的愛好者、特長者、奉獻者隊伍,如矛盾糾紛協(xié)調、民間文藝表演、醫(yī)療診治服務等各社區(qū)特有的專業(yè)服務隊,根據大多數居民的意愿開展未成年人教育、居家養(yǎng)老、科普宣傳、豐富文化活動等服務。開展應急性服務。通過關注、了解不穩(wěn)定信息和苗頭性信息,在第一時間掌握社區(qū)內的動態(tài),及早介入、宣傳、說服、化解,有效避免矛盾的產生和加劇。開展公共性服務。網格服務隊直接參與社區(qū)建設、管理、服務和居民利益相關的工作,對社區(qū)公共設施維護、小區(qū)停車難等問題進行建言獻策和協(xié)力解決,助推社區(qū)和諧建設。
四、推進農村社區(qū)化,增強農村服務管理能力
劃小服務單元,改革組織設置。改革傳統(tǒng)的鎮(zhèn)村組行政建制模式,撤銷村民小組,按照地域相近、產業(yè)趨同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿的原則成立農村社區(qū),每個社區(qū)有30個左右的農戶組成。社區(qū)成立理事會,下設3—5個互助組,設理事長1人,理事2—4人,理事會成員有所在社區(qū)農戶海選產生,互助組長一般由社區(qū)理事會成員兼任。海選出來的理事會成員和互助組長任期一年,不計報酬,主要由有“雙帶”能力的農村黨員、產業(yè)大戶和經營能人擔任。有此建立起“村委會一社區(qū)理事會—互助組—基本農戶”新型的農村社區(qū)自治組織體系。全縣186個村撤銷村民小組1150個,組建農村社區(qū)1511個,理事會成員共4660人,農村社區(qū)覆蓋全縣10萬多戶31萬余人。同時,改革傳統(tǒng)的農村基層黨組織設置模式,在50名以上黨員的村設立黨總支,社區(qū)聯(lián)合建立黨支部,按照黨員特點、主導產業(yè)和社區(qū)發(fā)展需要成立黨小組,在黨小組內掛牌確立黨員中心戶,建立起村級“黨總支—黨支部—黨小組—黨員中心戶”的功能型黨組織設置模式。從而探索出了村黨組織與村民自治組織雙線建設、四級構架、村域一體的組織服務新模式。
構建服務網絡,延伸服務半徑。堅持以方便群眾為原則,依托村委會建立文化科技、治安調解、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、證件代辦等服務協(xié)會,服務協(xié)會網絡社區(qū)建立理事會、互助組,并對網絡的每一層次確立相應的職責和任務,基本做到社區(qū)服務“五個不出村”,即小病就診和計生服務不出村、農業(yè)技術咨詢不出村、矛盾調解不出村、電信交費不出村、信件郵寄不出村。農村社區(qū)理事會在村黨組織、村委會的領導和指導下,組織社區(qū)村民充分行使“自我教育、自我管理、自我服務、自我發(fā)展”的功能,社區(qū)內的一般性事務都可以通過理事會
協(xié)調解決,同時,每個社區(qū)理事長又履行“農村網格員”的'職責,負責本社區(qū)的信息收集、活動組織、矛盾化解等工作,將社會服務的觸角延伸到每一個農戶。
轉變指導方式,增強服務能力。加強對農村社區(qū)工作的指導,注重引導村民參與社會服務管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立由一名黨政領導牽頭、一名聯(lián)村干部、農技和金融企業(yè)職工組成的社區(qū)工作組聯(lián)村,村干部搭配聯(lián)系社區(qū)制度,定期聽取、幫助研究解決社區(qū)服務中無法解決的難點問題。改革干部考核評價方式,出臺鎮(zhèn)、村,把干部的任用和待遇置于社區(qū)理事會、黨員、村民代表的評判之下,真正把鎮(zhèn)村兩級干部融入到農村社區(qū)服務之中。同時,建立農村社區(qū)保障機制,把原村民小組長的工資、部分鎮(zhèn)級投入合并使用,建立社區(qū)服務獎勵基金,實行以獎代補。在社區(qū)開展“三級爭創(chuàng)”評選表彰活動,即在村內爭創(chuàng)“十好社區(qū)”,在社區(qū)內爭創(chuàng)“五好互助組”,在互助組內爭創(chuàng)“五好家庭”,對受表彰的先進給予一定的物質獎勵,激發(fā)了村民參與社會服務管理的熱情。許多農村社區(qū)村民自覺組織起來調結構、修公路、學技術,幫助村干部處理日常事務,特別是社區(qū)內有了矛盾糾紛,不僅理事會的人及時調解,社區(qū)群眾也紛紛出面來“管”,生怕影響社區(qū)評比“一票否決”。農村社區(qū)化服務管理模式,在一定程度上解決了“基層干部難當、公益事業(yè)難辦、社會治安難管”等社會管理難題,增強了農村服務能力,促進了農村社會和諧穩(wěn)定。
五、推行手段信息化,打造城鄉(xiāng)便民高效平臺
信息技術是提升社會服務管理水平的加速器。我們針對縣域實際,運用宜昌市區(qū)信息化建設的成果,著力打造覆蓋全縣城鄉(xiāng)的高效服務管理平臺。
建立信息支撐體系。我們將已建成的縣、鄉(xiāng)兩級互聯(lián)互通的電子政務專網,向行政村和社區(qū)延伸,整合部門業(yè)務專網,納入電子政務專網統(tǒng)一管理,實現(xiàn)專網全覆蓋,為信息服務管理平臺的安全穩(wěn)定運行提供網絡支撐。同時,我們依托市級電子政務數據平臺和軟件,結合秭歸情況,整合現(xiàn)有部門專網和業(yè)務應用系統(tǒng),建設社會矛盾聯(lián)動化解、社區(qū)綜合信息收集、人口分類信息管理、社區(qū)綜合信息服務管理系統(tǒng),打造全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會服務管理信息支撐體系。
網格化管理的實施方案7
為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網格化管理堅持以人為本,服務于民的原則,為建立快速有效的社區(qū)單位化、網格化管理有效機制,現(xiàn)結合xx社區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
經過健全單位化、網格化管理職責制,建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網格化管理體系,經過單位化管理實現(xiàn)居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺,經過網格化管理實現(xiàn)社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化、網格化、精細化和科學化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內構成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格,構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監(jiān)管網絡,以及權職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉靈活的工作機制。
三、劃分網格,明確網格職責人
按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據社區(qū)實際情景,將社區(qū)劃分為兩種類型7個單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(xx房片區(qū))由社區(qū)單元組長,社區(qū)民警負責網格內各項工作的開展。單位型為(xx大廈),由單位組長和社區(qū)民警牽頭,聯(lián)絡各小區(qū)物業(yè)及單位負責人,經過由物業(yè)供給服務,社區(qū)輔助的方式為居民供給各項服務。
四、總體目標
經過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。
五、人員力量配備
按照網格化管理模式,社區(qū)書記xxx為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協(xié)調和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網格綜合事務的.調處。構建了“書記(主任)——片區(qū)組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上,為了落實職責制,確保各項工作的順利開展,維護轄區(qū)的穩(wěn)定,xx灣建立健全了網格化模式管理制度并細化網格化管理模式,讓各項工作有條不紊的順利開展,根據轄區(qū)特點,社區(qū)對劃分的七個單元分管組長和片區(qū)民警共同負責片區(qū)的工作開展。每個小組分配多名工作人員,統(tǒng)一歸組長調度,由組長安排每日的工作,即“小組組員向組長負責、組長向社區(qū)書記負責”從而實現(xiàn)社區(qū)網格化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職職責務
根據網格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務。
。ㄒ唬⿻浡氊煟
社區(qū)書記負責各職能職責,制定維穩(wěn)工作網格化實施管理方案,并組織實施,向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達街道相關文件,向分管組長安排相關具體實施方法,召開研判分析會,聽取各包戶工作開展情景,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進行部署和安排。
。ǘ┚W格組長職責:
網格組長為網格管理第一職責人,負責落實社區(qū)書記工作安排,協(xié)助書記開展各項工作,依據維穩(wěn)工作網格化實施管理方案,科學合理安排。分別對各包戶片區(qū)進行管理,對包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情景及時解決,解決不了,及時上報社區(qū)書記研究解決。
(三)民警職責:
。1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當中的社情、民情和警情。經過各種渠道主動搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動態(tài)信息,為領導機關決策供給第一手資料。
。2)加強人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,異常是加強暫住流動及重點人口的管控,對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管,做到底數清、情景明,對轄區(qū)內的違法犯罪嫌疑人能及時發(fā)現(xiàn)、有效控制。
。3)組織治安防控。帶領社區(qū)巡邏隊加強巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區(qū)當中治安復雜部位和區(qū)域,挖掘社區(qū)防范資源,將社區(qū)各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預防和減少各類案件的發(fā)生,確保轄區(qū)治安秩序良好。
。4)抓好陣地控制。對社區(qū)內公共復雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實行屬地治安管理,協(xié)助轄區(qū)內的大型單位搞好保衛(wèi)工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生。
(四)包戶干部職責:
。1)負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;
。2)負責網格內的出租房屋和流動人口管理服務工作;
。3)負責組織網格居民開展愛國衛(wèi)生運動,做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作;
。4)負責落實醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;
