財(cái)務(wù)會計(jì)制度

　　在充滿活力，日益開放的今天，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認(rèn)可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個部分構(gòu)成。我敢肯定，大部分人都對擬定制度很是頭疼的，以下是小編整理的財(cái)務(wù)會計(jì)制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

財(cái)務(wù)會計(jì)制度1

　　【摘要】隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國事業(yè)單位的會計(jì)制度為適應(yīng)新時代的發(fā)展做出了相應(yīng)的變革。原有會計(jì)制度上的會計(jì)基礎(chǔ)、要素確認(rèn)、科目應(yīng)用及報告披露等等進(jìn)行改革和創(chuàng)新，形成新的會計(jì)制度。這使得會計(jì)制度更完善、更規(guī)范化，同時對會計(jì)人員提出了新的要求，提高會計(jì)核算能力及財(cái)務(wù)管理水平，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在本文中，對如何完善事業(yè)單位新會計(jì)制度給出分析及建議，以形成更系統(tǒng)的會計(jì)制度。

　　【關(guān)鍵詞】完善;事業(yè)單位;新會計(jì)制度;建議

　　《事業(yè)單位會計(jì)制度》于20xx年初施行，施行效果有好有壞。我們只能客觀的分析制度施行以來獲得的成果及不足之處，對制度的不妥之處提出相應(yīng)的解決方案，揚(yáng)長避短，已完善事業(yè)單位的新會計(jì)制度。

　　一、“存貨”科目的設(shè)置問題與解決方案

　　“存貨”是指企業(yè)在日常生活中持有以備出售的產(chǎn)品或商品、處在生產(chǎn)過程中的在產(chǎn)品、在生產(chǎn)過程或提供勞務(wù)過程中耗用的材料或物料等，包括各類材料、在產(chǎn)品、半產(chǎn)品、產(chǎn)成品、商品以及包裝物、低值易耗品、委托代銷商品等。在新制度中，事業(yè)單位在施行的業(yè)務(wù)項(xiàng)目或開展其他活動中，將耗用的材料或物料、包裝物品及達(dá)不到固定資產(chǎn)確認(rèn)的工具、設(shè)備、商品、動植物都計(jì)入“存貨”中進(jìn)行計(jì)算。這不僅增加了“存貨”的數(shù)量和種類，同時使得“存貨”計(jì)算變得瑣碎復(fù)雜，給核算增加了難度。這種問題的特點(diǎn)是不難解決，但在與繁瑣和混亂，更不可推積，一旦推積，將會因?yàn)橘~目的不清而出現(xiàn)魚龍混雜、偷梁換柱的現(xiàn)象，造成經(jīng)濟(jì)的損失。例如，某事業(yè)單位中，在非獨(dú)立核算的的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)中，其“存貨”定義中的原材料，在產(chǎn)品、產(chǎn)成品作為“存貨”賬戶中的二級科目建賬核算，但還在二級科目下進(jìn)行分支，根據(jù)產(chǎn)品的種類，材料的性質(zhì)、性能上進(jìn)行劃分進(jìn)行三級及以上的核算，這將導(dǎo)致問題的復(fù)雜化，可能會出現(xiàn)不同級別的工作人員面臨的是同一個問題，卻出現(xiàn)的多次解決，解決方案不同，工作人員之間出現(xiàn)協(xié)調(diào)問題，擾亂業(yè)務(wù)的正常運(yùn)作，導(dǎo)致賬務(wù)的處理不善出現(xiàn)核算失誤、錯漏等問題。再者，新制度是規(guī)定隨買隨用的存貨不需要計(jì)入“存貨”之中。然而事業(yè)單位可能是偷工減料，對制度進(jìn)行有意的誤解，在不需要計(jì)入“存貨”中的與必須計(jì)入“存貨”中進(jìn)行偷懶，造成必須計(jì)入“存貨”中的并沒有真正的計(jì)入，而是記為直接支出賬目。在工作上的直接偷懶，將導(dǎo)致賬目的根源出現(xiàn)問題�；鶎拥墓ぷ魅藛T加大支出項(xiàng)目，這對于事業(yè)單位而言是致命性的損傷，不僅不利于事業(yè)單位支出的核算與分析，更是導(dǎo)致預(yù)算上的失誤，監(jiān)控與管理制度大大降低。針對以上問題，根源是層次的處理不善及人員的監(jiān)管力度不足。對于第一種情況，應(yīng)將新制度“存貨”科目下各二級科目作為總賬科目，設(shè)置“原材料”“半成品”等為一級材料。同時兼顧“存貨”作為報表進(jìn)行嚴(yán)格審核，將隨買隨用的存貨直接以支出的形式進(jìn)行管理。事業(yè)單位的高管對會計(jì)人員加大監(jiān)管力度，對其進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)，以嚴(yán)格的制度規(guī)范其業(yè)務(wù)操作，制定嚴(yán)格賞罰分明的制度，杜絕會計(jì)人員的偷工減料，提高核算的能力，在業(yè)務(wù)上減少錯誤的產(chǎn)生。

　　二、非流動投資資產(chǎn)項(xiàng)目核算問題與解決方案

　　非流動資產(chǎn)是指不能在一年或者超過一年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)。主要包括持有到期投資、長期應(yīng)收款、長期股權(quán)投資、工程物資、投資性房地產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程形資產(chǎn)、長期待攤費(fèi)用、可供出售金融資產(chǎn)等。在新制度中，事業(yè)單位針對以上的`非流動資產(chǎn)設(shè)置相應(yīng)的核算科目，目的在于清楚的對固定資產(chǎn)、在建工程等進(jìn)行明確核算，這有利于和流動資產(chǎn)進(jìn)行明確劃分，對于資產(chǎn)的預(yù)算，項(xiàng)目的投入，工程的建設(shè)有良好的保障，大大提高了資金的投資使用率。新制度對于非流動資產(chǎn)的核算問題中，采取了各類資產(chǎn)與相應(yīng)資產(chǎn)作為對應(yīng)賬戶處理的核算方法。簡單的說，事業(yè)單位中有多種業(yè)務(wù)需要處理，很多的工程種類，有自建的、正在改建的工程、擴(kuò)大建設(shè)的工程且正在實(shí)行的工程等等，以上工程在進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)時，賬戶做如下處理:借即事業(yè)支出:固定資產(chǎn);貸即銀行存款:非流動資產(chǎn)基金—即固定資產(chǎn)。這就表示事業(yè)單位在進(jìn)行工程建設(shè)時固定資產(chǎn)的增加即為固定資產(chǎn)占用基金的增加;反之，若是:借:非流動資產(chǎn)基金—在建工程;貸:在建工程，則表明事業(yè)單位進(jìn)行的工程業(yè)務(wù)中，在建工程減少，那么在建工程占用基金減少。這可以看出，事業(yè)單位非常注重資產(chǎn)與基金的問題。其原因分析為，《事業(yè)單位會計(jì)制度》中對非流動資產(chǎn)基金中規(guī)定了兩個要點(diǎn):1、本科目核算事業(yè)單位長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等非流動資產(chǎn)占用的金額。2、本科目應(yīng)當(dāng)設(shè)置“長期投資”、“固定資產(chǎn)”、“在建工程”、“無形資產(chǎn)”等明細(xì)科目，進(jìn)行明細(xì)核算。事業(yè)單位雖非常注重各類資產(chǎn)與其對應(yīng)的資產(chǎn)基金相對應(yīng)的關(guān)系，清晰明確了各類資金的來源渠道及其與之相關(guān)的使用情況，但總會顧此失彼，忽略了資金的變換關(guān)系，各類非流動資金有明確的來源，卻在使用的過程中為工程的需要而不斷變換。對于這種漏洞，事業(yè)單位可做如下處理:1、非流動資產(chǎn)基金科目是新的事業(yè)單位會計(jì)制度新增的會計(jì)科目之一。同非流動資產(chǎn)相類似，科目核算管理和反應(yīng)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況的會計(jì)要素及相關(guān)的財(cái)務(wù)情況，但是應(yīng)增加追蹤管理。這就要求事業(yè)單位的會計(jì)人員明確資金的來源的同時，還需注重追蹤資金的變換，明確資金的使用流程。這不僅使得資金的使用透明化，更是提高了資金的使用率，這對于事業(yè)單位的發(fā)展是極其有幫助的。2、在會計(jì)的賬目核算中明確實(shí)物的流通與相應(yīng)使用資金的情況，如在建工程完成施工且交付使用之后，就及時變更為固定資產(chǎn)，相應(yīng)的在建工程的占用基金也立即轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ㄙY產(chǎn)的占用基金，這就間接完成了資產(chǎn)就是資產(chǎn)，凈資產(chǎn)即凈資產(chǎn)，明確了資產(chǎn)的類別，使賬目的處理更為清晰。賬目處理就可變更為:借:固定資產(chǎn);貸:在建工程。相應(yīng)的，借:非流動資產(chǎn)基金—在建工程;貸:非流動資產(chǎn)基金—固定資產(chǎn)。事業(yè)單位可嘗試此種方法，并以此為例，在以固定資產(chǎn)進(jìn)行投資時，或以無形資產(chǎn)進(jìn)行投資時使用。這不僅提高工作人員的辦事效率，更是提高了經(jīng)濟(jì)效益。簡單的例子分析為，某事業(yè)單位以本單位的名義擁有的著作權(quán)進(jìn)行長期投資，且該著作權(quán)原價值為15萬元，但已攤銷了2萬元。故此，該事業(yè)單位的賬務(wù)處理應(yīng)為:借:長期投資13萬，累計(jì)攤銷是2萬元;無形資產(chǎn)—著作權(quán)是15萬。同時，借:非流動資產(chǎn)基金—無形資產(chǎn)13萬;貸:非流動資產(chǎn)基金—長期投資13萬。如此，賬目的核算就清晰明了，逐漸形成一種規(guī)模，增強(qiáng)監(jiān)督管理的力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　三、支出類科目的核算問題及解決方案

　　新制度中，在應(yīng)收票據(jù)貼信息、期末外幣賬戶匯總損益以及應(yīng)付票據(jù)手續(xù)費(fèi)這三項(xiàng)核算賬目中，規(guī)定的是采用“經(jīng)營支出”或“事業(yè)支出”進(jìn)行賬目的核算。但是，此舉方案與新準(zhǔn)則、新制度中規(guī)定的事業(yè)支出、經(jīng)營支出分別界定為事業(yè)活動和非獨(dú)立核算的經(jīng)營活動產(chǎn)生的支出(或費(fèi)用)產(chǎn)生了沖突。在事業(yè)單位中，貼現(xiàn)息、匯總損益、銀行手續(xù)費(fèi)屬于占用資金而產(chǎn)生的費(fèi)用支出，但卻不是業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動，事業(yè)的活動中的產(chǎn)物。這就要求這三項(xiàng)的賬目核算應(yīng)該計(jì)入事業(yè)支出、上繳上級支出、對附屬單位補(bǔ)助支出、經(jīng)營支出以外的支出項(xiàng)目，而不是計(jì)入經(jīng)營支出或事業(yè)支出，明確的支出科目的劃分，進(jìn)行明確的核算。改革后的方案明確為:應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)是，借:銀行存款，經(jīng)營支出(貼現(xiàn)息);貸:應(yīng)收票據(jù)，而是借:銀行存款，其他支出—利息支出(貼現(xiàn)息);貸:應(yīng)收票據(jù);期末核算匯兌損益時(以“銀行存款”外幣賬戶調(diào)整進(jìn)行分析)，改革變通后是采取匯總損失:借:其他支出—匯兌損失;貸:銀行貸款，匯兌收益則為借:銀行存款;貸:其他收入—匯兌收益;在支付應(yīng)付票據(jù)手續(xù)費(fèi)時，變革借:經(jīng)營支出(或事業(yè)支出);貸:銀行存款，而是借:其他支出—手續(xù)費(fèi);貸:銀行貸款。采取變革后的方案，上述三項(xiàng)支出核算問題可得到詳細(xì)的處理方案，減少沖突，避免事件的麻煩處理，會計(jì)人員的核算變得簡單明了，盡最大可能規(guī)避風(fēng)險，是核算精益求精。這也是在考驗(yàn)會計(jì)人員處理問題的能力，刺激事業(yè)單位的發(fā)展與變革。我國由市場的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，給予市場更多的自由，政府只起到宏觀調(diào)控的作用，而不再是之前的大力干預(yù)，這是在扼殺市場的生命力，過多的干預(yù)反而使市場不能發(fā)揮其最大的作用。在事業(yè)單位中，同樣需要變革，有變革才有發(fā)展。事業(yè)單位需要不斷完善會計(jì)制度，以適應(yīng)變化莫測的市場變化，同時制度在實(shí)施的過程中總會出現(xiàn)各種問題，事業(yè)單位應(yīng)該在制度的進(jìn)行中，及時作出總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長避短，并針對弊端提出適宜的解決方案，而不是一昧的生搬硬套。同時，培訓(xùn)合格的財(cái)務(wù)人員，減少在賬目中出現(xiàn)的錯誤，提高賬目核算的正確率，也是為資金的預(yù)算，項(xiàng)目的產(chǎn)出投出做好明確的規(guī)劃，結(jié)合市場的走向，國家的方針政策，規(guī)避風(fēng)險，以適應(yīng)當(dāng)今社會的財(cái)政改革。

　　【參考文獻(xiàn)】

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財(cái)務(wù)會計(jì)制度2

　　一、引言

　　隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)境問題也日益凸顯出來，已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，解決環(huán)境問題迫在眉睫。而我國尚未有完善的環(huán)境會計(jì)制度，導(dǎo)致環(huán)境會計(jì)核算內(nèi)容和方法無法可依。日本在上世紀(jì)90年代引進(jìn)環(huán)境會計(jì)，在環(huán)境會計(jì)的理論研究與實(shí)踐方面都取得了顯著成效，并建立了一套健全的環(huán)境會計(jì)制度。因此，對日本環(huán)境會計(jì)制度的研究，并從中歸納出其經(jīng)驗(yàn)做法，對于我國環(huán)境會計(jì)的實(shí)施與推廣、及其制度構(gòu)建具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。本文通過文獻(xiàn)分析研究和比較研究的方法，在對該國環(huán)境會計(jì)制度的實(shí)施過程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)分析基礎(chǔ)上，闡述對我國環(huán)境會計(jì)制度構(gòu)建的啟示。

　　二、日本環(huán)境會計(jì)的制度化

　　1.日本政府積極推進(jìn)立法

　　日本政府將1999年確立為“環(huán)境會計(jì)的元年”[1]，著力推進(jìn)該國環(huán)境會計(jì)的開展。日本政府在提出建設(shè)“循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會”的目標(biāo)后，制定一系列法律、法規(guī)和總量控制準(zhǔn)則，為環(huán)境會計(jì)制度的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。1997年，日本環(huán)境保護(hù)省組建了由產(chǎn)官學(xué)各界組成的環(huán)境會計(jì)委員會，在環(huán)境會計(jì)指南的制定和推進(jìn)環(huán)境會計(jì)實(shí)施方面做了大量做有成效的工作。

　　2.環(huán)境會計(jì)制度化和實(shí)用化

　　環(huán)境省1999年3月，發(fā)布了《環(huán)境成本的控制與公開指南（征求意見稿）》，隨后于20xx年6月發(fā)布了《環(huán)境會計(jì)指南》（以下簡稱《指南》）；20xx年5月對該指南進(jìn)行了修改和補(bǔ)充，頒布了《指南（第2版）》；同年6月發(fā)布了《環(huán)境報告指南20xx—關(guān)注利益相關(guān)者》；20xx年3月，發(fā)布《指南（20xx版）》；此后，環(huán)境省于20xx年4月頒布了《環(huán)境保護(hù)成本分類指南》。20xx年2月，《指南（20xx版）》的發(fā)布，使環(huán)境會計(jì)在內(nèi)容要求上更加詳細(xì)具體，更加具有指導(dǎo)意義�！吨改稀返牟粩嘈抻喭晟�、推陳出新，對企業(yè)建立環(huán)境會計(jì)核算體系、遵守環(huán)境會計(jì)制度，起到了極大的推動作用。提供了依據(jù)和保障。