。5)負責網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作;
(6)負責收集各類敵情、社情、輿情信息,并及時上報,定期研判;
(7)負責網格內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作,消除轄區(qū)內火災隱患。
七、聯(lián)絡通信
社區(qū)工作人員按要求通訊工具堅持24小時暢通,發(fā)現(xiàn)問題由各網格組長第一時間與社區(qū)書記通報,社區(qū)書記根據實際情景及時處置并上報街道。各網格間信息互通構成聯(lián)動機制,某一網格發(fā)生情景相鄰網格在接到通知后,第一時間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情景下,根據實際情景,派專人負責信息報送工作。
網格化管理的實施方案8
進一步強化農村基層組織建設,完善黨在基層的執(zhí)政方式、領導方法和工作機制,推動我鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展,根據省委、市委、縣委于推行“網格化管理、組團式服務”工作的要求,現(xiàn)就推行“網格化管理、組團式服務”工作,提出如下實施方案:
一、目標要求
堅持以加強基層黨建、完善管理服務、密切黨群關系、促進社會和諧為目標,樹立“溝通應對面、服務零距離、干群心連心”的工作理念,以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心,鄉(xiāng)機關、村級組織為主體、社會力量為輔助,積極整合資源,搭建平臺,城鄉(xiāng)并舉,條塊聯(lián)動,建立集社會精細管理、群眾多元服務、干部作風轉變、政府信息化建設為一體的基層管理服務體系,促進農村黨員干部深入基層明情景、調糾紛、辦實事,進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎,扎實推進“聯(lián)心強基”工程,為實現(xiàn)縣委提出的“三縣并舉”和“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略供給堅強的組織保證。具體工作目標是:
1、網絡覆蓋更加全面。堅持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,根據村分布特點、人口數量、居住集散程度、群眾生產生活習慣等情景,將管轄地域劃分成若干網格狀的單元,逐步調整基層黨組織設置,延伸黨組織的管理服務觸角,確;鶎狱h建工作網絡覆蓋更加全面。
2、資源配置更加合理。堅持統(tǒng)籌理念,按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求,打破層級界限,積極整合資源,使基層的問題依靠各級力量、各級資源協(xié)同解決,實現(xiàn)基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會各方面力量的轉變,促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
3、管理服務更加高效。堅持依托管理網絡和服務團隊,著力解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。經過建立健全信息化管理服務平臺,把問題受理的職責單位、處理過程和辦理結果予以公開,切實提高政府工作透明度和辦事效率。
4、基層基礎更加堅實。按照構建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局的要求,積極拓寬基層黨建工作新思路,打破城鄉(xiāng)區(qū)域界限,打破條塊分割,促進城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補、發(fā)展共促,進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎,服務推動生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設。
二、基本原則
1、以人為本、促進發(fā)展。以科學發(fā)展觀為指導,寓管理于服務之中,急群眾所急,想群眾所想,解群眾所難,努力為廣大人民群眾謀利益,把是否推動科學發(fā)展、讓群眾得到實惠作為檢驗工作的最終標準。
2、注重實效、整合資源。把當前實施的“一戶一策一干部”、“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”、農村黨員干部“一創(chuàng)三聯(lián)”和誠信管理等制度與“網格化管理、組團式服務”工作有機結合起來,以“網格化管理、組團式服務”為統(tǒng)領,強化條塊協(xié)同,整合公共管理服務資源,使有限的公共資源發(fā)揮最大效能,構成運行規(guī)范、實用、有效的公共管理服務長效機制。
3、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進。把“網格化管理、組團式服務”工作與構建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局、強化基層社會管理、轉變干部作風、夯實黨在基層的執(zhí)政基礎等相結合,統(tǒng)籌謀劃,有序推進。
三、主要任務
(一)實行“雙網格”管理,明確管理服務范圍。按照尊重歷史、便于管理、推動發(fā)展的原則,堅持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,一是合理劃分行政村網格,根據村所轄范圍、分布情景、人口數量、居住集散程度、群眾生產生活習慣、產業(yè)特點等情景,按照200戶左右劃分為一個職責網格。規(guī)模大、人口多的行政村能夠按區(qū)域情景劃分若干網格。根據我鄉(xiāng)各村實際,除五都村、石門村、王村劃分為2個職責網格外,其余村為1個職責網格。二是合理劃分鄉(xiāng)片區(qū)網格,在行政村建立職責網格的基礎上,依照鄉(xiāng)現(xiàn)有片區(qū)管理的模式,將片區(qū)內地理相連、習慣相近的行政村網格聯(lián)合組建8個片區(qū)網格。
(二)選優(yōu)配強服務團隊,落實管理服務職責。按照條塊結合、延伸到基層的要求,整合各類管理服務資源,組建不一樣層級的網格服務團隊,每個網格服務團隊一般不少于5人,落實工作承包職責制,公開服務承諾,執(zhí)行職責聯(lián)負、創(chuàng)優(yōu)聯(lián)評制度,實行組團式、專業(yè)化、聯(lián)動式服務。
行政村網格服務團隊。以鄉(xiāng)聯(lián)系領導、住村干部、村干部、“大學生村官”、農村工作指導員、科技特派員、農村黨員、村民代表等為管理和服務骨干,村黨組織書記為負責人,并吸收當地老干部、退休干部、村后備干部、入黨積極分子、實用鄉(xiāng)土人才、致富能人、教師、聯(lián)村職責醫(yī)生、信貸員、村法律顧問等人員。主要職責是政策法規(guī)宣傳、社情民意調查、維護基層穩(wěn)定、信息收集反饋、聯(lián)系服務群眾,做好網格內群眾反映的'事務、糾紛的協(xié)調處理等。
片區(qū)網格服務團隊。以鄉(xiāng)班子成員(工作片片長)、片區(qū)住村干部、職責民警、在農村的“兩代表一委員”、“住村入戶、組團服務”工作組成員等為管理和服務骨干,鄉(xiāng)工作片片長為主要負責人。主要職責是協(xié)調各行政村網格之間的工作,做好行政村網格上交矛盾糾紛和事務的處理等工作。
鄉(xiāng)網格服務團隊。依托便民服務中心(黨員服務中心)、綜治服務中心、經濟發(fā)展中心和社會發(fā)展中心等資源,設立分類專業(yè)服務團隊。主要職責是做好各片區(qū)網格的工作協(xié)調和處理片區(qū)網格無法處理解決的問題等。
實行片區(qū)網格工作包干負責制,鄉(xiāng)班子成員(工作片片長)對所聯(lián)系片區(qū)網格的經濟事務、行政事務、社會事務、計生工作、綜治工作和黨的建設等負總責。
1、全盤掌握片區(qū)的經濟社會現(xiàn)狀,通盤研究片區(qū)的管理、工作、服務事宜,總牽頭、總負責、總協(xié)調,承擔第一職責人職責。
2、指導各職責網格的行政管理事務,對服務團隊成員進行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導,及時就各職責網格事務進行難題破解、問題疏導、跟蹤答疑,并把握片區(qū)的整體工作進度和各類工作事宜。
3、整合片區(qū)工作資源,對片區(qū)服務組干部統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調度,遇急難險重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源,靈活調動,靈活處置,靈活開展工作。
。ㄈ┩卣构芾矸⻊召Y料,實現(xiàn)管理服務全范圍覆蓋。推行“一站二卡四亮”工作模式,即網格服務團隊設立便民服務站,統(tǒng)一發(fā)放聯(lián)系卡和監(jiān)督卡,及時亮出形象、亮出身份、亮出聯(lián)系號碼、亮出服務資料。采取“應對面溝通、應對面宣傳、應對面登記、應對面服務”的“四個應對面”的服務形式,建立一年四次以上的集中走訪制度,做到“四必到”、“五必訪”:即網格內發(fā)生突發(fā)事件、網格內有重要建設項目、網格內有上訪事件、群眾有急難事件必須到場;對網格內的小康戶、專業(yè)戶,老干部、老黨員,上訪戶、意見戶,困難戶、低保戶,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)戶、流動黨員家屬戶等做到“五必訪”。同時,住村干部每年要對所有農戶至少走訪一遍,村干部、黨員對掛鉤聯(lián)系的示范戶、困難戶和重點戶,每月走訪不少于一次,廣泛收集并及時處理群眾反映的問題和意見,全面掌握服務區(qū)域內每一戶、每一個體的基本信息,及時建立健全村情民意信息庫,充分發(fā)揮網格服務團隊“村情民意調研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強村服務員、矛盾糾紛化解員、民主制度規(guī)范員、組織建設督導員”的“六大員”作用,努力在暢通信息溝通渠道、做好政策宣傳講解、推動經濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定和全面推進基層黨建工作等方面做好服務,不斷豐富為民服務的資料,實現(xiàn)管理服務全范圍覆蓋。
。ㄋ模┐罅ν七M信息化建設,構建運轉高效的管理服務平臺。依托現(xiàn)代網絡信息技術,拓展農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)功能,建立高效運作、資源共享的信息網絡管理服務平臺,進一步規(guī)范辦事程序、提高辦事效率,為基層群眾供給更加到位、更加有效的管理服務。
1、充分利用并建好縣統(tǒng)一開發(fā)的信息管理平臺。整合農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)、農民信箱、12371黨員咨詢熱線等信息資源,利用好縣開發(fā)的信息管理服務平臺,將信息網絡延伸到鄉(xiāng)、村網格,實現(xiàn)信息共享、管理高效、服務有序、覆蓋全面的目標。
2、建立信息收集處理機制。每個行政村網格設立一個信息管理站點,建立以住村干部、大學生村官、遠教站點管理員為主體的信息員隊伍,由網格信息管理員將網格服務團隊各成員收集掌握的信息和群眾的訴求及時輸入信息系統(tǒng),采用“申報單、交辦單、催辦單、反饋單”的形式,實行行政村網格、鄉(xiāng)片區(qū)網格、鄉(xiāng)“網格辦”逐級審核聯(lián)動解決信息的處理機制,對在鄉(xiāng)本級不能解決的事情,由鄉(xiāng)“網格辦”報縣“網格辦”,由縣“網格辦”根據資料分類和流轉程序傳遞給縣內各職能部門,落實相關單位負責限時辦理,做到一口受理、一網協(xié)同、實時監(jiān)控、雙向考核,確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實,防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
。ㄎ澹┙∪晟乒ぷ鳈C制,供給長效優(yōu)質服務。建立健全規(guī)范有序、高效協(xié)調的工作運行機制,充分調動各級干部的積極性和主動性,確保工作順利推進、良好運行。
1、強化條塊協(xié)同,整合公共管理服務資源。打破一對多的聯(lián)系服務方式,建立多對一、多對多的組團式聯(lián)系服務模式。各班子成員對轄區(qū)內的住村干部,可集中統(tǒng)一使用,組團出擊,協(xié)同處理轄區(qū)內的經濟社會事務;各科室負責人也要整合科室資源,協(xié)同處理各科室業(yè)務及指導服務各村工作,力求取得最大服務效用。各鄉(xiāng)干部要根據各條塊要求,結合業(yè)務實際,亦應統(tǒng)籌安排好相應工作,一方面做好條上工作,另一方面也要做好塊上工作,做到兩不誤、兩促進。
2、開展“住村入戶、組團服務”活動。圍繞全面推進生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設的目標,扎實推動農村“12345”工程的實施,以“住村入戶、組團服務”為基本模式,以破“三難”促發(fā)展、強基礎增合力、重民生筑和諧為基本任務,以強村帶弱村、先進促后進為手段,落實好主題教育、隊伍建設、綜合整治、健全機制四項工作措施。
3、深化“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”工作制度。實行群眾辦事全程代理制,建立健全“干部住村、掌握民情、綜合反饋、統(tǒng)籌協(xié)調、分解承辦”的服務群眾機制。大力推行“一線工作法、群眾工作法、平時工作法、比較工作法、危機化解法、團結工作法”等“六個工作法”,充分發(fā)揮住村干部骨干帶頭作用,認真履行好工作職責,加強村級組織建設,規(guī)范村級組織活動,改善黨員隊伍結構,提高村干部素質,切實轉變基層干部工作作風,密切黨群干群關系。
4、推行黨員分類積分量化考評制度。推行農村黨員誠信管理,抓好農村黨員分類積分量化考評工作的落實,對無職黨員定崗、定責、定人,全面開展黨員“1+1”創(chuàng)業(yè)幫帶工作,繼續(xù)開展“一創(chuàng)三聯(lián)”活動,建立黨員、干部、村民代表定期義務服務制度,組織黨員、干部、村民代表與戶進行結對聯(lián)系,確保每一戶都有黨員、干部或村民代表聯(lián)系結對,充分發(fā)揮黨員、干部、村民代表在推動發(fā)展、服務群眾的模范作用。
5、建立服務團隊成員應知應會本事的考核制度。網格服務團隊要按照“明情景、調糾紛、辦實事”的總體要求,全面開展“進百家門、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動,主動收集掌握村情民意,建立村情戶情檔案庫,做到對職責網格的基本情景底數清、情景明,能夠發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題,及時了解群眾服務需求,幫忙解決處理。建立考核制度,采取“日報周查月考核”等方式,分級負責,落實對服務團隊成員應知應會本事的考核,考核結果作為評價服務團隊成員年度工作成效的重要資料,全面促進服務團隊成員對村情民意的掌握。
6、執(zhí)行三級工作例會制度。網格服務團隊要每月召開由全體團隊成員參加的網格會議,解決力所能及的問題,梳理上報各成員掌握的民情民意;行政村結合黨組織“三會一課”制度每月召開由各網格服務團隊相關人員參加的行政村網格會議,對網格內群眾反映的問題進行分析梳理,提出解決措施和時限,及時反饋辦理結果,并做好上情下達和下情上傳工作;鄉(xiāng)里結合村干部例會每月召開由各片區(qū)網格服務團隊負責人參加的工作會議,掌握工作推進情景,交流工作心得,協(xié)調解決帶有普遍性的問題,及時總結和部署階段性工作,推進“網格化管理、組團式服務”工作的扎實開展。
四、實施步驟
“網格化管理、組團式服務”工作在去年12月全面啟動,主要完成三個階段的工作任務。
1、準備階段(去年12月底前)。根據縣委的統(tǒng)一部署要求,組織力量,深入基層,廣泛開展調查研究,認真聽取廣大黨員群眾的意見提議,梳理出問題和困難,提出切實可行的工作舉措和辦法,為全面開展“網格化管理、組團式服務”工作奠定基礎。
2、實施階段(今年1月--今年4月底)。立足本鄉(xiāng)實際,廣泛開展輿論宣傳,認真制定實施方案,成立工作領導小組;按照有框架、有資料、有制度、有計劃、有保障的要求,指導村科學合理劃分工作網格,合理組建管理服務團隊,扎實開展“網格化管理、組團式服務”工作。
3、深化階段(從今年5月開始)。根據制定的實施方案全面推進“網格化管理、組團式服務”工作,在本鄉(xiāng)范圍內至少培育1-2個村先進典型,以典型帶動,同時不斷總結完善各項管理制度、工作流程和成功經驗,進一步推進工作創(chuàng)新,并在面上深化推行。
五、組織領導
1、強化領導,明確職責。鄉(xiāng)黨委建立相應的鄉(xiāng)“網格化管理、組團式服務”工作機構,組織力量認真細致開展調查摸底,制定總體實施方案和具體計劃,明確目標任務、具體職責、工作措施和時限要求,確保組織有力、職責到位、工作落實。要注重發(fā)揮村黨組織的作用,進一步明確住村干部和村書記、主任的職職責務,細化工作措施,確保任務落實。
2、嚴格督查,嚴格考核獎懲,落實工作職責。鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點督查和隨機抽查的形式,及時掌握工作推進情景,抓好工作落實。全面落實“區(qū)域網格、職責包干、組團服務”新機制的工作職責。落實“雙管理、雙負責、雙考核”工作制,班子成員既要對所分管科室、工作片區(qū)進行管理,又要對所分管科室、工作片區(qū)工作負總責。同時,針對條塊工作的不一樣,分別制定各科室及片區(qū)的考核辦法,年底對條塊工作統(tǒng)一考核。“網格化管理、組團式服務”工作的開展情景作為鄉(xiāng)干部年度考核、村兩委主要干部基本報酬發(fā)放和農村黨員分類積分量化考核的重要資料,對聯(lián)系和服務群眾工作成效明顯的,積極申報縣級“四十佳”評選,給予適當的物質和精神激勵,充分調動參與干部和工作人員的積極性、主動性;對工作不落實、群眾意見較大的,予以批評教育,并采取必要的組織措施。
3、加強宣傳,抓好引導。根據推行“網格化管理、組團式服務”工作的要求,充分利用報刊、“村村響”、電視、黑板報、標語等載體,大力宣傳此項工作的重要意義、資料要求和特色做法,宣傳黨員干部服務群眾的鮮活事例,宣傳群眾得實惠的生動案例,讓群眾切身感受到推行此項工作帶來的新變化新氣象。經過有力的宣傳引導,努力營造社會認同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
網格化管理的實施方案9
工作目標
通過內容豐富、形式多樣、扎實有效的宣傳工作,提高全局干部職工對城市管理工作的支持率和參與度,使城市管理工作成為廣大干部職工的自覺行動。以創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城、省級綠化模范縣城、省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城、省級園林縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級文明城市為抓手,推進城市規(guī)劃、建設和管理,提高干部職工的文明衛(wèi)生素質,進一步改善人居環(huán)境,保障干部職工身心健康,進一步促進水利建設又好又快發(fā)展。
宣傳重點
1、重點宣傳縣委、縣政府關于城市管理工作的重要決策部署、目標任務、工作措施等。宣傳全局干部職工參與城市管理工作的積極性。
2、重點宣傳城市管理工作的`具體內涵、重大意義。增強干部職工對搞好城市管理工作的認同感、歸屬感、榮譽感,增強搞好城市管理工作的信心和決心。
3、重點宣傳城市管理工作的社會反響。宣傳廣大干部職工對搞好城市管理工作的意見和建議,舉全局之力、聚全局之智推進城市管理工作。
4、重點宣傳城市管理工作的推進情況。宣傳城市管理各項重點工作、重點工程推進情況,取得的階段性成果。
工作安排
。ㄒ唬┘訌娦侣勑麄
1、開設欄目。我局單位網站開設專欄專題——“加強城市管理,建設美麗”,加強對城市管理工作的動態(tài)報道、深度報道和典型宣傳,加強對城市管理工作有關知識宣傳,營造強大的'輿論氛圍。
2、加強言論引導。各股室撰寫一批有影響的評論、言論文章,闡釋城市管理工作的重要意義,積極引導廣大干部職工提高認識、積極參與、主動作為,為城市管理工作的順利推進凝心聚力。
。ǘ┘訌妴挝恍麄
1、專欄宣傳。充分利用各類宣傳文化陣地,定期宣傳“城市管理”內容,宣傳城市管理工作,普及城市管理知識,提高文明素質。
2、利用公開欄、公示欄、電子顯示屏,懸掛橫幅標語大力宣傳“六創(chuàng)”知識,增強機關干部“六創(chuàng)”意識。
。ㄈ┲黝}活動宣傳
1、印發(fā)《縣“六創(chuàng)聯(lián)動”宣傳知識手冊》、《致廣大市民的一封公開信》,發(fā)放干部職工手中,大力宣傳“六創(chuàng)”工作,教育干部職工全面落實“門前雙五包責任”。
2、工會、水利學會組織實踐活動。水務局工會、水利協(xié)會組織開展以“六創(chuàng)聯(lián)動”為主題的文藝、攝影作品等創(chuàng)作評選活動,充分發(fā)揮工會、水利協(xié)會對城市建設管理工作的推動作用。
3、開展職工素質提升活動。組織干部職工在縣城責任區(qū)內開展文明勸導活動。
工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一認識、提高責任。搞好城市管理宣傳是推動我縣“城鎮(zhèn)上檔”和“六創(chuàng)”的重要工作。各股室高度重視,主動作為,搞好策劃,創(chuàng)造性的開展宣傳,在全局上下營造萬眾一心、人人參與的濃厚氛圍,迅速掀起城市管理宣傳的高潮。
。ǘ┘訌婎I導,強化措施。各股室要結合工作實際,進一步細化宣傳方案,單位主要負責人親自抓宣傳工作,并明確責任股室具體責任人,確保宣傳工作做出明顯成效。同時加快設施建設,完善城市功能,加快完成城河二期工程。深化城河道沿線環(huán)境綜合治理,切實落實好湖、城河段(堰閘橋至上堰)的治理工作。各股室要暢通信息,認真總結本單位的好作法、好經驗,發(fā)現(xiàn)工作中的先進典型,及時向縣水務局辦公室報送,擴大宣傳影響。
。ㄈ⿵娀讲,務求實效。各股、室、站、所、廠、司要扎實開展宣傳活動,內容要豐富,形式要多樣,效果要實在。并具體落實,落實“門前五包”責任制,建立周五、月末衛(wèi)生日制度;加強庭院、公廁清掃保潔,加強停車場點車輛管理。水務局要適時組織開展督促檢查,及時通報工作開展情況,對宣傳工作成效突出的給予加分表揚,對工作不落實的通報批評。
網格化管理的實施方案10
為進一步落實安全生產責任制,切實加強基層安全生產工作,建立安全生產管理長效機制,根據海政辦發(fā)〔20xx〕32號文件精神,從20xx年起在全街道全面推行安全生產網格化管理。為扎實推進街道安全生產網格化管理工作,特制定以下實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步加強安全生產管理和監(jiān)督,加強安全生產基層基礎建設,健全安全生產管理網絡,建立安全生產管理長效機制,最大限度地預防和減少安全生產事故的發(fā)生,為街道經濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
二、工作目標
通過實施安全生產網格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產經營單位四級安全生產管理體系,進一步明確街道、村(社區(qū))和網格管理責任人在安全生產網格監(jiān)管中的職責,做到定區(qū)域、定人員、定責任,確保安全生產監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”,安全隱患整治責任明確、落實到位的要求,逐步形成安全生產監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
三、工作步驟