　　3.環(huán)境會計(jì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)

　　在日本的許多大學(xué)中不僅開設(shè)了環(huán)境會計(jì)的課程，而且強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)環(huán)境會計(jì)的應(yīng)用推廣，邀請企業(yè)界實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)者進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，吸收更多的學(xué)者投身于環(huán)境會計(jì)及其制度構(gòu)建的研究之中，為環(huán)境會計(jì)制度的構(gòu)建及其發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　三、中國環(huán)境會計(jì)存在的問題

　　1.政府相關(guān)部門參與不積極

　　我國環(huán)境保護(hù)部雖然在很多環(huán)境事務(wù)活動中取得了很大的成績，但仍缺少對環(huán)境會計(jì)的關(guān)注。而日本政府在推進(jìn)實(shí)施環(huán)境會計(jì)項(xiàng)目方面，以環(huán)境會計(jì)研究委員會為核心，開展一系列環(huán)境會計(jì)理論研究、應(yīng)用研究，以及環(huán)境會計(jì)制度構(gòu)建的研究。

　　2.缺乏相關(guān)的法制法規(guī)

　　近年來，雖然我國相繼頒布了《環(huán)境噪音污染防治條例》、《水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī)，但是已頒布的法律與環(huán)境會計(jì)關(guān)聯(lián)性較差[2]，導(dǎo)致企業(yè)在開展環(huán)境會計(jì)時，無法可依，使環(huán)境會計(jì)的開展缺乏針對性、規(guī)范性。

　　3.缺乏環(huán)境會計(jì)的專業(yè)人才與研究

　　環(huán)境會計(jì)是近年來才新興起的會計(jì)學(xué)的一個分支，我國環(huán)境會計(jì)的專業(yè)人才匱乏，大部分的`會計(jì)人員只了解財(cái)務(wù)會計(jì)，管理會計(jì)等基礎(chǔ)知識，缺乏對環(huán)境會計(jì)的學(xué)習(xí)；環(huán)境會計(jì)的研究，目前仍停留在理論研究和國外經(jīng)驗(yàn)的介紹的層面。

　　四、對我國的啟示

　　1.增強(qiáng)政府在環(huán)境會計(jì)制度化中的作用

　　我國環(huán)境保護(hù)部的職責(zé)主要是對重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理、承擔(dān)落實(shí)國家減排目標(biāo)的責(zé)任、負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作、負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布等。缺少對環(huán)境會計(jì)的關(guān)注，應(yīng)借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)，建立環(huán)境會計(jì)的產(chǎn)官學(xué)推進(jìn)機(jī)制[3]，以推進(jìn)環(huán)境會計(jì)制度的構(gòu)建及其實(shí)施。

　　2.及早出臺我國的《環(huán)境會計(jì)指南》

　　我國至今尚未建立一套健全的環(huán)境會計(jì)制度，導(dǎo)致企業(yè)對環(huán)境會計(jì)的核算缺乏規(guī)范性和統(tǒng)一性，致使環(huán)境會計(jì)信息披露的內(nèi)容參差不齊，缺乏完整性。日本在環(huán)境會計(jì)制度建設(shè)過程中，邊實(shí)踐、邊研究，在應(yīng)用中不斷地修訂環(huán)境會計(jì)指南。我國應(yīng)借鑒日本經(jīng)驗(yàn)制定適合我國國情的《環(huán)境會計(jì)指南》[4]。

　　3.以環(huán)境報告書為媒介推進(jìn)環(huán)境會計(jì)的開展

　　在借鑒日本經(jīng)驗(yàn)建立我國的《環(huán)境會計(jì)指南》的同時，大力推動企業(yè)發(fā)布環(huán)境報告書，通過環(huán)境報告書將本企業(yè)的環(huán)境會計(jì)信息，及時地傳遞給利益相關(guān)者，將環(huán)境報告書作為與社會公眾溝通的橋梁、作為傳遞環(huán)境會計(jì)信息的媒介，以增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任感和使命感。

　　五、結(jié)論

　　日益枯竭的原料和能源的現(xiàn)狀，要求我國必須堅(jiān)持不懈的走可持續(xù)發(fā)展的道路，而要突破我國可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”，應(yīng)充分發(fā)揮政府相關(guān)部門的職能，及早出臺環(huán)境會計(jì)指南，以環(huán)境報告書為媒介大力推進(jìn)環(huán)境會計(jì)，并加強(qiáng)環(huán)境會計(jì)專業(yè)人才的培養(yǎng)，以適應(yīng)我國環(huán)境會計(jì)制度化的需要。

財(cái)務(wù)會計(jì)制度3

　　一、水利工程管理單位會計(jì)制度的發(fā)展歷程

　　(一)執(zhí)行獨(dú)立的事業(yè)單位性質(zhì)會計(jì)制階段

　　隨著改革開放的實(shí)行，在1980年時，我國對財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行了改革，要求水利單位做到自負(fù)盈虧，合理收取水費(fèi)。也就是說水利管理單位不再受政府管轄，自己收入多少就支出多少，政府不再予以補(bǔ)貼。1981年，為了進(jìn)一步完善水利工程管理單位的財(cái)政工作，又出臺了《水利工程管理單位會計(jì)制度》對該單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，要求按制度辦事。

　　(二)執(zhí)行獨(dú)立的生產(chǎn)性事業(yè)單位性質(zhì)的會計(jì)制度階段

　　改革開放后，我國的經(jīng)濟(jì)一直處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，以前的水利工程管理會計(jì)制度已漸漸不能適應(yīng)其發(fā)展，在1992年時，政府頒布了新的法律條例《企業(yè)財(cái)務(wù)通財(cái)》和《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)財(cái)》。在這條例中明確規(guī)定了水利工程管理單位施行企業(yè)化管理。我國對水利工程管理制度從古代一直存在，經(jīng)過數(shù)千年不斷的改進(jìn)，一直保持著與時俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新的態(tài)度，但仍然還有許多不足之處需要加以改進(jìn)。

　　二、水利工程管理單位會計(jì)制度建立的必要性

　　當(dāng)前，我國處于社會主義初級階段并將長期處于初級階段，我國仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，改革開放雖然促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的.飛速發(fā)展，但也仍然存在許多轉(zhuǎn)型期矛盾，早在1985年再次頒布了《水利工程水費(fèi)核訂、計(jì)收和管理辦法》，在這個制度中規(guī)定水管單位要實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干和經(jīng)營承包責(zé)任制。1987年又出臺了《水利工程管理單位財(cái)務(wù)管理辦法》，對水費(fèi)電費(fèi)以及各種必要的收支經(jīng)費(fèi)管理做出規(guī)定和補(bǔ)充了以前制度的不足，雖然這時候該單位的性質(zhì)仍然是事業(yè)單位，但是已經(jīng)逐漸在向企業(yè)化管理過渡了，其中也包括水利工程管理的會計(jì)管理制度。在此主要介紹以下必要性：第一，先進(jìn)行我國財(cái)政本身的改革入手，水利工程管理單位的會計(jì)制度在很多地方與國家財(cái)政體制的改革能夠更好的結(jié)合，進(jìn)一步建立水利工程管理單位會計(jì)制度，這是必要的手段，在財(cái)政改革階段，分別從部門預(yù)算、國庫集中管理以及政府采購多個方面入手，從根本實(shí)施改革，水利工程管理單位在這些改革變化中影響深遠(yuǎn)，一般在算術(shù)時最容易體現(xiàn)，并且要按照水管單位報表調(diào)節(jié)，這樣財(cái)政報表的真實(shí)度、可靠性才有所保障。第二，在水管單位的財(cái)務(wù)管理工作方面展開分析，尤其是分級管理方面，根據(jù)不同的水管單位在收益產(chǎn)生動態(tài)變化的情況下對財(cái)務(wù)政策展開調(diào)節(jié)，但是方法不具有靈活性，導(dǎo)致水管單位資金累計(jì)環(huán)節(jié)、抵抗風(fēng)險能力較為不足，會計(jì)制度改革迫在眉睫。第三，水利工程管理單位的財(cái)務(wù)會計(jì)制度建設(shè)是在企業(yè)財(cái)會制度的前提下展開，對收入、成本核算以及折舊等方面所出現(xiàn)的問題較多。

　　三、深化水利工程管理單位會計(jì)制度改革建議

　　雖然我國在對水利工程單位進(jìn)行管理時一直堅(jiān)持與時俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，但是市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制的改革對水管單位的制度也提出了更高的要求，這就要求對現(xiàn)行的會計(jì)制度進(jìn)行改革，水管單位的性質(zhì)包括純公益性水管單位、準(zhǔn)公益性水管單位兩種，不同性質(zhì)的水管單位，應(yīng)該根據(jù)其發(fā)展特點(diǎn)制定不同的會計(jì)政策。

　　(一)努力建設(shè)純公益性水利工程管理制度

　　針對純公益性水管單位，應(yīng)該根據(jù)我國在1994年頒發(fā)的《水利工程管理單位財(cái)務(wù)制度》或《水利工程管理單位會計(jì)制度》來進(jìn)行革新�？梢圆捎煤褪聵I(yè)單位相同的會計(jì)管理制度，對水利工程管理會計(jì)制度進(jìn)行改革需要注意以下幾方面：

　　1、清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估

　　在對資產(chǎn)進(jìn)行審核和評估時評估的內(nèi)容主要有流動資產(chǎn)、有形無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)及負(fù)債金額，投資金額等。只有了解該單位資金流動和配置才能制定合理的會計(jì)制度。假設(shè)12月31日并不是水管單位清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估的時間，也許在收支轉(zhuǎn)換上有問題；如是經(jīng)營性收支，在展開清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評估期間，能劃分到所有者權(quán)益科目中，若是財(cái)政撥款性收支，針對所有者權(quán)益科目清算不能全面，應(yīng)與“年度財(cái)政總決算”聯(lián)系在一起，建設(shè)一個臨時科目（像“專項(xiàng)支出”類型）在水管單位的資產(chǎn)負(fù)債表中，主要是歸納在財(cái)政撥款性支出中，再按類別劃分為“事業(yè)支出”或“�？钪С觥�。所以，將相應(yīng)的財(cái)政撥款性收入轉(zhuǎn)入財(cái)政補(bǔ)貼收入即可。

　　2、從《水利工程管理單位會計(jì)制度》向《事業(yè)單位會計(jì)制度》轉(zhuǎn)變

　　純公益性水管單位是不以盈利為目的的，主要作用是為人民服務(wù)，在進(jìn)行資金審核和評估時應(yīng)依據(jù)《事業(yè)單位會計(jì)制度》，而非以前的《水利工程管理單位會計(jì)制度》。財(cái)政撥款是單純的公益性事業(yè)單位中的資金來源，固定資產(chǎn)維修養(yǎng)護(hù)資金也在其中，計(jì)提折舊并不實(shí)際性意義。在事業(yè)單位會計(jì)制度中的固定資產(chǎn)科目已將固定資產(chǎn)凈值納入，同時將固定基金科目在其中建設(shè)。原累計(jì)折舊金額是為查賬提供參考。畢竟，水利事業(yè)與人民生活具有相關(guān)性。作為水管單位，應(yīng)對固定資產(chǎn)的情況有所了解。所以，累計(jì)折舊科目應(yīng)保留。在事業(yè)單位會計(jì)制度中納入固定資產(chǎn)科目，將“累計(jì)折舊”科目置入其中。在《水利工程管理單位會計(jì)制度》與《事業(yè)單位會計(jì)制度》中水管單位正在轉(zhuǎn)化，且實(shí)收資本、資本公積、固定基金及事業(yè)基金等科目也是其中內(nèi)容。按《水利工程管理單位會計(jì)制度》規(guī)程，實(shí)際收入資本可能是貨幣資金與固定資產(chǎn)兩類，都是單位注冊資金主要體現(xiàn)。此外，水管單位在建工程中，會計(jì)應(yīng)參照《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》處理。工程建設(shè)資金情況應(yīng)與事業(yè)賬區(qū)分，可兩種賬務(wù)分開處理。

　　(二)努力建設(shè)準(zhǔn)公益性水利工程管理制度

　　掌握經(jīng)營性質(zhì)與公益性質(zhì)的水利工程單位是準(zhǔn)公益性水利工程單位，對水、電兩方面展開作用的是經(jīng)營性質(zhì)的水利工程單位，在對防水患災(zāi)害等方面是屬公益性水管單位。所以，單位應(yīng)將其作為重點(diǎn)劃分明確，水管單位下屬部門應(yīng)將供水、電作用的經(jīng)營性部分納入其中，并且對財(cái)務(wù)展開計(jì)算的時候采取企業(yè)性獨(dú)立核算的方式。在這個背景下，兩種類型單位的界定可按有無建設(shè)下屬門作為參考因素。其實(shí)水管部門本身就是存在公益色彩，促使財(cái)會制度要根據(jù)純公益單位性質(zhì)展開，在最后的核算階段進(jìn)行明確的劃分。在事業(yè)單位轉(zhuǎn)化階段只是對公益性報表展開轉(zhuǎn)化，主要方法步驟參考上述所闡述的原理即可。

　　(三)努力建設(shè)企業(yè)性水利工程管理制度

　　準(zhǔn)公益性水管單位中存在自收自支條件的單位是企業(yè)性水管單位的主要類型，所以規(guī)劃為企業(yè)。企業(yè)性質(zhì)的水管單位，不管是運(yùn)轉(zhuǎn)還是維修與管理，其資金都是水管單位自行解決，政府無責(zé)任扶持。在會計(jì)管理中，采取企業(yè)性會計(jì)制度與財(cái)務(wù)規(guī)財(cái)。

財(cái)務(wù)會計(jì)制度4

　　一、總 則

　　(一)為適應(yīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以從事經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主，同時兼有一定社區(qū)管理職能的實(shí)際情況，全面核算、反映村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營活動和社區(qū)管理的財(cái)務(wù)收支，做好村務(wù)公開和民主管理，加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的會計(jì)工作，規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)組織的會計(jì)核算，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》及國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況，制定本制度。

　　(二)本制度適用于按村或村民小組設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織(以下稱村集體經(jīng)濟(jì)組織)。代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村民委員會執(zhí)行本制度。

　　(三)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按本制度的規(guī)定，設(shè)置和使用會計(jì)科目，登記會計(jì)賬簿，編制會計(jì)報表。

　　(四)為適應(yīng)雙層經(jīng)營的需要，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一核算和分散核算相結(jié)合的兩級核算體制。凡是作為發(fā)包單位的村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生的收支、結(jié)算、分配等會計(jì)事項(xiàng)都必須按本制度的規(guī)定進(jìn)行核算。村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬的各承包單位實(shí)行單獨(dú)核算，所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不記入村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬內(nèi)。

　　(五)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)配備必要的會計(jì)人員，也可以按照民主、自愿的原則，委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)及代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬、核算。

　　(六)村集體經(jīng)濟(jì)組織的會計(jì)記賬采用借貸記賬法。收入和支出的核算原則上采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。

　　(七)本制度會計(jì)年度采用公歷制，自公歷1月1日起至12月31日止為一個會計(jì)年度。

　　會計(jì)核算以人民幣“元”為金額單位，“元”以下填至“分”。

　　(八)財(cái)政部門依照《中華人民共和國會計(jì)法》的規(guī)定對村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)會計(jì)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。

　　農(nóng)村經(jīng)營管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)等規(guī)定對村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)會計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　(九)本制度自20xx年1月1日起施行。1996年財(cái)政部頒發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度(試行)》同時廢止。

　　二、會計(jì)核算的基本要求

　　(一)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長期投資和固定資產(chǎn)。

　　(二)村集體經(jīng)濟(jì)組織的流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨等。

　　(三)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，建立健全貨幣資金內(nèi)部控制制度。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限。明確審批人和經(jīng)辦人對貨幣資金業(yè)務(wù)的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織向單位和農(nóng)戶收取現(xiàn)金時手續(xù)要完備，使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的所有現(xiàn)金均應(yīng)及時入賬，不準(zhǔn)以白條抵庫，不準(zhǔn)坐支，不準(zhǔn)挪用，不準(zhǔn)公款私存。應(yīng)嚴(yán)格遵守庫存現(xiàn)金限額制度，庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立健全現(xiàn)金開支審批制度，嚴(yán)格現(xiàn)金開支審批手續(xù)。對手續(xù)不完備的開支，不準(zhǔn)付款;對不合理的開支，經(jīng)辦人有權(quán)向民主理財(cái)小組或上級主管部門反映。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織要及時、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存，做到賬款相符。要組織專人定期或不定期清點(diǎn)核對現(xiàn)金。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織要定期與銀行、信用社或其他金融機(jī)構(gòu)核對賬目。支票和財(cái)務(wù)印鑒不得由同一人保管。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對貨幣資金內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，加以糾正和完善。

　　(四)村集體經(jīng)濟(jì)組織的應(yīng)收款項(xiàng)包括單位和個人的各項(xiàng)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)。村集體經(jīng)濟(jì)組織對拖欠的應(yīng)收款項(xiàng)要采取切實(shí)可行的措施積極催收。對債務(wù)單位撤銷，確實(shí)無法追還，或債務(wù)人死亡，既無遺產(chǎn)可以清償，又無義務(wù)承擔(dān)人，確實(shí)無法收回的款項(xiàng)，按規(guī)定程序批準(zhǔn)核銷后，計(jì)入其他支出。由有關(guān)責(zé)任人造成的損失，應(yīng)酌情由其賠償。

　　(五)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度，明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理銷售和發(fā)貨業(yè)務(wù)。應(yīng)當(dāng)在銷售與發(fā)貨各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證，并加強(qiáng)有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對工作。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時辦理銷售收款業(yè)務(wù)，應(yīng)將銷售收入及時入賬，不得賬外設(shè)賬，不得坐支現(xiàn)金。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)銷售合同、發(fā)貨憑證、銷售發(fā)票等文件和憑證的管理。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，加以糾正和完善。

　　(六)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度，明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。對于審批人超越授權(quán)審批的采購與付款業(yè)務(wù)，經(jīng)辦人員有權(quán)拒絕辦理，并及時向民主理財(cái)小組或上級主管部門反映。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理采購與付款業(yè)務(wù)。應(yīng)當(dāng)在采購與付款各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證，并加強(qiáng)有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對工作。在辦理付款業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)對采購發(fā)票、結(jié)算憑證、驗(yàn)收證明等相關(guān)憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對采購合同、驗(yàn)收證明、入庫憑證、采購發(fā)票等文件和憑證的管理。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，加以糾正和完善。

　　(七)村集體經(jīng)濟(jì)組織的存貨包括種子、化肥、燃料、農(nóng)藥、原材料、機(jī)械零配件、低值易耗品、在產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)成品等。

　　存貨按照下列原則計(jì)價：購入的物資按照買價加運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)等費(fèi)用、運(yùn)輸途中的合理損耗以及相關(guān)稅金等計(jì)價。生產(chǎn)入庫的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)成品，按生產(chǎn)過程中發(fā)生的實(shí)際支出計(jì)價。領(lǐng)用或出售的出庫存貨的核算，可在“先進(jìn)先出法”、“加權(quán)平均法”、“個別計(jì)價法”等方法中任選一種，但是一經(jīng)選定，不得隨意變動。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織對存貨要定期盤點(diǎn)核對，做到賬實(shí)相符，年度終了前必須進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查。盤盈的存貨，按同類或類似存貨的市場價格計(jì)入其他收入;盤虧、毀損和報廢的存貨，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，按實(shí)際成本扣除應(yīng)由責(zé)任人或者保險公司賠償?shù)慕痤~和殘料價值后的余額，計(jì)入其他支出。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全存貨內(nèi)部控制制度，建立保管人員崗位責(zé)任制。存貨入庫時，由會計(jì)填寫入庫單，保管員根據(jù)入庫單清點(diǎn)驗(yàn)收，核對無誤后入庫;出庫時，由會計(jì)填寫出庫單，主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，領(lǐng)用人簽名蓋章，保管員根據(jù)出庫單出庫。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對存貨內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，加以糾正和完善。

　　(八)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)包括牲畜(禽)資產(chǎn)和林木資產(chǎn)等。

　　農(nóng)業(yè)資產(chǎn)按下列原則計(jì)價：購入的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)按照購買價及相關(guān)稅費(fèi)等計(jì)價，幼畜及育肥畜的飼養(yǎng)費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)林木投產(chǎn)前的培植費(fèi)用、非經(jīng)濟(jì)林木郁閉前的培植費(fèi)用按實(shí)際成本計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)成本。產(chǎn)役畜、經(jīng)濟(jì)林木投產(chǎn)后，應(yīng)將其成本扣除預(yù)計(jì)殘值后的部分在其正常生產(chǎn)周期內(nèi)按直線法分期攤銷，預(yù)計(jì)凈殘值率按照產(chǎn)役畜、經(jīng)濟(jì)林木成本的5%確定;已提足折耗但未處理仍繼續(xù)使用的產(chǎn)役畜、經(jīng)濟(jì)林木不再攤銷。農(nóng)業(yè)資產(chǎn)死亡毀損時，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，按實(shí)際成本扣除應(yīng)由責(zé)任人或者保險公司賠償?shù)慕痤~后的差額，計(jì)入其他收支。

　　(九)村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定，可以采用貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)或者購買股票、債券等有價證券方式向其他單位投資，包括短期投資和長期投資。

　　短期投資指能夠隨時變現(xiàn)并且持有時間不準(zhǔn)備超過一年(含一年)的有價證券等投資。

　　長期投資指不準(zhǔn)備在一年內(nèi)(不含一年)變現(xiàn)的有價證券等投資。

　　(十)村集體經(jīng)濟(jì)組織的對外投資按照下列原則計(jì)價：

　　以現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金方式向其他單位投資的，按照實(shí)際支付的價款計(jì)價。

　　以實(shí)物資產(chǎn)(含牲畜和林木)方式向其他單位投資的，按照評估確認(rèn)或者合同、協(xié)議確定的價值計(jì)價。

　　(十一)村集體經(jīng)濟(jì)組織以實(shí)物資產(chǎn)方式對外投資，其評估確認(rèn)或合同、協(xié)議確定的價值必須真實(shí)、合理，不得高估或低估資產(chǎn)價值。實(shí)物資產(chǎn)重估確認(rèn)價值與其賬面凈值之間的差額，計(jì)入公積公益金。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織對外投資分得的現(xiàn)金股利或利潤、利息等計(jì)入投資收益。出售、轉(zhuǎn)讓和收回對外投資時，按實(shí)際收到的價款與其賬面價值的差額，計(jì)入投資收益。

　　(十二)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全對外投資業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度，明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。對于審批人超越授權(quán)審批的對外投資業(yè)務(wù)，經(jīng)辦人有權(quán)拒絕辦理，并及時向民主理財(cái)小組或上級主管部門反映。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織的對外投資業(yè)務(wù)(包括對外投資決策、評估及其收回、轉(zhuǎn)讓與核銷)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策，嚴(yán)禁任何個人擅自決定對外投資或者改變集體決策意見。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立對外投資責(zé)任追究制度，對在對外投資中出現(xiàn)重大決策失誤、未履行集體審批程序和不按規(guī)定執(zhí)行對外投資業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)的責(zé)任。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對對外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)設(shè)置相應(yīng)的記錄或憑證，加強(qiáng)對審批文件、投資合同或協(xié)議、投資方案書、對外投資有關(guān)權(quán)益證書、對外投資處置決議等文件資料的管理，明確各種文件資料的`取得、歸檔、保管、調(diào)閱等各個環(huán)節(jié)的管理規(guī)定及相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)投資收益的控制，對外投資獲取的利息、股利以及其他收益，均應(yīng)納入會計(jì)核算，嚴(yán)禁設(shè)置賬外賬。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對對外投資業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，加以糾正和完善。

　　(十三)村集體經(jīng)濟(jì)組織要建立有價證券管理制度，加強(qiáng)對各種有價證券的管理。要建立有價證券登記簿，詳細(xì)記載各有價證券的名稱、券別、購買日期、號碼、數(shù)量和金額。有價證券要由專人管理。

　　(十四)村集體經(jīng)濟(jì)組織的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等勞動資料，凡使用年限在一年以上，單位價值在500元以上的列為固定資產(chǎn)。有些主要生產(chǎn)工具和設(shè)備，單位價值雖低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的，也可列為固定資產(chǎn)。

　　(十五)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況分別確定固定資產(chǎn)的入賬價值：

　　1.購入的固定資產(chǎn)，不需要安裝的，按實(shí)際支付的買價加采購費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、保險費(fèi)和交納的有關(guān)稅金等計(jì)價;需要安裝或改裝的，還應(yīng)加上安裝費(fèi)或改裝費(fèi)。

　　2.新建的房屋及建筑物、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等固定資產(chǎn)，按竣工驗(yàn)收的決算價計(jì)價。

　　3.接受捐贈的固定資產(chǎn)，應(yīng)按發(fā)票所列金額加上實(shí)際發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、保險費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)和應(yīng)支付的相關(guān)稅金等計(jì)價;無所附憑據(jù)的，按同類設(shè)備的市價加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)計(jì)價。

　　4.在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改造、擴(kuò)建的，按原有固定資產(chǎn)的價值，加上改造、擴(kuò)建工程而增加的支出，減去改造、擴(kuò)建工程中發(fā)生的變價收入計(jì)價。

　　5.投資者投入的固定資產(chǎn)，按照投資各方確認(rèn)的價值計(jì)價。

　　6.盤盈的固定資產(chǎn)，按同類設(shè)備的市價計(jì)價。

　　(十六)村集體經(jīng)濟(jì)組織的在建工程指尚未完工、或雖已完工但尚未辦理竣工決算的工程項(xiàng)目。在建工程按實(shí)際消耗的支出或支付的工程價款計(jì)價。形成固定資產(chǎn)的在建工程完工交付使用后，計(jì)入固定資產(chǎn)。不形成固定資產(chǎn)的在建工程項(xiàng)目完成后，計(jì)入經(jīng)營支出或其他支出。

　　在建工程部分發(fā)生報廢或者毀損，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，按照扣除殘料價值和過失人及保險公司賠款后的凈損失，計(jì)入工程成本。單項(xiàng)工程報廢以及由于自然災(zāi)害等非常原因造成的報廢或者毀損，其凈損失計(jì)入其他支出。

　　(十七)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立固定資產(chǎn)折舊制度，按年或按季、按月提取固定資產(chǎn)折舊。固定資產(chǎn)的折舊方法可在“年限平均法”、“工作量法”等方法中任選一種，但是一經(jīng)選定，不得隨意變動。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織的下列固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)計(jì)提折舊：1.房屋和建筑物;2.在用的機(jī)械、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸車輛、工具器具;3.季節(jié)性停用、大修理停用的固定資產(chǎn);4.融資租入和以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn)。

　　下列固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊：1.房屋、建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn);2.以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn);3.已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);4.國家規(guī)定不提折舊的其他固定資產(chǎn)。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不提折舊，從下月起計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月照提折舊，從下月起不提折舊。

　　固定資產(chǎn)提足折舊后，不管能否繼續(xù)使用，均不再提取折舊;提前報廢的固定資產(chǎn)，也不再補(bǔ)提折舊。

　　(十八)固定資產(chǎn)的修理費(fèi)用直接計(jì)入有關(guān)支出項(xiàng)目。

　　固定資產(chǎn)變賣和清理報廢的變價凈收入與其賬面凈值的差額計(jì)入其他收支。固定資產(chǎn)變價凈收入是指變賣和清理報廢固定資產(chǎn)所取得的價款減清理費(fèi)用后的凈額。固定資產(chǎn)凈值是指固定資產(chǎn)原值減累計(jì)折舊后的凈額。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，建立人員崗位責(zé)任制。應(yīng)當(dāng)定期對固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查，做到賬實(shí)相符，年度終了前必須進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查。盤盈的固定資產(chǎn)，按同類設(shè)備的市價計(jì)入其他收入;盤虧及毀損的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明原因，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，按其原價扣除累計(jì)折舊、變價收入、過失人及保險公司賠款之后，計(jì)入其他支出。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對固定資產(chǎn)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，加以糾正和完善。

　　(十九)每年年度終了，村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對短期投資、應(yīng)收賬款、存貨、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程等資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查，對于已發(fā)生損失但尚未批準(zhǔn)核銷的各項(xiàng)資產(chǎn)，應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表補(bǔ)充資料中予以披露。這些資產(chǎn)包括：1.確實(shí)無法收回的應(yīng)收款項(xiàng);2.無法收回的短期投資和長期投資;3.盤虧、毀損或報廢的存貨;4.死亡毀損的農(nóng)業(yè)資產(chǎn);5.盤虧或毀損的固定資產(chǎn);6.毀損或報廢的在建工程。

　　(二十)村集體經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)債分為流動負(fù)債和長期負(fù)債。

　　流動負(fù)債指償還期在一年以內(nèi)(含一年)的債務(wù)，包括短期借款、應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)等。

　　長期負(fù)債指償還期超過一年以上(不含一年)的債務(wù)，包括長期借款及應(yīng)付款、一事一議資金等。

　　(二十一)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全借款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度，明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。不得由同一人辦理借款業(yè)務(wù)的全過程。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對借款業(yè)務(wù)實(shí)行集體決策和審批，并保留完整的書面記錄。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在借款各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證，并加強(qiáng)有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對工作。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對借款合同等文件和憑證的管理。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)定期或不定期對借款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，加以糾正和完善。

　　(二十二)村集體經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)債按實(shí)際發(fā)生的數(shù)額計(jì)價，利息支出計(jì)入其他支出。對發(fā)生因債權(quán)人特殊原因確實(shí)無法支付的應(yīng)付款項(xiàng)，計(jì)入其他收入。

　　(二十三)村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有者權(quán)益包括資本、公積公益金、未分配收益等。

　　(二十四)村集體經(jīng)濟(jì)組織對投資者投入的資產(chǎn)要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估。投入的勞務(wù)要合理計(jì)價。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織接受捐贈的資產(chǎn)計(jì)入公積公益金;對外投資中，資產(chǎn)重估確認(rèn)價值與原賬面凈值的差額計(jì)入公積公益金;收到的征用土地補(bǔ)償費(fèi)及拍賣荒山、荒地、荒水、荒灘等使用權(quán)收入，計(jì)入公積公益金。

　　(二十五)村集體經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)(勞務(wù))成本是指村集體經(jīng)濟(jì)組織直接組織生產(chǎn)或?qū)ν馓峁﹦趧?wù)等活動所發(fā)生的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用和勞務(wù)成本。

　　(二十六)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營收入是指村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)、服務(wù)等經(jīng)營活動取得的收入。包括產(chǎn)品物資銷售收入、出租收入、勞務(wù)收入等。村集體經(jīng)濟(jì)組織一般應(yīng)于產(chǎn)品物資已經(jīng)發(fā)出，勞務(wù)已經(jīng)提供，同時收訖價款或取得收取價款的憑據(jù)時，確認(rèn)經(jīng)營收入的實(shí)現(xiàn)。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)包及上交收入是指農(nóng)戶和其他單位因承包集體耕地、林地、果園、魚塘等上交的承包金及村(組)辦企業(yè)上交的利潤等。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)稅附加返還收入是指村集體經(jīng)濟(jì)組織按有關(guān)規(guī)定收到的財(cái)稅部門返還的農(nóng)業(yè)稅附加、牧業(yè)稅附加等資金。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織的補(bǔ)助收入是指村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得的財(cái)政等有關(guān)部門的補(bǔ)助資金。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織的其他收入是指除經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、農(nóng)業(yè)稅附加返還收入和補(bǔ)助收入以外的收入。