(一)動員部署階段(20xx年4月底前)。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產網格化管理考核辦法》,召開街道安全生產網格化管理工作會議,部署全面開展安全生產網格化管理工作。各村(社區(qū))要在街道辦事處動員部署的基礎上制定相應的安全生產網格化管理方案,以行政區(qū)域為基本單位,劃分出覆蓋全轄區(qū)的安全生產管理網格,落實各網格安全生產責任人和聯(lián)系領導,明確相應的`安全管理職責,編制網格化管理區(qū)域圖、責任卡,做好推進安全生產網格化管理的各項準備工作,并召開專題會議進行部署。
。ǘ┡嘤枩蕚潆A段(20xx年6月底前)。街道組織村(社區(qū))負責人、各網格安全管理責任人進行業(yè)務培訓,培訓內容主要為《海寧市安全生產網格化管理辦法》相關內容、安全生產常識和安全檢查相關要求。建立健全安全生產各項制度、職責并統(tǒng)一上墻。各網格按照實施方案要求組織開展相應工作,摸清網格內各類生產經營單位的安全生產基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產評估分級標準對所有企業(yè)進行安全評估和分級,列出重點監(jiān)管企業(yè)名單。
。ㄈ┤鎸嵤╇A段(20xx年9月底前)。各網格按照要求全面開展網格化管理工作。按規(guī)定頻次對轄區(qū)內生產經營單位進行檢查,對排查出的隱患能當場整改的,責令生產經營單位當場進行整改,對不能當場進行整改的要責令限期整改,對需上級部門查處的及時上報,對重大隱患必要時進行掛牌整改。同時,在限期整改過程中,要制定相應安全防范措施,確保整改期間安全生產。從第三季度開始,根據考核辦法組織對各網格安全生產工作進行考核。
。ㄋ模┛偨Y完善階段(20xx年10月底前)。各村(社區(qū))及時收集、匯總、整理網格化管理工作資料,上報工作總結。同時對安全生產網格化管理工作組織“回頭看”,查漏補缺,進行進一步完善,確保安全生產網格化管理工作常態(tài)化,長效管理機制得到有效落實。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。各村(社區(qū))要充分認識開展安全生產網格化管理工作重要性和必要性,將安全生產網格化管理作為建立健全安全生產長效管理機制的重要舉措,切實加強領導。為加強對街道安全生產網格化管理工作的組織領導,街道辦事處成立由辦事處主任任組長,有關分管領導任副組長,街道機關各聯(lián)村(社區(qū))組長和公安、工商等相關職能部門負責人為組員的安全生產網格化管理工作領導小組,負責安全生產網格化管理的組織、指導和協(xié)調工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在街道經貿發(fā)展服務辦公室(安監(jiān)站),負責具體的組織實施工作。各村(社區(qū))也要成立相應的工作機構,切實加強對所轄區(qū)域安全生產網格化管理工作的組織領導。
。ǘ┞鋵嵷熑,強化考核。按照《硤石街道安全生產網格化管理辦法》職責分工,把安全生產網格化管理工作內容落實到每一個網格,落實到每一個責任人,落實到每一個生產經營單位。要加強對網格和網格責任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核,并將網格化管理考核結果列入單位和部門年度安全生產考核重要內容;對認真組織開展網格化管理的村(社區(qū))等基層網格單位要落實專項資金進行獎勵;對網格安全管理責任人因未認真履行安全生產管理職責而導致發(fā)生較大以上安全生產事故的,嚴格依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定進行責任追究。
。ㄈ┳⒅匦麄鳎瑺I造氛圍。要把推進安全生產網格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產法律法規(guī),營造安全生產氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式,結合安全生產各階段的重點工作,開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產工作的重要意義,宣傳開展安全生產網格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產的常識,為全面扎實推進安全生產工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)認真總結,不斷完善。安全生產網格化管理是推行安全生產精細化管理的一項重大舉措,在推進過程中要不斷地加以交流、總結和完善。要虛心學習試點單位推行網格化管理的工作經驗,借鑒好的做法。同時,各村(社區(qū))要建立健全網格化管理信息報送工作,對工作中要求上報的材料和各自開展的經驗、做法、存在問題,及時形成資料上報街道領導小組辦公室。
網格化管理的實施方案11
根據上級相關文件精神,為進一步落實學校安全生產主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任,夯實基層基礎,完善安全管理機制和框架,建立橫向到邊、縱向到底的安全管理網絡,結合我校實際,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
指導思想:深入貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善安全生產監(jiān)管體制、機制,建立“黨政齊管、部門負責、社會監(jiān)督、網格管理、信息共享”的安全生產工作格局,努力推動我?茖W、和諧發(fā)展。
工作目標:將我校的安全生產管理責任按照行政管理,劃分若干個責任區(qū),明確安全管理責任和工作內容,做到定人、定崗、定責,構建“責任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的網格化、單元式安全監(jiān)管責任體系,推動我校安全生產工作邁上新臺階。
二、組織領導
組長:XXX(校長)
副組長:XXX(分管安全副校長)
XXX(副校長)
XXX(副校長)
成員:學校所有中層干部及班主任
領導小組下設安全管理辦公室,楊敬奎同志兼任辦公室主任,負責全校安全生產具體工作的安排、部署和協(xié)調。
三、安全生產管理網格劃分
各責任部門(人)按照各自的職責范圍,將安全責任進行分解,并劃分若干個安全監(jiān)管責任區(qū),落實責任人,明確工作職責,全面負責責任區(qū)的安全工作,從而建立高密度、精細化、網格化安全生產監(jiān)管和責任體系,建立“三級安全監(jiān)管網格”:“一級網格為學校黨政領導、學校安全工作領導小組組成的安全監(jiān)管體系;“二級網格”為學校各分管領導與職能處室責任人和值班領導責任時空內組成的立體網格化監(jiān)管體系;“三級網格”:各班主任、各功能教室負責人、宿管人員、保安、后勤、值周值班以及相關教學活動負責人員組成的安全監(jiān)管網格體系。
四、建立網格化管理的工作任務和內容
(一)一級網格工作任務和內容
校長(法人)是校園的第一責任人,對全校的安全工作全面負責;分管安全的領導和其他領導按照各自職責以及“一崗雙責”的要求,切實承擔并落實全校內的安全管理責任,督促各部門認真落實安全管理職責。
1.按職責分工,校長對全校安全生產進行全面領導和部署,為第一網格責任人,分管安全的領導為安全監(jiān)管直接責任人,負責監(jiān)管網格內的日常監(jiān)督檢查工作,通過專項檢查和綜合檢查,專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施,督促各年級段、職能處室落實主體責任。
2.嚴格執(zhí)行校園及周邊安全日巡查、周檢查、月抽查制度,建立安全統(tǒng)計臺賬,摸清底數,全面掌握學校安全生產狀況。
3.由領導小組辦公室明確各監(jiān)管網格內重點監(jiān)管區(qū)域和部位,建立重點監(jiān)管檔案,每學期組織開展
2次對重點監(jiān)管區(qū)域和部位的安全檢查,每學期組織開展1次監(jiān)管網格內除重點監(jiān)管部位外其余單位的安全巡查。
4.建立學校(領域)重大危險源、重大隱患監(jiān)管檔案,并按規(guī)定落實監(jiān)管措施。
5.以學校管理區(qū)域和時段劃分安全管理網格,明確工作職責,細化工作任務,并制定相應的網絡監(jiān)管圖。
。ǘ┒壘W格工作任務和內容
各分管領導、處室主任和值班領導對各自責任時空的校園安全負全責,建立處室和班級及各責任區(qū)域教師二級安全管理體系和覆蓋各層面、各崗位的安全管理網格,對各工作環(huán)節(jié)進行全程安全監(jiān)控,相關責任人對責任區(qū)負直接責任。
1.各分管領導、各處室主任、值班領導對責任時空內安全生產宣傳教育負總責,相關崗位、教職工層層負責的安全管理責任體系;對校園中每個區(qū)域、場所、部位、環(huán)節(jié)和設施設備,逐一明確安全生產責任;制定指導意見,對所有在崗人員都明確規(guī)定在安全生產工作中的具體任務、責任和權利,建立安全生產工作事事有人管、人人有專責的責任體系。
2.依法建立健全消防管理、安全用電、校園交通、易燃易爆、有毒有害物品、危險場所、危險(動火)作業(yè)、勞動保護、職業(yè)衛(wèi)生、教育培訓、事故報告和調查處理、安全值班、安全獎懲、設施“三同時”等各項安全管理制度,實現(xiàn)安全管理制度化、規(guī)范化。
3.認真落實隱患排查、治理和防控的主體責任,建立健全學校內部事故隱患排查治理制度,明確重點監(jiān)管區(qū)域、重點監(jiān)控設備、危險作業(yè),每天組織開展安全生產檢查;每月組織開展
1次職責范圍內的安全生產巡查;每季度、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析。
4.嚴格落實宣傳教育主體責任,結合部門、班級工作實際,每月組織開展
1次安全生產考核,每半年組織開展1次全員參與的安全生產宣傳活動。
5.落實《安全生產法》等有關法律法規(guī)規(guī)定的其它安全責任,確保辦事有標準、工作有檢查,職責明確、獎懲分明,形成嚴密、高效的安全管理責任體系。
(三)三級網格各自內容及任務
建立以班主任、宿管人員、功能教室管理員、保安、后勤人員及相關教師為責任主體的安全生產、宣傳教育監(jiān)管網格。對各自崗位時空內的安全宣傳教育處置負總責,實現(xiàn)安全教育宣傳和監(jiān)管全覆蓋。
五、實施網格化安全管理的步驟
(一)宣傳動員階段:(XXXX年XX月至XXXX年XX月),學校制定實施方案,合理劃分網格。
。ǘ┤鎸嵤╇A段(XXXX年XX月至XXXX年XX月),確定網格劃分,明確責任架構圖和工作職責。重點監(jiān)管部位、監(jiān)管責任分工圖、網格化實施方案。
。ㄈz查驗收階段(XXXX年XX月至XXXX年XX月)安全生產領導小組對各級網格化工作開展情況進行驗收,重點檢查安全監(jiān)管和安全宣傳教育責任落實情況、登記建檔情況、安全生產檢查和巡查記錄。
六、工作要求
。ㄒ唬┏浞终J識開展網格化管理的重要意義。學校區(qū)域開展安全網格化管理,對于加強學校安全工作,筑牢防控一線,具有普遍的現(xiàn)實意義和指導意義。各級網格責任人要善于總結交流執(zhí)行程中成功經驗,進一步健全和完善安全生產網格化監(jiān)管體系,逐步形成和完善學校全覆蓋、全過程、全方位的安全生產監(jiān)管網格。
。ǘ﹪栏衤鋵嶎I導責任。學校成立以校長為組長的領導機構,明確分工與責任,加強對推廣工作的具體組織領導,將安全生產網格化管理推廣工作納入年度工作目標,按照要求,分階段、分步驟全力抓好落實。
。ㄈ┳⒅氐湫鸵。各網格責任人要在工作指導上,注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,運用典型的示范作用,推動本校安全生產網格化管理工作的全面開展。
校園安全管理制度
第一章總則
第一條:安全工作重于泰山,必須予以高度重視。為保障學校安全,維護正常的教育教學秩序,積極預防、妥善處理學校安全事故,根據有關法律、法規(guī),制定本制度。
第二條:校長是學校安全工作第一責任人,對學校安全負有全面的教育、管理、督促責任。
第三條:分管學生工作的副校長是學校安全工作直接責任人,領導各處室、年級做好具體的學校安全工作。