　　(二十七)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營支出是指村集體經(jīng)濟(jì)組織因銷售商品、農(nóng)產(chǎn)品、對外提供勞務(wù)等活動而發(fā)生的實(shí)際支出，包括銷售商品或農(nóng)產(chǎn)品的成本、銷售牲畜或林木的成本、對外提供勞務(wù)的成本、維修費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、保險費(fèi)、產(chǎn)役畜的飼養(yǎng)費(fèi)用及其成本攤銷、經(jīng)濟(jì)林木投產(chǎn)后的管護(hù)費(fèi)用及其成本攤銷等。

　　管理費(fèi)用是指村集體經(jīng)濟(jì)組織管理活動發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括村集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員及固定員工的工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、管理用固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和維修費(fèi)等。

　　其他支出是指村集體經(jīng)濟(jì)組織與經(jīng)營管理活動無直接關(guān)系的支出。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織要逐步建立健全支出的預(yù)算制度，量入為出，對非經(jīng)營性開支要實(shí)行總量控制，不得超支。

　　(二十八)村集體經(jīng)濟(jì)組織的全年收益總額按照下列公式計(jì)算：

　　收益總額=經(jīng)營收益+農(nóng)業(yè)稅附加返還收入+補(bǔ)助收入+其他收入-其他支出

　　其中：

　　經(jīng)營收益=經(jīng)營收入+發(fā)包及上交收入+投資收益-經(jīng)營支出-管理費(fèi)用

　　投資收益是指投資所取得的收益扣除發(fā)生的投資損失后的數(shù)額。

　　投資收益包括對外投資分得的利潤、現(xiàn)金股利和債券利息，以及投資到期收回或者中途轉(zhuǎn)讓取得款項(xiàng)高于賬面價值的差額等。投資損失包括投資到期收回或者中途轉(zhuǎn)讓取得款項(xiàng)低于賬面價值的差額。

　　村集體經(jīng)濟(jì)組織在收取農(nóng)戶、其他單位和個人上交的承包金或利潤時，要執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持取之有度、用之合理、因地制宜、量力而行的原則，既不能超越農(nóng)戶和所屬單位的承受能力，又要保證集體擴(kuò)大再生產(chǎn)和發(fā)展公益事業(yè)的需要。

　　(二十九)村集體經(jīng)濟(jì)組織在進(jìn)行年終收益分配工作以前，要準(zhǔn)確地核算全年的收入和支出;清理財(cái)產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù);搞好承包合同的結(jié)算和兌現(xiàn)。

　　三、會計(jì)科目

　　(一)會計(jì)科目表

　　順序號科目編號科目名稱

　　(二)會計(jì)科目使用說明

　　101現(xiàn)金

　　一、本科目核算村集體經(jīng)濟(jì)組織的庫存現(xiàn)金。

　　二、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理的規(guī)定收支現(xiàn)金，超過庫存現(xiàn)金限額的部分應(yīng)當(dāng)及時交存銀行，并嚴(yán)格按照本制度規(guī)定核算現(xiàn)金的各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)。

　　三、村集體經(jīng)濟(jì)組織收入現(xiàn)金時，借記本科目，貸記有關(guān)科目;支出現(xiàn)金時，借記有關(guān)科目，貸記本科目。

　　四、本科目的期末借方余額，反映村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際持有的庫存現(xiàn)金。

　　102銀行存款

　　一、本科目核算村集體經(jīng)濟(jì)組織存入銀行、信用社或其他金融機(jī)構(gòu)的款項(xiàng)。

　　二、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)支付結(jié)算辦法，正確進(jìn)行銀行存款收支業(yè)務(wù)的結(jié)算，并按照本制度規(guī)定核算銀行存款的各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)。

　　三、村集體經(jīng)濟(jì)組織將款項(xiàng)存入銀行、信用社或其他金融機(jī)構(gòu)時，借記本科目，貸記有關(guān)科目;提取和支出存款時，借記有關(guān)科目，貸記本科目。

　　四、本科目應(yīng)按銀行、信用社或其他金融機(jī)構(gòu)的名稱設(shè)置明細(xì)科目，進(jìn)行明細(xì)核算。

　　五、本科目的期末借方余額，反映村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際存在銀行、信用社或其他金融機(jī)構(gòu)的款項(xiàng)。

　　111短期投資

　　一、本科目核算村集體經(jīng)濟(jì)組織購入的各種能隨時變現(xiàn)并且持有時間不準(zhǔn)備超過一年(含一年)的股票、債券等有價證券等投資。

　　二、村集體經(jīng)濟(jì)組織購入各種有價證券等進(jìn)行短期投資時，按照實(shí)際支付的價款，借記本科目，貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目;出售或到期收回有價證券等短期投資時，按實(shí)際收回的價款，借記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，按原賬面價值，貸記本科目，實(shí)際收回價款與原賬面價值的差額借記或貸記“投資收益”科目。

　　三、本科目應(yīng)按短期投資的種類設(shè)置明細(xì)科目，進(jìn)行明細(xì)核算。

　　四、本科目的期末借方余額，反映村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際持有的對外短期投資的成本。

　　112應(yīng)收款

　　一、本科目核算村集體經(jīng)濟(jì)組織與外單位和外部個人發(fā)生的各種應(yīng)收及暫付款項(xiàng)。

　　二、村集體經(jīng)濟(jì)組織因銷售商品、提供勞務(wù)等而發(fā)生應(yīng)收及暫付款項(xiàng)時，借記本科目，貸記“經(jīng)營收入”、“現(xiàn)金”、“銀行存款”等有關(guān)科目;收回款項(xiàng)時，借記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，貸記本科目。

　　三、對確實(shí)無法收回的應(yīng)收款項(xiàng)，按規(guī)定程序批準(zhǔn)核銷時，借記“其他支出”等科目，貸記本科目。

　　四、本科目應(yīng)按應(yīng)收款的不同單位和個人設(shè)置明細(xì)科目，進(jìn)行明細(xì)核算。

　　五、本科目的期末借方余額，反映村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)收而未收回和暫付的款項(xiàng)。

　　113內(nèi)部往來

　　一、本科目核算村集體經(jīng)濟(jì)組織與所屬單位和農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)往來業(yè)務(wù)。

　　二、村集體經(jīng)濟(jì)組織與所屬單位和農(nóng)戶發(fā)生應(yīng)收款項(xiàng)和償還應(yīng)付款項(xiàng)時，借記本科目，貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目;收回應(yīng)收款項(xiàng)和發(fā)生應(yīng)付款項(xiàng)時，借記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，貸記本科目。

　　三、村集體經(jīng)濟(jì)組織因所屬單位和農(nóng)戶承包集體耕地、林地、果園、魚塘等而發(fā)生的應(yīng)收承包金或村(組)辦企業(yè)的應(yīng)收利潤等，年終按經(jīng)過批準(zhǔn)的方案結(jié)算出本期所屬單位和農(nóng)戶應(yīng)交未交的款項(xiàng)時，借記本科目，貸記“發(fā)包及上交收入”科目;實(shí)際收到款項(xiàng)時，借記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，貸記本科目。

　　四、村集體經(jīng)濟(jì)組織因籌集一事一議資金與農(nóng)戶發(fā)生的應(yīng)收款項(xiàng)，在籌資方案經(jīng)成員大會或成員代表大會通過時，按照籌資方案規(guī)定的金額，借記本科目，貸記“一事一議資金”科目;收到款項(xiàng)時，借記“現(xiàn)金”等科目，貸記本科目。

　　五、本科目應(yīng)按村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬單位和農(nóng)戶設(shè)置明細(xì)科目，進(jìn)行明細(xì)核算。

　　六、本科目各明細(xì)科目的期末借方余額合計(jì)數(shù)反映村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬單位和農(nóng)戶欠村集體經(jīng)濟(jì)組織的款項(xiàng)總額;期末貸方余額合計(jì)數(shù)反映村集體經(jīng)濟(jì)組織欠所屬單位和農(nóng)戶的款項(xiàng)總額。各明細(xì)科目年末借方余額合計(jì)數(shù)應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表的“應(yīng)收款項(xiàng)”項(xiàng)目內(nèi)反映，年末貸方余額合計(jì)數(shù)應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表的“應(yīng)付款項(xiàng)”項(xiàng)目內(nèi)反映。

財(cái)務(wù)會計(jì)制度5

　　一、醫(yī)院預(yù)算管理存在的問題

　　1.預(yù)算管理意識不強(qiáng)

　　我國大部分醫(yī)院的預(yù)算管理都流于表面，根本原因在于醫(yī)院預(yù)算管理的意識不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在醫(yī)院的預(yù)算管理的重心僅僅在于年度預(yù)算的編制，而對于預(yù)算的執(zhí)行管理卻缺乏有效地執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。另外，由于缺乏醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的支持，使得年度編制的預(yù)算在執(zhí)行中面臨隨時更改的狀況，這充分體現(xiàn)了醫(yī)院預(yù)算管理意識的薄弱。

　　2.預(yù)算管理機(jī)構(gòu)配置不科學(xué)

　　我國大部分醫(yī)院的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)是臨時性的，或者由財(cái)務(wù)部分兼職的，極少數(shù)的醫(yī)院擁有專職的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。由于預(yù)算管理機(jī)構(gòu)配置的不科學(xué)，也缺乏專職的預(yù)算管理人員，使得預(yù)算的編制過程中已經(jīng)遠(yuǎn)離了醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)，預(yù)算的執(zhí)行過程中出現(xiàn)了很大的偏差，也根本不存在預(yù)算的考核和評價機(jī)制，累積的`問題在下一年度還會重復(fù)出現(xiàn)。

　　3.預(yù)算編制方法落后

　　就預(yù)算管理而言，預(yù)算的編制是預(yù)算管理的起點(diǎn)，是預(yù)算管理的重中之重。但現(xiàn)階段醫(yī)院編制預(yù)算時大多采用的是落后的增量預(yù)算法。這種預(yù)算方法十分簡單，當(dāng)醫(yī)院的預(yù)算環(huán)境以及業(yè)務(wù)發(fā)生重大改變時，簡單地增量預(yù)算法無法對預(yù)算的改變進(jìn)行科學(xué)合理地調(diào)整，從而導(dǎo)致預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)很大的出入，最終導(dǎo)致預(yù)算的管理的形式化。

　　4.缺乏預(yù)算考核和評價機(jī)制

　　就算是再科學(xué)嚴(yán)格的預(yù)算管理制度，都無法實(shí)現(xiàn)編制的預(yù)算完全無偏差的執(zhí)行。要促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行效果的提升，必須加強(qiáng)預(yù)算管理的考核和評價�，F(xiàn)階段預(yù)算管理的考評機(jī)制是缺乏的，從而預(yù)算執(zhí)行的部門的工作業(yè)績很難予以量化的考核。有一部分醫(yī)院雖然構(gòu)建了預(yù)算考評機(jī)制，但是這僅僅從財(cái)務(wù)的角度進(jìn)行評價，而且評價的參數(shù)、指標(biāo)都無法進(jìn)行量化，從而也無法真正的發(fā)揮考評的作用。如果沒有科學(xué)合理的考評機(jī)制，那么，預(yù)算管理實(shí)質(zhì)性效果就很難得到突出，預(yù)算管理初衷和目的就很難實(shí)現(xiàn)。

　　二、新醫(yī)院會計(jì)制度下預(yù)算的管理方式

　　1.新醫(yī)院會計(jì)制度配置科學(xué)合理的預(yù)算管理組織架構(gòu)

　　要實(shí)現(xiàn)醫(yī)院預(yù)算管理的目標(biāo)，就必須配置科學(xué)合理的預(yù)算管理組織架構(gòu)。組織制度的保證是實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)的基礎(chǔ)。醫(yī)院可以構(gòu)建三級的預(yù)算組織管理架構(gòu)體系：一是醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)指導(dǎo)預(yù)算編制的；二是成立專門的預(yù)算管理委員會，由預(yù)算管理委員會負(fù)責(zé)預(yù)算的編制的具體執(zhí)行以及預(yù)算的執(zhí)行考核評價；三是各科室、各業(yè)務(wù)單元為預(yù)算的執(zhí)行層。通過三級預(yù)算管理組織架構(gòu)的合理配置，實(shí)現(xiàn)預(yù)算職能的科學(xué)分配，理順預(yù)算編制流程管理，明確職責(zé)。

　　2.新醫(yī)院會計(jì)制度采用科學(xué)合理的預(yù)算編制方法

　　科學(xué)合理的預(yù)算編制方法主要表現(xiàn)為原則性和靈活性。原則性指的是醫(yī)院編制預(yù)算時應(yīng)當(dāng)采用某種基本的編制方法，靈活性指的是醫(yī)院編制預(yù)算的過程中還應(yīng)當(dāng)靈活運(yùn)用其他方法，結(jié)合其他方法才能編制出科學(xué)合理的預(yù)算。這是因?yàn)獒t(yī)院的業(yè)務(wù)復(fù)雜，單一的編制方法無法準(zhǔn)確反映出醫(yī)院的預(yù)算科目，因此，需要根據(jù)不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)進(jìn)行編制。

　　3.新醫(yī)院會計(jì)制度健全預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)控制度

　　監(jiān)控制度指的是預(yù)算編制后，執(zhí)行過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算的編制的要求，對預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的監(jiān)督和控制。預(yù)算監(jiān)控要涵蓋醫(yī)院的全部科室和崗位，要對每一個業(yè)務(wù)流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，通過多樣化的監(jiān)控方法，以及嚴(yán)厲的監(jiān)控手段，發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的問題，保證年度預(yù)算目標(biāo)的完成。

　　4.新醫(yī)院會計(jì)制度構(gòu)建嚴(yán)格的預(yù)算考評機(jī)制

　　嚴(yán)格的預(yù)算考評機(jī)制是對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考評�？荚u的目的是發(fā)現(xiàn)考評目標(biāo)與考評結(jié)果之間的差異，并找出差異存在的原因，并且針對這種結(jié)果予以適當(dāng)?shù)莫剳偷闹贫�。通過考評，對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)的建議，并予以懲戒，對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果較好的科室、崗位和個人，予以適當(dāng)?shù)莫剟�，從而提高預(yù)算執(zhí)行的效果，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　三、結(jié)論

　　在新醫(yī)院會計(jì)制度下，醫(yī)院的發(fā)展仍然需要堅(jiān)持服務(wù)公眾的根本特質(zhì)，同時，也不能忽視自身的發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。通過嚴(yán)格、科學(xué)、合理的預(yù)算管理，促進(jìn)醫(yī)院管理工作的精細(xì)化，提高醫(yī)院的競爭力，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的穩(wěn)健發(fā)展。

財(cái)務(wù)會計(jì)制度6

　　20xx年1月，我國財(cái)政部頒布了新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會計(jì)制度》，對于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了較大的影響,在這種情況下，如何順應(yīng)新財(cái)務(wù)會計(jì)制度的相關(guān)要求，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作，提升自身的市場競爭力，是需要醫(yī)院重點(diǎn)關(guān)注的問題。這里對新醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度實(shí)施的必要性進(jìn)行了分析,并對實(shí)施新財(cái)務(wù)會計(jì)制度對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響進(jìn)行了探討。

　　一、醫(yī)院實(shí)施新財(cái)務(wù)會計(jì)制度的必要性

　　在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)背景下，我國的醫(yī)療體制改革不斷深入,對于醫(yī)院的管理體制提出了許多新的要求，醫(yī)院面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存局面。要想獲得持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的動力，醫(yī)院必須順應(yīng)時代發(fā)展潮流，對自身的內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改善，強(qiáng)化醫(yī)療保險制度。而在日趨激烈的市場競爭中，醫(yī)院應(yīng)該認(rèn)清形勢，明確自身的缺陷和問題，認(rèn)識到實(shí)施新的財(cái)務(wù)會計(jì)制度的必要性。

　　自改革開放起，全國各地的醫(yī)院都將醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度作為財(cái)務(wù)管理工作的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),制定出了相應(yīng)的內(nèi)部控制機(jī)制，促進(jìn)了醫(yī)院自身財(cái)務(wù)管理水平和效率的提高。而新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度的出現(xiàn)，對于財(cái)務(wù)管理的許多環(huán)節(jié)都進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，傳統(tǒng)的內(nèi)部控制機(jī)制巳經(jīng)逐漸無法滿足醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的需求。在這種情況下，醫(yī)院必須實(shí)施新的財(cái)務(wù)會計(jì)制度，適應(yīng)衛(wèi)生部門的提出的各種要求，才能夠在激烈的市場競爭中，占據(jù)有利地位，獲得更好的發(fā)展。

　　二、新財(cái)務(wù)會計(jì)制度實(shí)施對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響

　　(一)固定贅產(chǎn)折舊制度的完善

　　醫(yī)院在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中,需要購置大量的醫(yī)療設(shè)備，而在傳統(tǒng)的會計(jì)制度中，固定資產(chǎn)折舊并沒有包含在內(nèi)，這無疑是非常不合理的，也在很大程度上影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算的效果。在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度中，將固定資產(chǎn)劃分到了會計(jì)制度中，提出了固定資產(chǎn)折舊制度，具體來講，就是將醫(yī)院用于購買醫(yī)療設(shè)備及其他固定資產(chǎn)的費(fèi)用劃人到了成本核算的范圍內(nèi)，將政府補(bǔ)助的資金和科教專項(xiàng)資金劃入到了沖減待沖基金的范圍內(nèi)。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度的實(shí)施，不僅能夠提升醫(yī)院核算的準(zhǔn)確性與真實(shí)性，還可以推動醫(yī)療改革的發(fā)展。

　　(二)成本柱算和預(yù)算挫算的強(qiáng)化

　　與原本的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度相比，新的制度更加嚴(yán)謹(jǐn)，更加全面，也更加合理。例如，在舊的.會計(jì)制度中，對于計(jì)量以及會計(jì)要素的確認(rèn)，主要是以歷史成本為參考依據(jù)，沒有將謹(jǐn)慎性原則進(jìn)行有效的貫徹落實(shí)。而在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度下，醫(yī)院能夠從自身的實(shí)際出發(fā)，注重對于成本的管理與控制，對成本核算的范圍進(jìn)行明確，也可以強(qiáng)化對于成本預(yù)算的約束力,確保醫(yī)院在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的所有支出都能夠劃人成本預(yù)算管理的范圍內(nèi)，對成本預(yù)算的完整性和嚴(yán)肅性進(jìn)行維護(hù)，減少和避免了隨意更改預(yù)算支出的現(xiàn)象，能夠有效確保醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的正常穩(wěn)定運(yùn)行。

　　(三)醫(yī)院資產(chǎn)價值的全面反映

　　在原本的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度中,并沒有包含固定資產(chǎn)折舊，而是以構(gòu)建價值作為提取修購資金的主要依據(jù),也沒有對修購資金的提取進(jìn)行合理限制，使得資金的提取數(shù)一般都大于構(gòu)建資金的價值,導(dǎo)致虛增費(fèi)用的現(xiàn)象頻發(fā)，影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的有效性和準(zhǔn)確性。與之相比，新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度借鑒了原本制度中的固定資產(chǎn)核算方法，結(jié)合相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則,制定出了相對健全完善的固定資產(chǎn)核算法，通過更加科學(xué)合理的方式，真實(shí)全面地反映出了醫(yī)院固定資產(chǎn)的消耗，為財(cái)務(wù)管理和成本控制提供了良好的參考依據(jù)。

　　(四)資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力的提高

　　一直以來，在國家財(cái)政的扶持下,醫(yī)院自身并不是特別關(guān)注盈利能力，因此原本的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度中并沒有設(shè)立與投資相關(guān)的活動項(xiàng)目。而在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)背景下，醫(yī)療體制改革的深化以及市場競爭的曰趨激烈，對于醫(yī)院自身的盈利能力提出了更髙的要求。對此，新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度將對外投資分為了短期投資和長期投資兩類，能夠真實(shí)準(zhǔn)確地反映醫(yī)院的融資行為和票據(jù)投資行為，確保實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動與醫(yī)院投資發(fā)展的相互統(tǒng)一。另外，在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度中，將長期投資細(xì)分為債券投資和股權(quán)投資兩種類型，對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，提升了應(yīng)用資金的管理水平，不僅反映出了醫(yī)院的權(quán)益變化，而且充分體現(xiàn)出了投資行為’能夠提升醫(yī)院的資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力。

　　(五)藥品收支核算體系的完善

　　通過對舊的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度的全面分析和研究,能夠找出其中存在的缺陷和問題，以此為參考，新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度能夠?qū)�問題進(jìn)行解決，對缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)。例如，在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度中,將醫(yī)藥收支劃入了醫(yī)療收支的范圍內(nèi)，并對醫(yī)藥收支的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整，促進(jìn)了醫(yī)藥分制改革的深化。新的制度縮小了藥品收入的比重范圍，有效降低了藥品價格以及醫(yī)療價格，對醫(yī)院的藥品收支進(jìn)行了規(guī)范，不僅促進(jìn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高，而且能夠有效減輕患者負(fù)擔(dān)，提升醫(yī)院的社會信譽(yù)和市場競爭力。

　　三、結(jié)束語

　　綜上所述，在新的發(fā)展形勢下，醫(yī)院面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面，實(shí)施新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度，是非常必要的。而新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)制度的實(shí)施，對于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了巨大的印象，主要秦現(xiàn)'在固定資產(chǎn)折舊制度的完善、成本核算和預(yù)算核算的強(qiáng)化、醫(yī)院資產(chǎn)價值的全面反映、資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力的提高以及藥品收支核算體系的完善等方面，能夠推動醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高。

財(cái)務(wù)會計(jì)制度7

　　1、[單選題]會計(jì)賬簿的設(shè)計(jì)原則不包括()(2分)

　　A.合法性原則

　　B.完整性原則

　　C.控制性原則

　　D.適應(yīng)會計(jì)憑證的要求

　　2、[單選題]以資金的籌集、管理和使用為職責(zé)的部門是()(2分)

　　A.供應(yīng)部門

　　B.財(cái)務(wù)部門

　　C.銷售部門

　　D.投資部門

　　3、[單選題]在大量大批多步驟生產(chǎn)的企業(yè)中，如果企業(yè)規(guī)模較小，在成本管理中不要求提供各步驟的成本資料時，一般適用的成本計(jì)算方法是()(2分)

　　A.品種法

　　B.分步法

　　C.定額比例法

　　D.分批法

　　4、[單選題]工業(yè)企業(yè)采用計(jì)劃成本核算時，應(yīng)設(shè)置的會計(jì)科目必須有()(2分)

　　A.“原材”

　　B.“材料采購”

　　C.“材料成本差異”、“材料采購”

　　D.“原材料”、“料采購”與“材料成本差異”

　　5、[單選題]設(shè)計(jì)記賬憑證時，不需要包括的內(nèi)容是()。(2分)

　　A.經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容

　　B.編制憑證的日期

　　C.憑證的名稱和編號

　　D.接受憑證單位的名稱

　　6、[單選題]企業(yè)應(yīng)建立采購與付款業(yè)務(wù)的()和審核批準(zhǔn)制度(2分)

　　A.驗(yàn)收制度

　　B.請購制度

　　C.授權(quán)制度

　　D.計(jì)量制度

　　7、[單選題]企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查,清理銀行賬戶的開立和使用情況，下列有關(guān)說法錯誤的是()(2分)

　　A.應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對銀行結(jié)算憑證的填制、傳遞及保管等環(huán)節(jié)的管理與控制

　　B.不得無理拒絕付款

　　C.根據(jù)企業(yè)需要，可以由管理部門自行開立銀行賬戶

　　D.不得簽發(fā)、取得和轉(zhuǎn)讓沒有真實(shí)交易的票據(jù)

　　8、[單選題]使用收款、付款、轉(zhuǎn)賬等復(fù)式記賬憑證時，將現(xiàn)金送存銀行時應(yīng)填制()(2分)

　　A.現(xiàn)金收款憑證

　　B.銀行存款付款憑證

　　C.現(xiàn)金付款憑證

　　D.銀行存款收款憑證

　　9、[單選題]一種多次使用的、適用于經(jīng)常領(lǐng)用的損耗性材料的領(lǐng)料憑證是()(2分)

　　A.限額領(lǐng)料單

　　B.收發(fā)料匯總表

　　C.領(lǐng)料登記表

　　D.材料吊卡

　　10、[單選題]籌資按照所籌資金體現(xiàn)的屬性分為()(2分)

　　A.股權(quán)資本與債權(quán)資本

　　B.長期資金與短期資金

　　C.直接籌資和間接籌資

　　D.內(nèi)部籌資與外部籌資

　　11、[單選題]對各種存貨在每次收入與支出后都要計(jì)算出結(jié)存數(shù)的盤存方法被稱為()(2分)

　　A.永續(xù)性盤存制

　　B.永續(xù)實(shí)地盤存制

　　C.實(shí)地盤存制

　　D.實(shí)地永續(xù)盤存制

　　12、[單選題]按照現(xiàn)行會計(jì)制度的規(guī)定，在設(shè)計(jì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的時間范圍時，一般是（）(2分)

　　A.投入使用的當(dāng)月開始計(jì)提，退出使用的當(dāng)月停止計(jì)提

　　B.投入使用的下月開始計(jì)提，退出使用的下月停止計(jì)提

　　C.投入使用的當(dāng)日開始計(jì)提，退出使用的當(dāng)日停止計(jì)提

　　D.投入使用的下月開始計(jì)提，退出使用的當(dāng)月停止計(jì)提

　　13、[單選題]在設(shè)計(jì)損益表的表頭時，要清晰地標(biāo)明表名、編制單位和報表的日期。其中，報表的日期可用()等方式表示。(2分)

　　A.某年某月某日

　　B.某月份(或某年度)

　　C.某月末

　　D.某年末

　　14、[單選題]單式記賬憑證的優(yōu)點(diǎn)在于()(2分)

　　A.可以了解經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全貌

　　B.便于查賬

　　C.可減輕核算工作量，減少憑證數(shù)量

　　D.便于匯總、有利于分工和機(jī)器操作

　　15、[單選題]企業(yè)銷貨業(yè)務(wù)涉及的基本憑證主要有()(2分)

　　A.發(fā)貨單與送款回單

　　B.收貨單與運(yùn)單

　　C.購貨發(fā)票與收款憑證

　　D.發(fā)貨單與銷貨日報表

　　16、[單選題]企業(yè)需要將即時庫存量的信息及時反饋到采購部門以便組織訂貨的訂貨方式是()(2分)

　　A.定期訂貨

　　B.隨時訂貨

　　C.定量訂貨

　　D.固定訂貨

　　17、[單選題]會計(jì)科目設(shè)計(jì)的原則不包括()(2分)

　　A.內(nèi)外兼顧原則

　　B.簡明實(shí)用原則

　　C.歷史成本原則

　　D.統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合原則

　　18、[單選題]會計(jì)工作最高層次的法規(guī)是()(2分)

　　A.企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則

　　B.統(tǒng)一會計(jì)制度

　　C.會計(jì)法

　　D.注冊會計(jì)師法

　　19、[單選題]銀行存款余額調(diào)節(jié)表一般是由企業(yè)()編制的。(2分)

　　A.出納

　　B.會計(jì)主管

　　C.總會計(jì)師

　　D.會計(jì)人員

　　20、[單選題]按照我國現(xiàn)行的《企業(yè)會計(jì)制度》的`規(guī)定，資產(chǎn)負(fù)債表采用的格式是()(2分)

　　A.多步式.

　　B.單步式

　　C.賬戶式

　　D.報告式

　　21、[單選題]我國會計(jì)管理體制實(shí)行的原則是()(2分)

　　A.科學(xué)性與簡易性相結(jié)合

　　B.統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合

　　C.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級管理相結(jié)合

　　D.理論與實(shí)踐相結(jié)合

　　22、[單選題]現(xiàn)金流量表的編制方法包括直接法和間接法，直接法是通過現(xiàn)金()的主要類別反映來自企業(yè)經(jīng)營活動的現(xiàn)金流量;間接法是以本期凈利潤為起算點(diǎn)，調(diào)整不涉及現(xiàn)金的收入、費(fèi)用、營業(yè)外收支以及有關(guān)項(xiàng)目的增減變動，據(jù)此計(jì)算出經(jīng)營活動的現(xiàn)金流量。(2分)

　　A.收入和支出

　　B.借方和貸方

　　C.盤盈和盈虧

　　D.總賬和明細(xì)賬

　　23、[單選題]使用收款、付款、轉(zhuǎn)賬等復(fù)式記賬憑證時，凡涉及到現(xiàn)金、銀行存款的收款(付款)業(yè)務(wù)，應(yīng)填制()。(2分)

　　A.收款憑證

　　B.付款憑證

　　C.收款(付款)憑證

　　D.付款(收款)憑證

　　24、[單選題]關(guān)于企業(yè)對會計(jì)科目的選擇與使用描述錯誤的是()(2分)

　　A.企業(yè)有一定的自主權(quán)

　　B.企業(yè)可以隨意設(shè)計(jì)與使用

　　C.企業(yè)有一定的靈活性

　　D.應(yīng)當(dāng)能滿足編制統(tǒng)一會計(jì)報表的要求

　　25、[單選題]使用收款、付款、轉(zhuǎn)賬等復(fù)式記賬憑證時，將現(xiàn)金送存銀行時應(yīng)填制()(2分)

　　A.現(xiàn)金收款憑證

　　B.銀行存款付款憑證

　　C.現(xiàn)金付款憑證

　　D.銀行存款收款憑證

　　26、[多選題]會計(jì)制度分類標(biāo)準(zhǔn)可按()(3分)

　　A.設(shè)計(jì)權(quán)限分類

　　B.會計(jì)工作的內(nèi)容分類

　　C.制度本身的內(nèi)容分類

　　D.適用部門分類

財(cái)務(wù)會計(jì)制度8

　　高校會計(jì)制度是保證高校財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)工作順利實(shí)施的重要基礎(chǔ)和保證，高校會計(jì)制度的變化必然引起高校財(cái)務(wù)管理工作的改變。近年來隨著我國高等教育體制改革進(jìn)程的不斷加快，傳統(tǒng)的會計(jì)制度已經(jīng)難以發(fā)揮其在高校財(cái)務(wù)管理工作中的作用。因此國家在20xx年、20xx年、20xx年等對高校會計(jì)制度進(jìn)行了相應(yīng)的修正，以有效解決目前高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題，因此高校必須要在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新。

　　1.新高校會計(jì)制度對高校財(cái)務(wù)管理的積極影響

　　1.1提高了高校會計(jì)制度的執(zhí)行力度近年來,我國對公共財(cái)政體制進(jìn)行了大量的改革，很多內(nèi)容都涉及高校財(cái)務(wù)管理工作,但是原有的會計(jì)制度與很多改革的內(nèi)容還存在很多的不和諧之處，使得高校財(cái)務(wù)管理工作難以順利實(shí)施。新高校會計(jì)制度在很大程度上適應(yīng)了公共財(cái)政體制的要求，例如，增加了"財(cái)政應(yīng)返還額度”可以在很大程度上有效核算高校年終應(yīng)收財(cái)政下年返還的資金額度，這能夠保證高校財(cái)政資金使用的科學(xué)性,增強(qiáng)資金的透明度，有助于促進(jìn)高校會計(jì)制度的順利實(shí)施。