第四條:辦公室、教務處、學生處、安全處、總務處等職能部門均為是學校負責安全工作的職能部門,在分管安全工作的副校長領導下,具體負責學校安全工作。
第五條:學校所有教職員工均對學校安全負有責任和義務,必須嚴格執(zhí)行學校安全工作的各項規(guī)定,落實有關安全工作的具體要求。各部門、年級、班級必須堅持安全工作周周講,發(fā)現(xiàn)苗頭及時講,全體教職員工和學生均要把學校安全工作放在頭等重要的位置上。
第六條:學校必須建立安全會議制度,建立安全會議檔案。
第七條:學校必須嚴格遵循“以人為本,安全第一,防范為主,責任明確”的原則,增強安全意識,建立嚴格的安全責任分工,切實履行安全職責,并逐級簽訂《安全責任書》!栋踩熑螘芬皇絻煞,每學期簽訂一次。
第八條:學校實行安全工作一票否決制。發(fā)生嚴重安全事故(重傷、死亡等)的部門、年級、班級和責任人,取消當年綜合評優(yōu)的資格,扣除全學期綜合獎項。失職瀆職者,將給予行政處分。
第二章安全教育和培訓
第九條:學校安全教育應以學生為主,同時對教職員工開展教育。包括以下內容:(一)交通安全教育;(二)消防安全教育;(三)食品衛(wèi)生安全教育;(四)用電安全教育;(五)實驗及社會實踐安全教育;(六)體育運動安全教育;(七)網絡安全教育;(八)勞動及日常生活安全教育;(九)其他方面的安全教育。
第十條:安全教育的目標是使全體師生增強安全意識,自覺遵守安全法規(guī);熟悉學校、家庭、社會中須知的安全知識,掌握緊急狀態(tài)下自救自護的基本方法;具備一定的危險判斷能力和防范事故、抵御暴力侵害的能力。
第十一條:安全處、學生處、年級主任和班主任分別是學生安全教育的責任部門和主要責任人,應根據環(huán)境、季節(jié)特點,定期對學生集中進行安全教育,并將安全教育滲透到社會實踐、日常生活及各類大型活動中。每年的全國中小學生“安全教育日”(每年3月最后一周周一)、全國食品衛(wèi)生宣傳周和市“安全教育周”、市“119”消防宣教活動等,針對安全教育的薄弱環(huán)節(jié),確定活動主題,開展宣傳教育活動。放假前、開學初作為安全教育的重要時段,重點向學生介紹交通安全、飲食衛(wèi)生、校內外活動安全及其他意外事故的自救、自護知識等。有針對性地進行安全防范意識培養(yǎng)、安全知識教育和安全技能訓練,在公安、消防機構的協(xié)助下,有計劃地組織消防逃生演習或消防知識講座。
第十二條:學生處應把安全工作與家長會、家長學校的內容相結合,增強安全教育效果。班主任應與家庭密切配合,注重學生心理健康教育和心理障礙疏導工作,幫助學生克服心理壓力,防止和減少學生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。
第十三條:辦公室、教務處和工會是教職工安全教育的責任部門,一要指導教師熟悉各學科操作規(guī)程,并加以落實,確保教學中的安全,二要加強教師職業(yè)道德建設,尤其是嚴禁體罰學生或變相體罰學生。三要制定相關的考核制度,有效地約束教師的教育教學行為,四要加強檢查、督導、考核。
第十四條:安全處應加強校園安全文化建設,充分利用校內各種宣傳教育陣地和設施,開展安全宣傳教育活動。
第三章安全制度和檢查
第十五條:學校必須建立安全工作責任制度。各部門應層層建立安全責任制度,切實做到層層有目標、人人有責任、事事有人管。
第十六條:建立學校安全工作檢查制度。安全處應定期、不定期對學校安全工作進行督查,行政部門應每月對職責范圍內的安全工作進行一次全面檢查,特別要加強重點時段(如放學時、開學前、放假前、惡劣天氣時等)、重點部位(如食堂、樓梯、校舍、實驗室、建設工地等)的檢查,對存在問題應限期整改,杜絕事故發(fā)生。對學校無力解決的問題要及時上報要求解決。
第十七條:嚴格學生點名制度。對無故未到校上課的學生,班主任應在一天內電話聯(lián)系家長或家訪。
第十八條:實行行政領導值班制度。行政領導值班人員應加強晚自習時間段的校園巡視,及時發(fā)現(xiàn)和處理好校園內不上課的學生及社會閑雜人員,及時填寫值日記錄。
第十九條:建立學校安全工作考核臺帳制度。對學校安全工作情況,定期進行查驗或完善,作出工作記錄或檢查記錄。
第四章校內設施安全
第二十條:總務處和建筑工地責任人應加強校園設施設備的管理和監(jiān)控,為師生創(chuàng)造良好的學習、生活環(huán)境。
第二十一條:安全處、總務處應依據《消防法》等法律法規(guī),加強消防工作。按規(guī)定在教室、實驗室、圖書館、食堂、等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材,保持安全疏散通道暢通,保證滅火藥品規(guī)格正確、藥性有效,有關管理人員能熟練使用滅火器等消防設施。
第二十二條:總務處應加強用電安全管理。要加強電源、電器、電網等的檢查,防止因漏電或線路老化等問題引發(fā)事故。開展夜間活動(如家長會、學生集會等)應有完好的照明設施和停電應急措施,確保緊急情況下師生的安全撤離和疏散。
第二十三條:總務處應加強防火安全管理。嚴禁在校(園)內焚燒雜物。
第二十四條:教務處應加強對實驗室的檢查和監(jiān)督。實驗員是實驗室安全管理的直接責任人。尤其要遵守《化學品管理條例》等法規(guī),按公安、消防、衛(wèi)生等有關部門規(guī)定,加強對易燃、易爆、劇毒等危險化學品的管理。危險化學品使用人員應經過安全培訓,熟知危險化學品的特性和安全防范、救治措施,并嚴格按照要求開展實驗。除教學正常使用的少量化學試劑外,各種危險化學品應存放在危險品庫或專用危險品櫥柜內。對危險化學品的領用、消耗,管理員應隨時登記。
第二十五條:電教中心應加強對校園計算機網絡的管理,防止反動、色情、暴力等不健康的內容影響學生。應加強對教室投影儀、錄音機、多媒體設備、電腦、打印機等電教設備的經常性維護,教會師生準確、規(guī)范使用。要做好計算機房的'防火、防盜工作,有條件的,要按裝報警裝置。
第二十六條:體育室應對體育器械、體育設施加強管理,并定期進行檢查。對一些學生無成人指導、保護可能帶來危險的體育設施,應及時在醒目位置懸掛警示牌。
第五章校外活動安全
第二十七條:學生處應加強校外集體活動管理。組織學生參加社會實踐、社會調查、春游、秋游、公益勞動、義務勞動、參觀訪問等校外活動時應以安全、就近為原則,制定周密計劃,落實安全措施,提出應急預案。
第二十八條:實行學校大型活動審批制度。組織學生參加校外集體活動,應經校長室同意,組織到外地或較遠地方活動,按規(guī)定還需報市教育局備案。
第二十九條:學生處、年級主任、班主任在外出活動前應進行相應的安全教育,并配備足夠的教師帶隊,必要時必須辦理相關保險手續(xù)。對不安全或安全措施不落實的地方,嚴禁組織學生前往;顒訒r,年級主任是年級安全直接責任人,班主任是各班安全的具體責任人,各班教師附連帶責任。
第三十條:各部門不得組織學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動(如高層建筑物上擦玻璃、在交通要道上宣傳、值勤、擦洗交通隔物、去醫(yī)院等有傳染病源的地方勞動等)。教師有義務拒絕任何部門或領導要求學生參加的沒有安全保障的社會活動。
第三十一條:活動若需交通工具,必須向有營運資格證的專業(yè)運輸部門租用。
第六章體育、健康與食品衛(wèi)生安全
第三十二條:體育教師應加強對課間操、體育課教學、體育活動課等校內活動的組織工作以及運動技術要領、準備、整理活動等方面的指導與安全保護,防止發(fā)生意外傷害事故。體育課教學或體育訓練應遵循學生身心發(fā)展規(guī)律,教學內容應符合教學大綱要求,符合學生年齡、性別特點和地理、氣候條件。
第三十三條:體育教師應根據學生體檢情況和調查了解,基本摸清本班學生體質狀況,對不適宜參加體育競賽以及其他劇烈運動的學生,應予以勸阻。
第三十四條:醫(yī)務室應按衛(wèi)生部門要求做好疾病防治工作。按國家規(guī)定對學生常見病、傳染病及某些重點疾病組織學生進行群體性預防的用藥,應依據法律法規(guī),按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導原則進行。醫(yī)務室不得以預防和保健等名義自行組織學生集體服用藥品和保健品。醫(yī)務室有責任抵制任何單位以任何理由向學生推銷藥品或保健品的行為。
第三十五條:食堂應認真執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學校衛(wèi)生工作條例》,加強飲食衛(wèi)生管理,嚴防食物中毒和傳染病的發(fā)生。食堂設施設備及食品采購、運輸、加工、貯存等環(huán)節(jié)應符合《食品衛(wèi)生管理規(guī)定》要求,采購食品必須索證,嚴把食品質量關。食堂不得從無衛(wèi)生許可證的單位和個人處購進食品,堅決杜絕過期、變質、有害、有毒及污染的食品進入校園。食堂工作人員實行持證上崗,并進行定期體檢。不得聘用傳染性病源攜帶者或患有傳染病的人員從事食堂工作。食堂工作人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙食品衛(wèi)生的病癥時,應立即脫離工作崗位,待查明原因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后,方可重新上崗。
第三十六條:總務處要重視飲用水的衛(wèi)生安全。
第三十七條:總務處要督促物管部門認真搞好學校衛(wèi)生。學生處要教育師生保持環(huán)境衛(wèi)生,搞好教室衛(wèi)生及個人衛(wèi)生。
第七章校園秩序安全
第三十八條:安全處、學生處應重視校園治安秩序管理。門衛(wèi)人員應堅持晝夜值班,節(jié)假日、重大活動時期學校領導應輪流值班,對重大滋擾校園治安的事件,門衛(wèi)應立即向校長室或公安部門報告,并積極配合予以制止和處理。
第三十九條:安全處、保衛(wèi)科加強門衛(wèi)管理,建立外來人員進出登記制度。未經允許,外來人員不進入校園,不得擅自進入餐廳、宿舍、教室、辦公室等場所,防止各種破壞行為的發(fā)生。
第四十條:總務處、安全處應加強固定資產管理和財務管理。對重點部門和要害部位,落實人防、物防和技防措施,防止因管理不善發(fā)生失火、失竊等事故。
第四十一條:安全處、學生處應與街道、公安、工商等部門密切配合,加強學校周邊環(huán)境治理,為學生健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第八章廉政安全
第四十二條:黨委辦公室要加強干部和教師隊伍的廉政安全教育和管理,搞好廉政教育進校園工作。學校必須建立校務公開制度,大事、要事必須由集體討論,經行政會議同意方能實行。
第四十三條:學校工會加強教師代表大會制度,增強教代會功能。學校工會和監(jiān)查小組要認真履行自己的監(jiān)督職責。
第四十四條:加強師德教風建設,進行師德教風評比。
第九章安全事故報告和處理
第四十五條:校內發(fā)生一般安全事故,應在事故發(fā)生后的一日內,主管部門以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報告安全處。
第四十六條:發(fā)生師生傷亡、國家財產重大損失的重大、特大安全事故,群體性傷害事故以及危及社會安定、影響青少年身心健康的重要事件,應以最快速度報告安全處,并在12小時內報告事故詳細情況。安全處明確情況后向上級教育行政部門報告。
第四十七條:發(fā)生安全事故后,安全處及時聯(lián)系公安、急救中心等部門,全力組織搶救,力爭使損失和影響減小到最低程度,并盡快恢復正常的教育教學秩序。學校各部門應積極配合相關部門開展安全事故調查和處理,事故負責人不得在事故處理期間擅離職守。
第四十八條:安全處應按照有關規(guī)定對學校安全、學生安全實施相關的保險業(yè)務,協(xié)助做好有關理賠工作。
第十章安全工作獎勵和事故責任追究
第四十九條:各職能科室、年級做到認真履行職責、工作成績顯著,全年無重大安全事故的,學校要給予責任人表彰獎勵。實行安全工作“一票否決制”,凡發(fā)生重大安全責任事故的部門和教師,一律取消當年評優(yōu)資格。
第五十條:因管理混亂,存在重大安全隱患,經校長室指正并限期整改但拒不改正的或拖延,依據有關規(guī)定,給予相應行政處分和經濟處罰。