　　1.2能夠準(zhǔn)確反映高校資產(chǎn)的實(shí)際使用情況長期以來，固定資產(chǎn)在高�？傎Y產(chǎn)中占據(jù)較大的比重,但是舊的會計(jì)制度難以有效反映這些資產(chǎn)的實(shí)際價值,也難以對固定資產(chǎn)的維修預(yù)算進(jìn)行評估，同時也缺乏必要的折舊管理,導(dǎo)致高校的很多固定資產(chǎn)被限制，進(jìn)而難以有效反映高校資產(chǎn)的真實(shí)情況。但是，新會計(jì)制度的實(shí)施增加了對高校固定資產(chǎn)的折舊管理,要求根據(jù)高校的實(shí)際情況制定折舊方法和年限，并新增了“累計(jì)折舊”““累計(jì)攤銷”““待處理財(cái)產(chǎn)損益”等科目。同時,新高校會計(jì)制度該規(guī)定高校除了圖書以及文物等，可采用平均年限法或者預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)的成本等方法來進(jìn)行折舊處理,這樣一來,就提高對高校資產(chǎn)價值核算的準(zhǔn)確性,能夠有效反映高校資產(chǎn)的真實(shí)狀況。

　　1.3拓寬了高校資金的來源我國高校的經(jīng)費(fèi)大多主要來自于國家財(cái)政的撥款，隨著我國高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，財(cái)政撥款已經(jīng)難以滿足高校發(fā)展的需要,在這一過程中，舊的會計(jì)制度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于高校的發(fā)展速度,一旦高校的償債能力受到限制，將會隨時面臨破產(chǎn)的危險。新高校會計(jì)制度增加了"結(jié)余收入”等科目，使得高校的資金結(jié)構(gòu)變得更加清晰，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)人員對于"收”"支”、“存”的認(rèn)識,能夠促使高校分開設(shè)立獨(dú)立的財(cái)政資金結(jié)余、預(yù)算外資金結(jié)余以及其他明細(xì)賬戶，這在很大程度上提高了高校財(cái)務(wù)管理的能力。

　　2.高校財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新策略

　　2.1創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容從高校新會計(jì)制度的變化中可以看出，其增加了很多新的內(nèi)容和項(xiàng)目，高校采取工作要想實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新必須首先要對高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新。一方面，要創(chuàng)新籌資渠道管理，目前高校的`籌資方式已經(jīng)由依賴國家財(cái)政撥款轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲�道的籌資方式，因此要按照與時俱進(jìn)的原則，對資金的籌資管理方式進(jìn)行創(chuàng)新。另一方面，要創(chuàng)新投資管理方式,要通過科學(xué)的管理,保證高校投資的合理性,提高高校資金的使用效益，以降低高校投資的風(fēng)險。

　　2.2嚴(yán)格進(jìn)行高校財(cái)務(wù)的預(yù)算管理工作在新高校會計(jì)制度下,高校必須要轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理工作的重心,預(yù)算是新高校會計(jì)制度所要求的財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵工作。所以,高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的過程中，要加強(qiáng)預(yù)算管理。其一,要嚴(yán)格按照國家以及新會計(jì)制度下的《預(yù)算法》實(shí)施預(yù)算編制工作;其二,在進(jìn)行資金支出預(yù)算的過程中要適可而止,避免出現(xiàn)過大的赤字預(yù)算;其三,高校要加強(qiáng)對預(yù)算管理的執(zhí)行力度,并強(qiáng)化監(jiān)管,保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的順利實(shí)施。

　　2.3提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)新會計(jì)制度明確提出要提高高校財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)的要求，高校財(cái)務(wù)人員尤其是管理人員的綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。在新會計(jì)制度下，高校必須要對其財(cái)務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變其原有的財(cái)務(wù)管理觀念,甚至要建設(shè)專門性的高素質(zhì)和專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍,提升高校財(cái)務(wù)管理工作的效率和有效性。

　　2.4加強(qiáng)對高校財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督力度在新會計(jì)制度下，高校的財(cái)務(wù)管理工作效率必須要進(jìn)行有效提升,要提升財(cái)務(wù)管理的透明度，才能真正保證新會計(jì)制度的順利實(shí)施，高校必須要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督管理力度,進(jìn)行財(cái)務(wù)管理方法和相關(guān)制度的創(chuàng)新,保證財(cái)務(wù)管理工作的有序進(jìn)行。加強(qiáng)高校對財(cái)務(wù)管理工作的控制，對于有效整合高�，F(xiàn)有的資源和提升高校資金的使用效率具有極大的幫助。

　　3.總結(jié)

　　新高校會計(jì)制度的修正對于提高會計(jì)制度的執(zhí)行力度、準(zhǔn)確反映高校資產(chǎn)狀況、增加高校資金來源等具有十分重要的作用。但是,在高校改革的大背景下，高校的財(cái)務(wù)管理工作必須要借此機(jī)會進(jìn)行創(chuàng)新,應(yīng)該從創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容、嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)算管理、提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)、加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)督等方面實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新。

財(cái)務(wù)會計(jì)制度9

　　摘要：我國高等教育迅速發(fā)展，教職工和學(xué)生數(shù)量逐年遞增，辦學(xué)體制和形式也呈多樣化，使得高校會計(jì)業(yè)務(wù)和核算環(huán)境發(fā)生了較大的變化。高校的財(cái)務(wù)管理日趨重要，而我國高校的會計(jì)制度相對滯后，執(zhí)行過程中制度問題和缺陷尤為突出，越來越不適應(yīng)發(fā)展的需要，急需進(jìn)行改革。高校發(fā)展中面臨的會計(jì)制度新問題應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采用不同的會計(jì)核算基礎(chǔ)，將基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)合并，完善財(cái)務(wù)管理制度，提高運(yùn)營水平。

　　關(guān)鍵詞：高校；會計(jì)制度；缺陷

　　目前，在科教興國戰(zhàn)略方針指引下，我國高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化教育階段。高等學(xué)校正面臨前所未有的全新形勢，改革和發(fā)展進(jìn)程加快，取得了歷史性的巨大成就。但是，高校會計(jì)業(yè)務(wù)和核算環(huán)境發(fā)生了很大的變化，辦學(xué)體制和形式日益多樣化使其對財(cái)政撥款的依賴性逐步減弱。高校會計(jì)在核算方法、內(nèi)容上出現(xiàn)了許多新情況，現(xiàn)行會計(jì)制度已經(jīng)出現(xiàn)了很大的問題和缺陷，有必要加以修改和完善，以保證高校資產(chǎn)安全。

　　一、現(xiàn)行高校會計(jì)制度存在的缺陷

　　現(xiàn)行高校會計(jì)制度1998年開始實(shí)施，是在事業(yè)單位會計(jì)制度基礎(chǔ)上建立起來的，對規(guī)范高校會計(jì)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理起了重大的作用。然而，十年以來，新型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的增加給高校帶來了很大的難題，現(xiàn)行高校會計(jì)制度存在很多缺陷，已經(jīng)不適應(yīng)不斷變化發(fā)展的新環(huán)境。

　�。ㄒ唬�會計(jì)核算基礎(chǔ)的缺陷

　　現(xiàn)行高校會計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，已不能全面反映高校的財(cái)務(wù)收支及資產(chǎn)負(fù)債情況。在收付實(shí)現(xiàn)制下，高等學(xué)校欠繳的學(xué)費(fèi)不作反映，少計(jì)了學(xué)校資產(chǎn)，資產(chǎn)和負(fù)債不能如實(shí)反映，甚至形成無法收回的壞賬。固定資產(chǎn)只核算賬面原值而不計(jì)提折舊，并且用固定基金核算其在凈資產(chǎn)中所占的價值，必然高估凈資產(chǎn)。同時，高校普遍通過大量舉債來加速發(fā)展，更容易夸大學(xué)校的可支配資源，造成虛假的收支平衡，容易形成財(cái)務(wù)管理漏洞。

　　會計(jì)核算基礎(chǔ)存在著不足，收付實(shí)現(xiàn)制不能如實(shí)反映高校的收支和結(jié)余，資產(chǎn)負(fù)債的不實(shí)也必然引起收支不實(shí)，結(jié)余也就不能反映實(shí)際情況。資本性支出和收益性支出不做區(qū)分也不利于資產(chǎn)的管理，對學(xué)校確認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債以及發(fā)生的應(yīng)付貸款、征地款等在收付實(shí)現(xiàn)制下不進(jìn)行賬務(wù)處理的債務(wù)，現(xiàn)行核算制度已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理的需要。

　�。ǘ�）會計(jì)主體多元化不利于反映財(cái)務(wù)狀況

　　現(xiàn)行的會計(jì)核算制度規(guī)定，國家對高等學(xué)校的基本建設(shè)投資的會計(jì)核算不執(zhí)行本制度。這使得基建資金單獨(dú)核算，學(xué)校財(cái)務(wù)會計(jì)只核算教育事業(yè)活動，高校內(nèi)部形成兩個會計(jì)主體。而任何一個主體都不能反映會計(jì)主體的整體經(jīng)濟(jì)活動，違背了會計(jì)主體原則。教育體制的改革使基建的投資大部分需要學(xué)校自籌資金，教育經(jīng)費(fèi)的主體與基建經(jīng)費(fèi)的主體分別核算會造成高校資產(chǎn)賬實(shí)不符。尤其高校建設(shè)項(xiàng)目靠學(xué)校貸款解決，貸款本金及利息由學(xué)校財(cái)務(wù)償還而沒有體現(xiàn)在學(xué)校財(cái)務(wù)報表上，學(xué)校負(fù)債狀況不實(shí)，基建項(xiàng)目成本核算不準(zhǔn)確。會計(jì)核算對負(fù)債及潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險沒有充分體現(xiàn)出來，不能全面反映高校的財(cái)務(wù)狀況。

　�。ㄈ�）缺乏現(xiàn)金流量表，財(cái)務(wù)報告不能提供完整信息

　　現(xiàn)行高校會計(jì)制度沒有要求編制現(xiàn)金流量表，現(xiàn)行高校的基本報表主要是資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表和支出明細(xì)表，側(cè)重于反映預(yù)算收支結(jié)余情況，只為預(yù)算管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)，不能滿足與部門預(yù)算對比的需要。現(xiàn)金流量表能準(zhǔn)確地反映貨幣資金的實(shí)際收付情況，高校會計(jì)需要利用現(xiàn)金流量表反映貨幣資金收支情況，進(jìn)行監(jiān)管和分析會計(jì)核算情況，彌補(bǔ)實(shí)支數(shù)和與列支數(shù)不一致的不足，為有效管理提供準(zhǔn)確多元化的信息。

　�。ㄋ模�會計(jì)科目不完善，無法核算教育成本

　　現(xiàn)行高校會計(jì)制度沒有設(shè)置接受投資方面的會計(jì)核算科目，高校投資的賬務(wù)處理隨意性很大。固定資產(chǎn)折舊的相關(guān)科目也沒有設(shè)置，固定資產(chǎn)只核算賬面原值而不計(jì)提折舊，違背了會計(jì)信息質(zhì)量的客觀性原則。負(fù)債分類不科學(xué)，長短期借款不考慮用途之分而全部計(jì)入借入款科目核算，違背了明晰性原則。

　　高校作為事業(yè)撥款單位不進(jìn)行成本核算，而高校教育成本是遵循成本會計(jì)理論與實(shí)務(wù)基本原理，運(yùn)用一定的會計(jì)程序核算所得。它是按權(quán)責(zé)發(fā)生制配比、劃分收益性支出和資本性支出，記錄的各種耗費(fèi)主要是實(shí)際支付的現(xiàn)金支出，不能客觀地反映高校運(yùn)行成本。而現(xiàn)行高校會計(jì)制度以收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)，因此核算高校教育成本必須改革現(xiàn)行高校會計(jì)制度，建立教育成本核算制。

　　二、高校會計(jì)制度改進(jìn)的措施

　　高校經(jīng)濟(jì)環(huán)境的`變化使得原有會計(jì)制度已經(jīng)非常不合適，近些年以來，各高等學(xué)校也在積極尋求改革會計(jì)核算制度的方法，依據(jù)各自學(xué)校的實(shí)際情況不斷施行新的方法。具體的改進(jìn)措施各不相同，下面針對現(xiàn)行高校會計(jì)制度存在的主要缺陷提出改進(jìn)的措施。

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)實(shí)際情況將兩種會計(jì)核算基礎(chǔ)結(jié)合

　　采用不同的會計(jì)核算基礎(chǔ)，可以用權(quán)責(zé)發(fā)生制來彌補(bǔ)收付實(shí)現(xiàn)制的不足，能夠適應(yīng)高校的核算和管理需要。權(quán)責(zé)發(fā)生制體現(xiàn)了收入與支出之間的配比關(guān)系，對應(yīng)收未收的款項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制來核算，對高校的固定資產(chǎn)按權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)提折舊，可以堵塞管理漏洞，在會計(jì)賬目上明確反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價值，滿足高校成本核算的需要。但是高校的具體情況又決定了它不能完全采用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為高校會計(jì)核算基礎(chǔ)，只能部分地采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，如學(xué)費(fèi)的收取、附屬單位繳款、金融借款融資等利息的核算等采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，以反映高校的債務(wù)。而外單位匯入的暫時不明款項(xiàng)、財(cái)政撥款、捐贈收入工資支出等仍采取收付實(shí)現(xiàn)制，兩種核算方式并存可以很好地進(jìn)行高校會計(jì)核算。

　�。ǘ�）將基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)合并

　　高校經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變促使辦學(xué)主體多元化，兩套賬帶來的各種問題只能由基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)合并來解決。財(cái)務(wù)報告實(shí)體應(yīng)能全面反映整個學(xué)校的經(jīng)濟(jì)資源，現(xiàn)階段高校的主管部門可以提出統(tǒng)一要求，將各種借款都作為一般業(yè)務(wù)核算，也可以編制合并報表將基建報表的相關(guān)內(nèi)容并入高校財(cái)務(wù)報表中。增設(shè)“在建工程”科目，用于核算在建的基建項(xiàng)目價值，全面反映高校的財(cái)務(wù)狀況。

　�。ㄈ�）完善財(cái)務(wù)報告體系

　　基建財(cái)務(wù)核算與校財(cái)務(wù)核算合而為一后，上級主管部門撥入的基建款項(xiàng)并入到校財(cái)務(wù)的教育事業(yè)收入項(xiàng)下，高校應(yīng)編制合并的會計(jì)報表，進(jìn)一步完善資產(chǎn)負(fù)債表，并分別核算固定資產(chǎn)的原值及計(jì)提的折舊。補(bǔ)充增加高�，F(xiàn)金流量表和附注披露，把資產(chǎn)負(fù)債表分為資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出表，更好地反映資金運(yùn)營情況。同時，為了反映未來的財(cái)務(wù)狀況及收支事項(xiàng)，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的報表項(xiàng)目，將資產(chǎn)項(xiàng)目按流動性分為流動資產(chǎn)和長期資產(chǎn)，負(fù)債項(xiàng)目劃分為流動負(fù)債和長期負(fù)債，更好地反映高校的資產(chǎn)負(fù)債狀況、流動比率、償債能力等信息，滿足高校管理者和利益相關(guān)者的需求。

　�。ㄋ模┛茖W(xué)地增刪一些會計(jì)科目

　　高�？梢愿鶕�(jù)實(shí)際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的需要，按照國家統(tǒng)一事業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的要求增設(shè)或刪除一些會計(jì)科目，以滿足國家預(yù)算管理以及高等教育體制改革不斷深化的需要。為了在會計(jì)賬目中適當(dāng)?shù)胤从掣咝＝逃�成本，增刪的會計(jì)科目應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，按高校的具體情況實(shí)行�？梢栽黾印皯�(yīng)收學(xué)費(fèi)”科目，專門核算高校學(xué)費(fèi)收入和欠費(fèi)等情況；在資產(chǎn)負(fù)債表中增設(shè)“短期借款”和“長期借款”科目，設(shè)置明細(xì)科目，同時取消“借入款項(xiàng)”科目；增設(shè)固定資產(chǎn)的備抵賬戶“累計(jì)折舊”和“固定資產(chǎn)清理”科目，對固定資產(chǎn)價值以及在清理過程中發(fā)生的費(fèi)用和收入進(jìn)行詳細(xì)核算，同時取消“固定基金”和“專用基金——修購基金”賬戶等等，并且對無形資產(chǎn)的核算科目加以注意。

　　另外，長期以來我國會計(jì)主體分為企業(yè)和行政事業(yè)單位，而高等學(xué)校不計(jì)算損益，不以營利為目的，明顯是非營利組織，應(yīng)與國際接軌，以非營利組織會計(jì)制度作為其會計(jì)制度的發(fā)展方向。高校會計(jì)制度中明確規(guī)定其應(yīng)當(dāng)按照要求定期報送資金的使用情況，這種要求為高校推行基金會計(jì)模式奠定了基礎(chǔ)�；�金核算模式可以嚴(yán)格管理各類基金的支出內(nèi)容，及當(dāng)年的預(yù)算收支執(zhí)行情況，確保各項(xiàng)資金在總量上和收支配比不上突破預(yù)算的限制。因此，高校會計(jì)制度改革中應(yīng)以基金會計(jì)為高校會計(jì)模式的改革方向。

　　三、總結(jié)

　　市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展帶動教育改革的不斷深入，高等學(xué)校廣闊生源，大規(guī)模新建校舍，多渠道籌借教學(xué)經(jīng)費(fèi)等新興事務(wù)層出不窮；高校的財(cái)務(wù)管理趨于復(fù)雜化和多樣化，原有的會計(jì)核算制度已經(jīng)越來越不能適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。如果各高等學(xué)校試圖在保證教學(xué)水平的前提下提高經(jīng)濟(jì)管理水平，完善財(cái)務(wù)管理制度，改革現(xiàn)行不合理的會計(jì)核算制度是適應(yīng)高校發(fā)展的唯一途徑。

　　各級政府部門都重視高等教育，發(fā)展中的高等教育出現(xiàn)的問題應(yīng)及時加以解決。高校經(jīng)費(fèi)來源結(jié)構(gòu)以及使用狀況和效率的變化，使得供需矛盾日益突出，財(cái)務(wù)管理在高校內(nèi)部控制管理中占據(jù)日趨重要的位置。高校內(nèi)部管理和控制是指整個高校管理體制和管理框架的控制，是以經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)和資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)為控制重點(diǎn)的，提高財(cái)務(wù)管理水平，從而加強(qiáng)內(nèi)部控制，對于高校完善管理，提高運(yùn)營水平有重大意義。

　　因此，各高校都積極尋求改革措施來適應(yīng)新環(huán)境對高校會計(jì)制度的要求，合理確認(rèn)核算內(nèi)容，真實(shí)反映高校財(cái)務(wù)狀況和產(chǎn)權(quán)狀況是正確核算高校財(cái)務(wù)的前提。正視高校財(cái)務(wù)管理中存在的缺陷，并加以分析改善，建立一個動態(tài)改進(jìn)、權(quán)責(zé)明確的管理機(jī)制，是高校應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新情況和會計(jì)核算新內(nèi)容能找到解決方法的正確途徑。據(jù)此，高等學(xué)�？梢员ＷC管理信息質(zhì)量的真實(shí)可靠、維護(hù)資產(chǎn)的安全完整以及實(shí)現(xiàn)高校教育的全面發(fā)展和戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

　　參考資料：

　　[1]孫霞.高校會計(jì)制度改革的實(shí)踐與思考[J].決策探索，財(cái)經(jīng)縱橫，20xx，（5）.

　　[2]華永杰.高校內(nèi)部控制的常見缺陷及改進(jìn)措施[J].財(cái)會通訊，理財(cái)版，20xx，（6）.

　　[3]張會娟.現(xiàn)行高校會計(jì)制度存在的問題與對策[J].經(jīng)濟(jì)師，20xx，（8）.

財(cái)務(wù)會計(jì)制度10

　　一、總 說 明

　　(一)為了貫徹執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》，規(guī)范農(nóng)業(yè)企業(yè)的會計(jì)核算，特制定本制度。

　　(二)本制度適用于設(shè)在中華人民共和國境內(nèi)的所有農(nóng)業(yè)企業(yè)，包括不同所有制及隸屬于各部門、各單位的農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)業(yè)企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)所屬的單獨(dú)核算的工業(yè)、商品流通業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等單位。

　　(三)企業(yè)應(yīng)按本制度的規(guī)定，設(shè)置和使用會計(jì)科目。在不影響會計(jì)核算要求和會計(jì)報表指標(biāo)匯總，以及對外提供統(tǒng)一的會計(jì)報表格式的前提下，可以根據(jù)實(shí)際情況，自行增設(shè)、減少或合并某些會計(jì)科目。

　　本制度統(tǒng)一規(guī)定會計(jì)科目的編號，以便于編制會計(jì)憑證，登記帳簿，查閱帳目，實(shí)行會計(jì)電算化。各企業(yè)不要隨意改變或打亂重編。在某些會計(jì)科目之間留有空號，供增設(shè)會計(jì)科目之用。

　　企業(yè)在填制會計(jì)憑證、登記帳簿時，應(yīng)填列會計(jì)科目的名稱，或者同時填列會計(jì)科目的名稱和編號，不應(yīng)只填科目編號，不填科目名稱。

　　(四)企業(yè)向外報送的會計(jì)報表的具體格式和編制說明由本制度規(guī)定;企業(yè)內(nèi)部管理需要的會計(jì)報表，可參照本制度設(shè)計(jì)的格式由企業(yè)自行規(guī)定。

　　企業(yè)向外報送的會計(jì)報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動表、利潤分配表和主營業(yè)務(wù)收支明細(xì)表，應(yīng)按月或按年報送主管財(cái)政機(jī)關(guān)、主管部門和開戶銀行。國有企業(yè)的年度會計(jì)報表應(yīng)同時報送同級國有資產(chǎn)管理部門。

　　月份會計(jì)報表應(yīng)于月份終了后6天內(nèi)報出;年度會計(jì)報表應(yīng)于年度終了后35天內(nèi)報出。法律、法規(guī)另有規(guī)定者從其規(guī)定。

　　會計(jì)報表的填列以人民幣“元”為金額單位，“元”以下填至“分”。

　　向外報出的會計(jì)報表應(yīng)依次編定頁數(shù)，加具封面，裝訂成冊，加蓋公章。封面上應(yīng)注明：企業(yè)名稱、地址、開業(yè)年份、報表所屬年度、月份、送出日期等，并由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、總會計(jì)師(或代行總會計(jì)師職權(quán)的人員)和會計(jì)主管人員簽名或蓋章。

　　企業(yè)對外投資如占被投資企業(yè)資本總數(shù)半數(shù)以上，或者實(shí)質(zhì)上擁有被投資企業(yè)控制權(quán)的，應(yīng)當(dāng)編制合并會計(jì)報表。

　　(五)本制度由中華人民共和國財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋，需要變更時，由財(cái)政部修訂。

　　(六)本制度自1993年7月1日起執(zhí)行。

　　二、會計(jì)科目

　　(一)會計(jì)科目表

　　順序號 編號 名稱

　　一、資產(chǎn)類

　　1 101 現(xiàn)金

　　2 102 銀行存款

　　3 109 其他貨幣資金

　　4 111 短期投資

　　5 112 應(yīng)收票據(jù)

　　6 113 應(yīng)收帳款

　　7 114 壞帳準(zhǔn)備

　　8 116 應(yīng)收家庭農(nóng)場款

　　9 118 內(nèi)部往來

　　10 119 其他應(yīng)收款

　　11 121 材料采購

　　12 123 原材料

　　13 128 農(nóng)用材料

　　14 129 低值易耗品

　　15 131 材料成本差異

　　16 132 在途商品

　　17 133 庫存商品

　　18 134 商品進(jìn)銷差價

　　19 136 幼畜及育肥畜

　　20 137 產(chǎn)成品

　　21 139 待攤費(fèi)用

　　22 141 長期投資

　　23 151 固定資產(chǎn)

　　24 155 累計(jì)折舊

　　25 156 固定資產(chǎn)清理

　　26 159 在建工程

　　27 161 無形資產(chǎn)

　　28 171 遞延資產(chǎn)

　　29 181 待處理財(cái)產(chǎn)損溢

　　二、負(fù)債類

　　30 201 短期借款

　　31 202 應(yīng)付票據(jù)

　　32 203 應(yīng)付帳款

　　33 204 應(yīng)付家庭農(nóng)場款

　　34 205 待轉(zhuǎn)家庭農(nóng)場上交款

　　35 206 專項(xiàng)應(yīng)付款

　　36 209 其他應(yīng)付款

　　37 211 應(yīng)付工資

　　38 214 應(yīng)付福利費(fèi)

　　39 221 應(yīng)交稅金

　　40 222 應(yīng)交包干利潤

　　41 223 應(yīng)付利潤

　　42 229 其他應(yīng)交款

　　43 231 預(yù)提費(fèi)用

　　44 241 長期借款

　　45 251 應(yīng)付債券

　　46 261 長期應(yīng)付款

　　三、所有者權(quán)益類

　　47 301 實(shí)收資本

　　48 311 資本公積

　　49 313 盈余公積

　　50 321 本年利潤

　　51 322 利潤分配

　　四、成本類

　　52 401 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本

　　53 411 工業(yè)生產(chǎn)成本

　　54 421 運(yùn)輸成本

　　55 431 施工成本

　　56 441 輔助生產(chǎn)成本

　　57 450 制造費(fèi)用

　　五、損益類

　　58 501 營業(yè)收入

　　59 502 營業(yè)成本

　　60 503 營業(yè)費(fèi)用

　　61 504 營業(yè)稅金及附加

　　62 511 其他業(yè)務(wù)收入

　　63 512 其他業(yè)務(wù)支出

　　64 521 管理費(fèi)用

　　65 522 財(cái)務(wù)費(fèi)用

　　66 531 投資收益

　　67 541 營業(yè)外收入

　　68 542 營業(yè)外支出

　　附注：

　　企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際需要，對上列會計(jì)科目作必要增、減或合并：

　　1.企業(yè)內(nèi)部所屬單位實(shí)行單獨(dú)核算的，企業(yè)可增設(shè)“撥付所屬資金”科目;所屬單獨(dú)核算單位可增設(shè)“上級撥入資金”科目。

　　2.有調(diào)劑外匯業(yè)務(wù)的企業(yè)，可增設(shè)“外匯價差”科目。

　　3.企業(yè)內(nèi)部周轉(zhuǎn)使用的備用金，可增設(shè)“備用金”科目。

　　4.預(yù)收、預(yù)付帳款較多的企業(yè)，可增設(shè)“預(yù)付帳款”科目和“預(yù)付帳款”科目。

　　5.采用實(shí)際成本進(jìn)行材料日常核算的企業(yè)，可以不設(shè)“材料采購”和“材料成本差異”科目，增設(shè)“在途材料”科目。

　　6.有采用分期收款方式銷貨的企業(yè)，可增設(shè)“分期收款發(fā)出商品”科目。

　　7.采用計(jì)劃成本進(jìn)行產(chǎn)成品日常核算的企業(yè)，可增設(shè)“產(chǎn)品成本差異”科目。

　　8.企業(yè)如發(fā)行一年期以下的短期債券，可增設(shè)“應(yīng)付短期債券”科目。

　　9.企業(yè)可將“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本”科目分為“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本”、“林業(yè)生產(chǎn)成本”、“畜牧業(yè)生產(chǎn)成本”、“漁業(yè)生產(chǎn)成本”、“副業(yè)生產(chǎn)成本”、“機(jī)械作業(yè)成本”等六個科目。

　　10.還有未包括在會計(jì)科目表范圍內(nèi)的其他資產(chǎn)、其他負(fù)債的企業(yè)，可根據(jù)具體情況，增設(shè)有關(guān)會計(jì)科目進(jìn)行核算。

　　(二)會計(jì)科目使用說明(略)

　　(二)會計(jì)報表編制說明

　　資產(chǎn)負(fù)債表(農(nóng)會01表)

　　一、本表反映企業(yè)月末、年末的資產(chǎn)、負(fù)債和投資人權(quán)益的情況。

　　二、本表各項(xiàng)目的“年初數(shù)”，應(yīng)根據(jù)上年度“資產(chǎn)負(fù)債表”中各項(xiàng)目的年末數(shù)填列。如果本年度“資產(chǎn)負(fù)債表”各個項(xiàng)目的名稱和內(nèi)容同上年度的不一致，應(yīng)將上年度“資產(chǎn)負(fù)債表”名項(xiàng)目的名稱和期末數(shù)按本年度的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，填入本表年初數(shù)欄，并在年度會計(jì)報表說明書中加以說明。

　　三、本表各項(xiàng)目的“期末數(shù)”，應(yīng)根據(jù)各有關(guān)科目及所屬明細(xì)科目的期末余額分析填列。

　　四、本表各項(xiàng)目的內(nèi)容及填列方法：

　　1.“貨幣資金”項(xiàng)目，反映企業(yè)庫存現(xiàn)金、銀行結(jié)算戶存款、外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款和在途資金等貨幣資金的期末余額合計(jì)數(shù)，應(yīng)根據(jù)“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“其他貨幣資金”科目的期末余額合計(jì)填列。

　　2.“短期投資”項(xiàng)目，反映企業(yè)購入的各種能隨時變現(xiàn)，持有時間不超過一年的有價證券以及不超過一年的其他投資，應(yīng)根據(jù)“短期投資”科目的期末余額填列。

　　3.“應(yīng)收票據(jù)”項(xiàng)目，反映企業(yè)收到的未到期收款也未向銀行貼現(xiàn)的應(yīng)收票據(jù)，包括商業(yè)承兌匯票和銀行承兌匯票，應(yīng)根據(jù)“應(yīng)收票據(jù)”科目的期末余額填列。已向銀行貼現(xiàn)的應(yīng)收票據(jù)不包括在本項(xiàng)目內(nèi)，其中已貼現(xiàn)的商業(yè)承兌匯票應(yīng)在本表下端補(bǔ)充資料內(nèi)另行反映。

　　4.“應(yīng)收帳款”項(xiàng)目，反映企業(yè)因銷售產(chǎn)品、商品、材料和提供勞務(wù)、服務(wù)以及辦理工程結(jié)算等業(yè)務(wù)，應(yīng)向購買單位或應(yīng)向接受勞務(wù)、服務(wù)單位收取的帳款，應(yīng)根據(jù)“應(yīng)收帳款”科目所屬各明細(xì)科目的借方期末余額合計(jì)填列。如為借方余額，以“-”號表示。

　　5.“壞帳準(zhǔn)備”項(xiàng)目，反映企業(yè)按規(guī)定提取的尚未轉(zhuǎn)銷的壞帳準(zhǔn)備，根據(jù)“壞帳準(zhǔn)備”科目的期末余額填列。

　　6.“預(yù)付帳款”項(xiàng)目，反映企業(yè)預(yù)付給供應(yīng)單位的貨款，應(yīng)根據(jù)“應(yīng)付帳款”科目中所屬有關(guān)明細(xì)科目的借方余額合計(jì)填列。

　　7.“應(yīng)收家庭農(nóng)場款”項(xiàng)目，反映企業(yè)應(yīng)向家庭農(nóng)場收取的各種款項(xiàng)及暫付款項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)“應(yīng)收家庭農(nóng)場款”科目的期末余額填列。

　　8.“其它應(yīng)收款”項(xiàng)目，反映企業(yè)除應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收帳款及應(yīng)收家庭農(nóng)場款以外的其他應(yīng)收及暫付款項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)“其他應(yīng)收款”科目的期末余額填列。編制匯總會計(jì)報表時，“內(nèi)部往來”項(xiàng)目相抵后的借方差額，在本項(xiàng)目內(nèi)填列。

　　9.“存貨”項(xiàng)目，反映期末結(jié)存在途的、在庫的和正在生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)存貨的實(shí)際成本，應(yīng)根據(jù)“材料采購”、“原材料”、“農(nóng)用材料”、“庫存商品”、“在途商品”、“商品進(jìn)銷差價”、“低值易耗品”、“材料成本差異”、“產(chǎn)成品”、“幼畜及育肥畜”和生產(chǎn)成本類科目的期末余額計(jì)算填列。