第五十一條:任何教職工或領導違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由校長室根據有關規(guī)定,對責任人員,分別給予相應的行政處分或解聘,情節(jié)特別嚴重,構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任:
(一)未按本制度要求開展安全教育,因學生缺乏相應安全知識,致使事故發(fā)生且情節(jié)嚴重的;
。ǘ┪窗幢局贫纫蠼踩ぷ髦贫,條線工作管理混亂或措施不力,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的;
。ㄈ┪窗从嘘P法規(guī)要求對校內設施實施管理,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的;
(四)未按有關法規(guī)要求組織開展校外活動,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的;
。ㄎ澹┪窗从嘘P法規(guī)要求組織體育教學和課外活動、開展學校衛(wèi)生工作,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的;
。┪窗幢局贫纫蠹訌娦@秩序管理,對事故發(fā)生負有責任且情節(jié)嚴重的;
。ㄆ撸⿲κ鹿孰[瞞不報、謊報或拖延報告的;
。ò耍⿲κ鹿饰醇皶r組織處理或阻撓有關部門調查處理的。
第五十二條:教師體罰、變相體罰學生,造成傷、殘、死亡等嚴重后果的,給予行政處分或者解聘,構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第十一章附則
第五十三條:本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
網格化管理的實施方案12
實行網格化管理是提高社會管理科學化水平的重要途徑,是強化組織建設和創(chuàng)新社會管理的重要手段。按照市、區(qū)兩級的安排部署,為深入推進我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新,健全服務網絡,強化服務功能,逐步創(chuàng)建和形成唐山特色的社會管理和公共服務新模式,結合實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面整合現(xiàn)有各類行政資源,以層級負責為基礎,以細分區(qū)域為平臺,以提高效率為目標,以“定位網格化、內容多元化、項目精細化、服務規(guī)范化、管理信息化”為管理手段,全面推行“三級網格、五項機制”的現(xiàn)代化網格化管理模式,實現(xiàn)社會管理由粗放向精細、靜態(tài)到動態(tài)、分散到集中、局部到全面的轉變,逐步實現(xiàn)管理的全覆蓋與服務的全方位,加強和提升全鎮(zhèn)社會管理與服務的綜合水平。
二、工作目標
通過探索建立以“三級網格、五項機制”為主的社會管理新模式,實現(xiàn)轄區(qū)社會管理控制能力明顯增強;社會管理服務水平明顯提高;社會治安持續(xù)穩(wěn)定;經濟社會發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升,打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。
三、組織領導
為扎實推進網格化管理建設工作,確保各項工作高效穩(wěn)定進行,明確具體責任與分工,經鎮(zhèn)黨委、政府研究特成立唐山鎮(zhèn)網格化管理工作領導小組。鎮(zhèn)黨委書記王學連任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長丁秀超擔任第一副組長;其他副組長由黨委班子成員擔任。領導小組下設辦
公室,許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責網格化管理工作開展的統(tǒng)籌協(xié)調及日常工作,督促、檢查、收集、整理工作進展情況。
四、三級網格
網格管理的基本內容:將我鎮(zhèn)社會管理工作以固定的區(qū)域為單位,落實到具體的責任人,實行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的靈活運用?茖W劃分網格
全鎮(zhèn)網格化管理分為三級:1、一級網格。即鎮(zhèn)政府網格。組建成立社會管理創(chuàng)新辦公室,主要對“三級網格”建設及運行提出意見,對重大事項進行綜合協(xié)調、辦理和處置,對下級網格進行考核、評估、監(jiān)督與管理,做好與上級網格的對接工作。2、二級網格。即各村、社區(qū)網格。每個村和山口社區(qū)居委會各設一個網格,共13個網格。各村、社區(qū)書記、主任為該區(qū)域網格建設的第一責任人,根據工作需要,配備相應的工作人員,具體負責本區(qū)域網格化管理的指導、監(jiān)督和考評等日常工作。3、三級網格。即各村民小組、居民小組網格,共115個。按照“網格區(qū)劃、整體覆蓋、精細管理”的原則,以村委會和社區(qū)居委會所轄范圍為基礎,綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網格。原則上將一個村民小組或居民小組劃分為一
個網格。責任人為村民小組或居民小組網格長。繪制網格地圖
鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新辦繪制全鎮(zhèn)網格圖,各村、山口社區(qū)以本轄區(qū)為單位繪制網格地圖,界定網格的四至范圍,建立網格檔案,做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖,實行網格內全員、全地域、全事務管理。
落實網格職責
全鎮(zhèn)網絡化管理實行層級負責制,各個層級網絡責任人負責本級網格工作。職責如下:一級網格:指導基層的管理與服務等綜合工作;協(xié)調重大事宜;定期深入村、社區(qū)內聽取村民、居民的意見和建議,并及時將其反饋至鎮(zhèn)相關部門給予解決;督促與指導下級網格責任人工作落實情況;二級網格:負責做好本網格的管理與服務等綜合工作,組織召開下級網格工作例會;每個工作日不少于1小時深入下級網格收集居民的意見和建議;及時將各類動態(tài)情況反饋至鎮(zhèn)相關部門與責任人,協(xié)助其給予解決;督導下級網格責任人工作落實情況,檢查其網格工作記錄等。三級網格:收集與整理責任區(qū)內民生、經濟、穩(wěn)定、計生等各類信息資源,建立網格化管理臺帳系統(tǒng);每個工作日不少于2小時深入責任片區(qū),巡查網格內區(qū)政、消防、衛(wèi)生等設施及
工作的情況;將責任區(qū)內各類動態(tài)情況反饋至相關責任人,督促并協(xié)助其給予解決;認真做好網格化工作記錄。
明確服務內容
三級網格即基礎網格是最重要環(huán)節(jié)。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網格員要努力做到“四知四能”情民意、知求助對象;能走訪調查、能宣傳發(fā)動、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務如下:
1、負責網格內居民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規(guī)宣傳和組織居民參加活動。
2、協(xié)助做好網格內與居民利益有關的社區(qū)黨建、社會治安、社區(qū)矯正、公共衛(wèi)生、社區(qū)教育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、住房保障、城區(qū)管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、消費xx以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。
3、對網格內供水、供電、供氣、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等區(qū)政服務單位的服務情況進行監(jiān)督、反饋,指導和監(jiān)督網格內的社會組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務公司開展工作,維護居民的合法權益。
4、開展便民利民服務,面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體,開展上門送溫暖、康復指導等服務;引領社區(qū)志愿者開展結對幫扶和一對多、多對一服務,社區(qū)“愛心超區(qū)”的慈善服務。
5、圍繞社區(qū)文化建設需要和居民精神生活需求,組織豐富多彩,健康有益的文化,體育,科普,娛樂等服務活動。
建立公示制度
建立網格管理服務公示制度,在每個建立公示制度網格內醒目位置設置網格區(qū)域管理圖和服務指示牌,公布網格管理服務工作人員姓名、聯(lián)系方式、工作內容、監(jiān)督電話;社區(qū)公共服務場所要設置網格區(qū)域平面圖和網格劃分圖,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。網格員實行持證上崗。
五、五項制度
本著“各司其職、各負其責”的精神,構建“排查報送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機制,保障三級網格化的正常運轉。
排查報送機制
1、鎮(zhèn)政府各部門應結合工作實際,將工作領域所需求的信息內容分解至社區(qū),各級網格責任人須切實履行工作職責,按規(guī)定要求定期在責任網格內開展信息排查工作。
2、網格責任人應當整合責任區(qū)內各類信息資源,創(chuàng)建臺帳式的網格化管理系統(tǒng),并實行動態(tài)化管理。
3、三級網格為排查主要環(huán)節(jié),網格責任人應認真做好信息記錄工作,每個工作日如實填寫網格化管理工作日志,全面掌握責任區(qū)內基本情況,做到民情動態(tài)“全了解”。
4、三級網格責任人將排查收集的問題與信息,整理后按“區(qū)分責任、分口處理”的原則,屬于社區(qū)職責范圍內的報送社區(qū)責任干部,督促并協(xié)助該責任人在規(guī)定時限內給予解決和反饋;屬于社區(qū)職責范圍外的上報二級網格責任人與鎮(zhèn)相關部門。
5、二級網格責任人應當堅持AB崗工作制,相互協(xié)調工作時間定期深入社區(qū),切實做好社區(qū)內信息動態(tài)的登記,認真記錄網格化管理工作日志。
6、二級網絡責任人收到三級網格報送的相關問題后,應當根據“分口處理”原則,在一個工作日內報送鎮(zhèn)相關部門并認真做好記錄,督促并協(xié)助鎮(zhèn)相關部門在規(guī)定時限內給予解決。
信息管理機制1、全鎮(zhèn)在網格化管理中建立信息臺賬系統(tǒng),實現(xiàn)社區(qū)網格數字化管理。
2、信息臺賬系統(tǒng)堅持以“一個網格一本臺賬、一項工作一組數據”為原則,使網格內各類數據信息科學、直觀。
3、信息臺賬系統(tǒng)實行電子版本與紙質版本相結合,電子版本作為數據更新庫;紙質版本便于深入網格排查時隨手攜帶。
4、信息臺賬系統(tǒng)實行分類管理,以工作性質為尺度區(qū)分為黨群組織、經濟財政、綜治司法、社會事務、人口計生、勞動保障、城區(qū)管理、文教體育等八大項,以及若干小項。
5、信息臺賬系統(tǒng)實行條塊結合式的`雙向管理。在鎮(zhèn)政府層面,社會管理創(chuàng)新辦公室負責全鎮(zhèn)總臺賬的管理,各部門負責對口領域的單項臺賬管理;在村、社區(qū)層面,書記、主任負責總臺賬的管理,各職能社區(qū)干部負責對口領域的單項臺賬以及三級網格責任區(qū)的綜合臺賬管理。
6、信息臺賬系統(tǒng)實行動態(tài)管理。各級網格責任人應當做好信息臺賬系統(tǒng)的管理,堅持做到有變化時即時充實更改,無變化時定期調整維護,使信息臺賬系統(tǒng)隨著工作的進展而變化。
處置反饋機制
1、排查收集的各類信息與問題,必須本著“務實、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責任上,涉及到駐片區(qū)單位之間、居民與駐片區(qū)單位之間、居民與居民之前的事務,原則上由網格責任領導牽頭處理;涉及到區(qū)、鎮(zhèn)職能部門的事務,原則上由鎮(zhèn)相關部門牽頭處理。 3、在處置時效上,屬社區(qū)職責范圍內的,一般在3個工作日內給予解決,屬鎮(zhèn)機關部門職責范圍內的,一般在5個工作日內給予解決,如特殊情況短期內難以解決,應當及時注明原因。
4、在處置協(xié)調上,如問題超出鎮(zhèn)職責范圍,應當在,1個工作日內報送區(qū)相關職能部門,并及時將處置進展情況給予反饋。
5、在處置反饋上,所有問題處置辦理結果應當讓群眾知曉,接受群眾監(jiān)督。督查考核機制
1、鎮(zhèn)黨委、政府對網絡化管理運轉情況實行督查考核,確保該管理模式做到有效、實效、高效。
2、督查考核機構:鎮(zhèn)督查考核組負責督查二、三級網格運轉情況,并安排交叉開展社區(qū)之間的督查考核工作。
3、督查考核對象:各級網格責任人?己思殑t另行規(guī)定。獎懲表彰機制
對網絡化管理運轉情況實行激勵機制,獎懲以督查考核結果為依據。
1、在網絡化管理中表現(xiàn)突出的社區(qū)與社區(qū)干部給予表彰。
2、在責任劃分上,各社區(qū)網格化管理執(zhí)行不到位,首先追究社區(qū)書記、主任責任,再次依據職責劃分追究各工作人員責任。在信息排查上,不能切實履行職責掌握網格動態(tài)情況者,給予通報批評;在處置反饋上,不能按規(guī)定時限辦結并反饋者,給予通報批評;因處置失當而造成不良影響者,視情節(jié)給予處分。在督查排名上,連續(xù)三次在季度評比中位列后兩名的社區(qū),給予通報批評等相應處罰。
六、工作步驟
第一階段:動員部署階段
召開社會網格化管理動員大會,成立網格化管理領導小組,制定出臺《唐山鎮(zhèn)社會網格化管理試行實施方案》。
第二階段:全面推進階段
做好社區(qū)網格劃分,確定網格隊伍,明確職責分工,組織人員培訓、完善規(guī)章制度等任務。12個村、山口社區(qū),結合本單位實際,全面推進網格化管理工作。
第三階段:總結驗收階段
對12個村、山口社區(qū)網格化管理工作進行考核驗收,召開總結表彰大會,總結經驗做法,研究建立長效工作機制,推動全鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作不斷向前進。
七、工作要求
強化組織領導。各村、社區(qū)、機關各單位要高度重視社會網格化管理工作,根據本實施方案,結合實際,制定具體的實施細則,明確工作職責和要求。要科學整合力量,做到人員下沉、服務前移,改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。各村、社區(qū)要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實,按時完成各階段的工作任務,穩(wěn)步推進社區(qū)網格化管理的全面實施。
加大宣傳力度。各村社區(qū)要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料,宣傳推行網格化管理的重要意義和服務內容,向每個住戶發(fā)放網格責任人服務聯(lián)系卡;在社區(qū)懸掛網格示意圖,標明責任區(qū)位置,建立公示制度,在樓棟、單元等醒目位置公布網格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內容和服務管理職責等信息,營造濃厚的輿論氛圍。
加強學習培訓。各村、社區(qū)要積極參加學習培訓,提高網格員的素質和能力,本單位要有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓。網格員要自覺加強學習,努力提高自身素質,更好地完成網格化管理工作任務。
做好工作銜接。網格員要盡快適應新要求、熟悉新業(yè)務,逐步過渡到“一崗多責”。要處理好專職網格工作與村、社區(qū)工作的關系,網格員在履行好網格工作職責的同時,要服村和社區(qū)的調度,與有關方面通力配合、密切協(xié)作。注重處理好推行社區(qū)網格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關系,要把社區(qū)日常工作統(tǒng)一到網格化管理中去,保持社區(qū)工作的平穩(wěn)和有效銜接。
嚴格考核獎懲。對網格責任人的考核納入年終評先評優(yōu),對長期不適應工作要求的,按有關規(guī)定,予以轉崗、辭退,網格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內部監(jiān)督和群眾監(jiān)督,對xx、xx等行為,將依規(guī)依紀嚴肅處理。
網格化管理的實施方案13
為了進一步創(chuàng)新服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)(村)資源,強化服務功能,改善社區(qū)管理服務,提高工作效能,根據區(qū)《關于印發(fā)《蜀山區(qū)社區(qū)(村)網格化管理實施意見(試行)》的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制訂以下實施方案。
一、總體目標
經過社區(qū)(村)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(qū)(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。
二、指導原則
條塊結合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
三、成立組織
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負責同志為成員的實施社區(qū)(村)網格化管理工作領導小組(文件另發(fā)),領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)社會事務辦,具體落實網格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯(lián)制度。
四、劃分網格、明確網格職責人
1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,研究居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設置社區(qū)網格。原則上每個網格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網格職責人一般由社區(qū)兩委成員擔任。
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進農村地區(qū)的網格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網格,村莊經整治后集中居住的村,也能夠參照社區(qū)的方式劃分網格。網格職責人一般由村兩委成員擔任。
3、制定網格劃分的網絡圖,各網格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成劃分,并將結果上報鎮(zhèn)社會事務辦。
五、工作職責
網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區(qū)網格職責人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務,協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、安全生產等工作任務;村網格職責人的管理和服務資料要貼近農民的生產生活實際,重點做好發(fā)展生產、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。
網格職責人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區(qū)(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等;鎮(zhèn)行政服務中心(相關辦公室)負責業(yè)務范圍內的審核、公示、上傳下達、執(zhí)法、處置等。
六、工作程序
一般性工作:網格職責人現(xiàn)場處理,登記備案;
需要協(xié)調處理的工作:網格職責人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)(村)受理中心商處,處理結果報鎮(zhèn)相關部門,反饋服務管理對象;
突發(fā)性工作:網格職責人立即上報,鎮(zhèn)、社區(qū)(村)相關部門緊急處理,網格職責人現(xiàn)場跟蹤;
需要審批的工作:網格職責人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務中心審核,報區(qū)行政服務中心審批,同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
七、工作要求
1、崗位要求
網格職責人要強化職責意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動階段網格職責人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每一天至少到網格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網格職責人工作日志,做到工作日清周結、動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人保密和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳
多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格職責人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務職責等信息,向每個住戶發(fā)放網格職責人服務聯(lián)系卡。
3、完善功能
要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時、便捷的`獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體供給社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的職責和義務。引導和吸納物業(yè)管理機構、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,視情給予適當的精神、物質獎勵。
八、考核獎懲
對網格職責人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網格職責人要自覺理解上級監(jiān)督、內部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
網格化管理的實施方案14
根據《甘州區(qū)校園安全常規(guī)指南》及相關文件精神,為進一步落實學校安全生產主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任,夯實基層基礎,完善安全管理機制和框架,建立橫向到邊、縱向到底的安全管理網絡,結合我校實際,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
指導思想:深入貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,完善安全生產監(jiān)管體制、機制,建立“黨政齊管、部門負責、社會監(jiān)督、網格管理、信息共享”的安全生產工作格局,努力推動我?茖W、和諧發(fā)展。
工作目標:將我校的安全生產管理責任按照行政管理,劃分若干個責任區(qū),明確安全管理責任和工作內容,做到定人、定崗、定責,構建“責任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的網格化、單元式安全監(jiān)管責任體系,推動我校安全生產工作邁上新臺階。
二、組織領導
組長:徐耀光(校長、支部書記)
副組長:薛永祿(支部委員、分管學校安全工作)
陳 彪(副校長)
張學東(副校長)
成員:學校其他中層干部及班主任
領導小組下設安全管理辦公室,薛永祿同志兼任辦公室主任,負責全校安全生產具體工作的安排、部署和協(xié)調。
三、安全生產管理網格劃分
各責任部門(人)按照各自的職責范圍,將安全責任進行分解,并劃分若干個安全監(jiān)管責任區(qū),落實責任人,明確工作職責,全面負責責任區(qū)的安全工作,從而建立高密度、精細化、網格化安全生產監(jiān)管和責任體系,建立“三級安全監(jiān)管網格”:“一級網格為學校黨政領導、學校安全工作領導小組組成的安全監(jiān)管體系;“二級網格”為學校各分管領導與職能處室責任人和值班領導責任時空內組成的立體網格化監(jiān)管體系;“三級網格”:各班主任、各功能教室負責人、生活教師、保安、后勤、值周值班以及相關教學活動負責人員組成的安全監(jiān)管網格體系。
四、建立網格化管理的工作任務和內容
。ㄒ唬┮患壘W格工作任務和內容
校長(法人)是校園的'第一責任人,對全校的安全工作全面負責;分管安全的領導和其他領導按照各自職責以及“一崗雙責”的要求,切實承擔并落實全校內的安全管理責任,督促各部門認真落實安全管理職責。
1.按職責分工,校長對全校安全生產進行全面領導和部署,為第一網格責任人,分管安全的領導為安全監(jiān)管直接責任人,負責監(jiān)管網格內的日常監(jiān)督檢查工作,通過專項檢查和綜合檢查,專項治理、隱患排查、宣傳教育等措施,督促各年級段、職能處室落實主體責任。
2.嚴格執(zhí)行校園及周邊安全日巡查、周檢查、月抽查制度,建立安全統(tǒng)計臺賬,摸清底數,全面掌握學校安全生產狀況。
3.由領導小組辦公室明確各監(jiān)管網格內重點監(jiān)管區(qū)域和部位,建立重點監(jiān)管檔案,每學期組織開展2次對重點監(jiān)管區(qū)域和部位的安全檢查,每學期組織開展1次監(jiān)管網格內除重點監(jiān)管部位外其余單位的安全巡查。
4.建立學校(領域)重大危險源、重大隱患監(jiān)管檔案,并按規(guī)定落實監(jiān)管措施。
5.以學校管理區(qū)域和時段劃分安全管理網格,明確工作職責,細化工作任務,并制定相應的網絡監(jiān)管圖。
。ǘ┒壘W格工作任務和內容
各分管領導、處室主任和值班領導對各自責任時空的校園安全負全責,建立處室和班級及各責任區(qū)域教師二級安全管理體系和覆蓋各層面、各崗位的安全管理網格,對各工作環(huán)節(jié)進行全程安全監(jiān)控,相關責任人對責任區(qū)負直接責任。
1.各分管領導、各處室主任、值班領導對責任時空內安全生產宣傳教育負總責,相關崗位、教職工層層負責的安全管理責任體系;對校園中每個區(qū)域、場所、部位、環(huán)節(jié)和設施設備,逐一明確安全生產責任;制定指導意見,對所有在崗人員都明確規(guī)定在安全生產工作中的具體任務、責任和權利,建立安全生產工作事事有人管、人人有專責的責任體系。
2.依法建立健全消防管理、安全用電、校園交通、易燃易爆、有毒有害物品、危險場所、危險(動火)作業(yè)、勞動保護、職業(yè)衛(wèi)生、教育培訓、事故報告和調查處理、安全值班、安全獎懲、設施“三同時”等各項安全管理制度,實現(xiàn)安全管理制度化、規(guī)范化。
3.認真落實隱患排查、治理和防控的主體責任,建立健全學校內部事故隱患排查治理制度,明確重點監(jiān)管區(qū)域、重點監(jiān)控設備、危險作業(yè),每天組織開展安全生產檢查;每月組織開展1次職責范圍內的安全生產巡查;每季度、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析。
4.嚴格落實宣傳教育主體責任,結合部門、班級工作實際,每月組織開展1次安全生產考核,每半年組織開展1次全員參與的安全生產宣傳活動。
5.落實《安全生產法》等有關法律法規(guī)規(guī)定的其它安全責任,確保辦事有標準、工作有檢查,職責明確、獎懲分明,形成嚴密、高效的安全管理責任體系。
。ㄈ┤壘W格各自內容及任務
建立以班主任、生活教師、功能教室管理員、保安、后勤人員及相關教師為責任主體的安全生產、宣傳教育監(jiān)管網格。對各自各自崗位時空內的安全宣傳教育處置負總責,實現(xiàn)安全教育宣傳和監(jiān)管全覆蓋。
五、實施網格化安全管理的步驟
。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段:(20xx年12月-20xx年1月),學校制定實施方案,合理劃分網格。
。ǘ┤鎸嵤╇A段(20xx年2月日至5月),確定網格劃分,明確責任架構圖和工作職責。重點監(jiān)管部位、監(jiān)管責任分工圖、網格化實施方案。
。ㄈz查驗收階段(20xx年6月日至7月)安全生產領導小組對各級網格化工作開展情況進行驗收,重點檢安全監(jiān)管和安全宣傳教育責任落實情況、登記建檔情況、安全生產檢查和巡查記錄。
六、工作要求
。ㄒ唬┏浞终J識開展網格化管理的重要意義。學校域開展安全領網格化管理,對于加強學校安全工作,筑牢防控一線,具有普遍的現(xiàn)實意義和指導意義。
各級網格責任人要善于總結交流執(zhí)行程中成功經驗,進一步健全和完善安全生產網格化監(jiān)管體系,逐步形成和完善學校全覆蓋、全過程、全方位的安全生產監(jiān)管網格。
(二)嚴格落實領導責任。
學校成立以校長為組長的領導機構,明確分工與責任,加強對推廣工作的具體組織領導,將安全生產網格化管理推廣工作納入年度工作目標,按照要求,分階段、分步驟全力抓好落實。
。ㄈ┳⒅氐湫鸵。
各網格責任人要在工作指導上,注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,運用典型的示范作用,推動本校安全生產網格化管理工作的全面開展。
20xx年12月26日
網格化管理的實施方案15
一、社區(qū)黨組織及網格化建設的工作機構
為加強對社區(qū)黨組織建設的領導,大力推行社區(qū)黨組織和網格化服務相融合的運行模式,經街道黨工委研究決定,成立新興街道社區(qū)黨組織及網格化建設工作領導小組,負責建設工作的組織實施。領導小組組成人員如下:
組長:
第一組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在組宣科,辦公室主任由黨工委副書記王莉同志兼任,副主任由豆雷、楊周同志兼任。辦公室負責網格黨組織建設的日常管理、協(xié)調和督導工作。
二、充分認識社區(qū)黨組織及網格化建設新模式的重要意義
社區(qū)黨組織是黨在城市基層工作的基礎,是社區(qū)各種組織和各項工作的領導核心,是黨和政府聯(lián)系社區(qū)群眾的橋梁和紐帶。近年來,我街道緊密結合實際,對加強和改進社區(qū)黨建工作進行了積極探索,取得了明顯成效。但隨著改革開放的不斷深入,城市管理重心逐步下移,出現(xiàn)了一些影響和制約城市基層黨建工作的新情況、新問題。主要表現(xiàn)在:管理體制不夠理順,社區(qū)黨組織的橫向協(xié)調和縱向領導的權威性較小,社區(qū)與駐轄區(qū)單位之間處于一種松散的管理狀態(tài);服務資源短缺,服務能力相對不足與各類社會成員服務需求多樣化的矛盾日益突出;黨員參與意識參差不齊,社區(qū)直管黨員參與意識較高,非直管黨員參與意識、共建意識比較淡薄等,這些問題如不及時解決,勢必影響社區(qū)黨組織的生機與活力,影響黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政能力,影響和諧社區(qū)的建設步伐。在街道板塊型社區(qū)成立社區(qū)黨委(黨總支),與網格化服務相融合,是街道黨工委在分析當前板塊型社區(qū)黨建工作面臨的新形勢、新任務的基礎上,從加強社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力,提高黨在城市基層執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度出發(fā),作出的重要決策。轄區(qū)各級黨組織要充分認識社區(qū)黨組織建設工作重要性和緊迫性,切實增強工作的責任感和使命感,統(tǒng)一思想,提高認識,按照工作方案的要求,把工作落到實處,努力開創(chuàng)社區(qū)黨建工作的新局面。
三、目標任務
創(chuàng)建目標:
按照“以人為本、服務群眾,有效管理,創(chuàng)出特色”的'原則對4個社區(qū)進行網格劃分,分別在網格上建立大網格黨支部、中網格黨小組形成“社區(qū)黨委(黨總支)—大網格黨支部—中網格黨小組”的三級網絡黨建體系,進一步細化社區(qū)黨組織及網格設置,形成每格定人、每人定責的全覆蓋、網格化的管理服務網絡。以黨建推動社區(qū)服務,融合社會各種資源,達到既有黨組織資源,又有人員及物質資源保障,努力做到“組織網絡、黨建工作、黨員管理、社區(qū)服務”四個全覆蓋,全面提升城市黨建工作和網格服務工作。
具體任務:
1、統(tǒng)籌安排,同步推進。堅持以社區(qū)黨組織建設為總抓手,社區(qū)網格化建設與社區(qū)黨組織體制建設統(tǒng)籌安排、同步運行、相互促進,在將社區(qū)合理劃分成不同層級的若干個網格單元的基礎上,逐步建立各級網格黨組織。
2、創(chuàng)新模式,靈活設置。建立社區(qū)黨委(黨總支)組織體制,突出黨組織在各級網格的領導核心作用,與社區(qū)網格化建設有機結合,在科學劃分大、中網格的基礎上,充分發(fā)揮網格黨員的中堅力量,有效整合社團組織的社會力量,充分構建社區(qū)工作人員、資源信息和公共事務管理的網格化模式,全面實現(xiàn)社區(qū)管理和服務的全員化、信息化和精細化。
3、整合資源,理順關系。堅持居住地黨員優(yōu)先原則,注重整合社會資源,將現(xiàn)有街道居民代表、離退休干部、社區(qū)志愿者以及老年協(xié)會、婦女協(xié)會等優(yōu)秀社團人員吸納進網格黨組織中去。整合利用社區(qū)的各類資源,凝聚社會各方面的力量,調動各方面的積極性,充分發(fā)揮他們的資源優(yōu)勢,逐步實現(xiàn)社區(qū)資源共享,不斷推進社區(qū)黨建工作的深入開展。理順社區(qū)居民各類組織、行政企事業(yè)等單位的黨組織之間協(xié)作關系,形成以社區(qū)黨委、黨總支為核心、轄區(qū)各單位共同參與的新型社區(qū)黨建工作新格局。
4、明確權責,完善機制。完善網格黨組織的人員配備:選舉產生社區(qū)黨委書記、社區(qū)黨總支書記、大網格黨支部書記和中網格黨小組組長,實現(xiàn)黨組織建設與網格化服務的有效融合,發(fā)揮網格黨組織在社會服務中的領導核心作用,充分調動網格內黨組織和黨員廣泛參與網格內的社會性、群眾性、公益性事務。進一步明確各級網格黨組織在社區(qū)黨建工作中的職責,建立和完善社區(qū)黨員代表大會對黨委、黨總支工作的監(jiān)督、評議等相關制度,逐步形成社區(qū)黨委、黨總支完善的工作運行機制。
5、條塊結合,形成合力。實現(xiàn)黨員由垂直管理向條塊結合管理的轉變,打破組織關系的屬地界限,增強轄區(qū)內的黨員在組織關系所在地、居住所在地有“雙重歸屬感”,進一步發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。推進社區(qū)黨建工作由垂直管理向網格化服務的轉變,黨建內容由“封閉單一”向“開放豐富”轉變,有效解決社區(qū)綜合管理、服務與社區(qū)治理功能銜接,形成社區(qū)黨建工作的整體合力。
【網格化管理的實施方案】相關文章:
社區(qū)網格化管理制度11-18
社區(qū)網格化管理制度(經典)11-18
社區(qū)網格化管理制度實用[5篇]11-18
學生管理實施方案11-19
健康管理的實施方案11-17
網格范文11-06
崗位設置管理實施方案11-19
目標管理實施方案(經典)11-17
目標管理實施方案11-17
工程檔案信息化管理系統(tǒng)08-19