　　10.“待攤費(fèi)用”項(xiàng)目，反映企業(yè)已經(jīng)支出但應(yīng)由以后各期分期攤銷的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)“待攤費(fèi)用”科目的期末借方余額填列�！邦A(yù)提費(fèi)用”科目期末如有借方余額在本項(xiàng)目內(nèi)反映;增設(shè)“外匯價差”科目的企業(yè)，該項(xiàng)目如有借方余額，也在本項(xiàng)目內(nèi)反映。

　　11.“待處理流動資產(chǎn)凈損失”項(xiàng)目，反映企業(yè)在清查財(cái)產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的尚待批準(zhǔn)轉(zhuǎn)銷或作其他處理的流動資產(chǎn)盈虧、毀損扣除盤盈后的凈損失，應(yīng)根據(jù)“待處理財(cái)產(chǎn)損益”科目所屬“待處理流動資產(chǎn)損益”明細(xì)科目的期末余額填列。

　　12.“其他流動資產(chǎn)”項(xiàng)目，反映企業(yè)除以上流動資產(chǎn)項(xiàng)目以外的其他流動資產(chǎn)的實(shí)際成本，應(yīng)根據(jù)有關(guān)科目的期末余額填列。

　　13.“長期投資”項(xiàng)目，反映企業(yè)不準(zhǔn)備在一年內(nèi)變現(xiàn)的投資。長期投資中，將于一年內(nèi)到期的債券在流動資產(chǎn)類下“一年內(nèi)到期的長期債券投資”項(xiàng)目單獨(dú)反映。本項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)“長期投資”科目的期末余額扣除一年內(nèi)到期的長期債券投資后的數(shù)額填列。

　　14.“固定資產(chǎn)原價”項(xiàng)目和“累計(jì)折舊”項(xiàng)目，反映企業(yè)的各種固定資產(chǎn)原價和累計(jì)折舊。融資租入的固定資產(chǎn)在產(chǎn)權(quán)尚未確定之前，其原價及已提折舊也包括在內(nèi)，融資租入固定資產(chǎn)原價并應(yīng)在本表下端另行反映。這兩個項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)“固定資產(chǎn)”科目和“累計(jì)折舊”科目的期末余額填列。同時，應(yīng)計(jì)算出固定資產(chǎn)凈值，在“固定資產(chǎn)凈值”項(xiàng)目內(nèi)填列。

　　15.“固定資產(chǎn)清理”項(xiàng)目，反映企業(yè)因出售、報廢、毀損等原因轉(zhuǎn)入清理但尚未清理完畢的固定資產(chǎn)的凈值，以及固定資產(chǎn)清理過程中所發(fā)生的清理費(fèi)用和變價收入等各項(xiàng)金額的差額，應(yīng)根據(jù)“固定資產(chǎn)清理”科目的期末金額填列。如為貸方余額，本項(xiàng)目數(shù)字應(yīng)以“-”號表示。

　　16.“在建工程”項(xiàng)目，反映企業(yè)期末各項(xiàng)未完工程的實(shí)際支出和尚未使用的工程物資的實(shí)際成本。包括交付安裝的設(shè)備價值，未完建筑安裝工程已經(jīng)耗用的材料、工資和費(fèi)用支出，預(yù)付出包工程的'價款，已經(jīng)建筑安裝完畢但尚未交付使用的建筑安裝工程的成本，尚未使用的工程物資的實(shí)際成本，經(jīng)濟(jì)林木投產(chǎn)前累計(jì)發(fā)生的費(fèi)用，小型農(nóng)田水利建設(shè)支出和以工代賑工程建成前所發(fā)生的費(fèi)用等。本項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)“在建工程”科目所屬各有關(guān)明細(xì)科目的期末余額填列。

　　17.“待處理固定資產(chǎn)凈損失”項(xiàng)目，反映企業(yè)在財(cái)產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的尚待批準(zhǔn)核銷或作其他處理的固定資產(chǎn)的盤虧和毀損扣除盤盈后的凈損失。本項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目所屬“待處理固定資產(chǎn)損溢”明細(xì)科目的期末余額填列。

　　18.“無形資產(chǎn)”項(xiàng)目，反映企業(yè)期末各項(xiàng)無形資產(chǎn)的原價扣除攤銷后的凈額，應(yīng)根據(jù)“無形資產(chǎn)”科目的期末余額填列。

　　19.“遞延資產(chǎn)”項(xiàng)目，反映企業(yè)尚未攤銷的開辦費(fèi)、租入固定資產(chǎn)改良及大修理支出、土地開發(fā)費(fèi)以及攤銷期限在一年以上的長期待攤費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)“遞延資產(chǎn)”科目期末余額填列。

　　20.“其他長期資產(chǎn)”項(xiàng)目，反映除以上資產(chǎn)以外的其他長期資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)有關(guān)科目期末余額填列。

　　21.“短期借款”項(xiàng)目，反映企業(yè)借入尚未歸還的一年期以下的各種借款，應(yīng)根據(jù)“短期借款”科目的期末余額填列。

　　22.“應(yīng)付票據(jù)”項(xiàng)目，反映企業(yè)為了抵付貨款等開出的、承兌的尚未到期付款的應(yīng)付票據(jù)，包括銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票。應(yīng)根據(jù)“應(yīng)付票據(jù)”科目的期末余額填列。

　　23.“應(yīng)付帳款”項(xiàng)目，反映企業(yè)因購買材料、商品和接受勞務(wù)供應(yīng)等而應(yīng)付給供應(yīng)單位的款項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)“應(yīng)付帳款”科目的所屬各有關(guān)明細(xì)科目的期末貸方余額合計(jì)填列。

　　24.“預(yù)收帳款”項(xiàng)目，反映企業(yè)向購貨單位預(yù)收的貨款，應(yīng)根據(jù)“應(yīng)收帳款”科目所屬明細(xì)科目貸方余額合計(jì)填列。

　　25.“應(yīng)付家庭農(nóng)場款”項(xiàng)目，反映企業(yè)期末應(yīng)付、暫收家庭農(nóng)場的各種款項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)“應(yīng)付家庭農(nóng)場款”科目期末余額分析填列。

　　26.“待轉(zhuǎn)家庭農(nóng)場上交款”項(xiàng)目，反映家庭農(nóng)場按合同規(guī)定，應(yīng)向企業(yè)上交利潤和各項(xiàng)費(fèi)用等款項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)“待轉(zhuǎn)家庭農(nóng)場上交款”科目的期末余額填列。

　　27.“專項(xiàng)應(yīng)付款”項(xiàng)目，反映企業(yè)由國家撥入的具有專項(xiàng)用途的各項(xiàng)撥款，包括政策性社會性支出撥款、小型農(nóng)田水利支出撥款和以工代賑購貨券等，應(yīng)根據(jù)“專項(xiàng)應(yīng)付款”科目期末貸方余額填列。如為借方余額本項(xiàng)目數(shù)字應(yīng)以“-”號填列。

　　28.“其他應(yīng)付款”項(xiàng)目，反映企業(yè)所有應(yīng)付和暫收其他單位和個人的款項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)“其他應(yīng)付款”科目的期末余額填列。在編制匯總會計(jì)報表時，“內(nèi)部往來”項(xiàng)目相抵后的貸方差額，在本項(xiàng)目內(nèi)填列。

　　29.“應(yīng)付工資”項(xiàng)目，反映企業(yè)期末應(yīng)付未付的職工工資，應(yīng)根據(jù)“應(yīng)付工資”科目的期末貸方余額填列。

　　30.“應(yīng)付福利費(fèi)”項(xiàng)目，反映企業(yè)按照規(guī)定提取的職工福利費(fèi)及家庭農(nóng)場上交的福利費(fèi)的期末余額，應(yīng)根據(jù)“應(yīng)付福利費(fèi)”科目的期末貸方余額填列;如為借方余額，應(yīng)以“-”號填列。

　　31.“未交稅金”項(xiàng)目，反映企業(yè)期末應(yīng)交未交的各種稅金，應(yīng)根據(jù)“應(yīng)交稅金”科目余額填列(多交數(shù)以“-”號表示)。

　　32.“未交包干利潤”項(xiàng)目，反映實(shí)行財(cái)務(wù)包干辦法的企業(yè)，期末應(yīng)交未交包干利潤，應(yīng)根據(jù)“應(yīng)交包干利潤”科目的期末余額填列。

　　33.“未付利潤”項(xiàng)目，反映企業(yè)應(yīng)支付給投資者及其他單位或個人的利潤，應(yīng)根據(jù)“應(yīng)付利潤”科目的期末余額填列。

　　34.“其他未交款”項(xiàng)目，反映企業(yè)應(yīng)交未交的除稅金、包干利潤、應(yīng)付未付利潤以外的各種款項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)“其他應(yīng)交款”科目期末余額填列(多交數(shù)以“-”號填列)。

　　35.“預(yù)提費(fèi)用”項(xiàng)目，反映企業(yè)所有已經(jīng)預(yù)提而尚未支付的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)“預(yù)提費(fèi)用”科目的期末貸方余額填列。

　　36.“其他流動負(fù)債”項(xiàng)目，反映除以上流動負(fù)債以外的其他流動負(fù)債，應(yīng)根據(jù)有關(guān)科目的期末余額填列。

　　37.“長期借款”項(xiàng)目，反映企業(yè)借入的尚未歸還的一年期以上的借款本息，應(yīng)根據(jù)“長期借款”科目的期末余額填列。

　　38.“應(yīng)付債券”項(xiàng)目，反映企業(yè)發(fā)行的尚未償還的各種債券的本息，應(yīng)根據(jù)“應(yīng)付債券”科目的期末余額填列。

　　39.“長期應(yīng)付款”項(xiàng)目，反映企業(yè)期末除長期借款和應(yīng)付債券以外的其他各種長期應(yīng)付款項(xiàng)。如在采用補(bǔ)償貿(mào)易方式下引進(jìn)國外設(shè)備，尚未歸還外商的設(shè)備價款;在融資租賃方式下，企業(yè)應(yīng)付未付的融資租入固定資產(chǎn)的租賃費(fèi)等。本項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)“長期應(yīng)付款”科目的期末余額填列。

　　40.“其他長期負(fù)債”項(xiàng)目，反映除以上長期負(fù)債項(xiàng)目以外的長期負(fù)債，應(yīng)根據(jù)有關(guān)科目期末余額填列。

　　上述長期負(fù)債各項(xiàng)目中將于一年內(nèi)到期的長期負(fù)債，在本表流動負(fù)債類下的“一年內(nèi)到期的長期負(fù)債”項(xiàng)目內(nèi)另行反映。上述長期負(fù)債各項(xiàng)目均應(yīng)根據(jù)有關(guān)科目期末余額扣除一年內(nèi)到期的長期負(fù)債的余額填列。

　　41.“實(shí)收資本”項(xiàng)目，反映企業(yè)實(shí)際收到的資本總額，應(yīng)根據(jù)“實(shí)收資本”科目的期末余額填列。

　　42.“資本公積”項(xiàng)目，反映企業(yè)“資本公積”期末的余額，應(yīng)根據(jù)“資本公積”科目的期末余額填列。

　　43.“盈余公積”項(xiàng)目，反映企業(yè)“盈余公積”期末的余額，應(yīng)根據(jù)“盈余公積”科目期末余額填列。

　　44.“未分配利潤”項(xiàng)目，反映企業(yè)尚未分配利潤，應(yīng)根據(jù)“本年利潤”科目和“利潤分配”科目的余額計(jì)算填列。未彌補(bǔ)的虧損，在本項(xiàng)目內(nèi)以“-”號反映。

財(cái)務(wù)會計(jì)制度11

　　中小學(xué)校會計(jì)關(guān)乎到事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作，會計(jì)工作良好開展必須建立在健全的會計(jì)規(guī)章制度基礎(chǔ)之上。國家于20xx年頒布的《中小學(xué)校會計(jì)制度》，并在全國范圍內(nèi)實(shí)施，目的是確保中小學(xué)校能夠在健全的會計(jì)制度下開展會計(jì)工作。然而，會計(jì)制度的執(zhí)行是社會關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。本文針對當(dāng)前中小學(xué)學(xué)校會計(jì)制度執(zhí)行展開分析，皆力分析在執(zhí)行過程中存在的問題，并提出解決問題的策略，從而提高中小學(xué)校會計(jì)質(zhì)量。

　　一、山東中小學(xué)校會計(jì)制度執(zhí)行分析

　　山東省中小學(xué)校在響應(yīng)國家號召情況下，大力實(shí)施會計(jì)制度，從而確保在健全的快節(jié)奏制度下做好學(xué)校會計(jì)工作。通過對200家山東省中小學(xué)學(xué)校調(diào)查分析，共對200所學(xué)校的300名財(cái)務(wù)工作人員學(xué)歷和財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)得知，在300名財(cái)務(wù)工作人員中，其中有100名財(cái)務(wù)人員未持有會計(jì)從業(yè)資格證，75名具有大學(xué)本科學(xué)歷，100名具有大專學(xué)歷，由于近幾年來，教育系統(tǒng)招聘的專業(yè)會計(jì)人員幾乎為零，大多財(cái)會人員是從教師崗位轉(zhuǎn)入會計(jì)崗位，只有30名會計(jì)人員財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)超過5年，其余財(cái)務(wù)人員的工作年限在1~3年。由此可以看出，山東省中小學(xué)校會計(jì)人員綜合實(shí)力稍低，對于中小學(xué)校會計(jì)制度提出的要求并非都能夠有效執(zhí)行，所以，必須要通過對山東省中小學(xué)校會計(jì)制度執(zhí)行分析后的結(jié)果進(jìn)行研究，提出促進(jìn)中小學(xué)校會計(jì)制度執(zhí)行的措施。

　　二、山東省中小學(xué)校會計(jì)制度執(zhí)行存在的問題

　　(一)學(xué)校會計(jì)人員素質(zhì)偏低

　　通過對山東省中小學(xué)校財(cái)務(wù)工作進(jìn)行調(diào)查分析得知，學(xué)校的會計(jì)人員素質(zhì)偏低，擁有本科學(xué)歷文憑的人員僅占全體財(cái)務(wù)工作人員的四分之一，而且相當(dāng)一部分財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能欠缺。在中小學(xué)校會計(jì)制度的頒布下，很多財(cái)務(wù)人員并非都能夠理解制度的內(nèi)容，導(dǎo)致中小學(xué)校會計(jì)制度不知如何有效開展，所以，會計(jì)制度執(zhí)行力不足。

　　(二)中小學(xué)校會計(jì)內(nèi)容單一

　　由于山東省中小學(xué)校的會計(jì)內(nèi)容比較單一，導(dǎo)致中小學(xué)校會計(jì)制度在執(zhí)行過程中存在一些問題。但是，在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上比較簡單，學(xué)校缺乏對會計(jì)工作的認(rèn)知，導(dǎo)致才財(cái)務(wù)人員缺乏對工作的認(rèn)同，財(cái)務(wù)人員簡單的認(rèn)知只是做好工作就可以，并未認(rèn)為會計(jì)制度的重要性。在單一的會計(jì)內(nèi)容上，財(cái)務(wù)人員缺乏對財(cái)務(wù)工作的探知，未能花費(fèi)更多精力用在如何做好財(cái)務(wù)工作，缺少進(jìn)取心。

　　三、完善中小學(xué)校會計(jì)制度執(zhí)行的策略

　　(一)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督

　　為了確保中小學(xué)校會計(jì)制度能夠有效執(zhí)行，學(xué)校間一定要加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督，從而將會計(jì)工作與內(nèi)部監(jiān)督形成一個統(tǒng)一整體。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督必須要建立良好的監(jiān)督機(jī)制。學(xué)校的會計(jì)工作要與獎懲聯(lián)系在一起，并且學(xué)校的財(cái)務(wù)工作直接影響到學(xué)校的`綜合成績，這樣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)工作人員加大對財(cái)務(wù)工作的認(rèn)知，其他人員也對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督。此外，中下學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)人員準(zhǔn)入，對于不符合條件的人員不允許準(zhǔn)入，并對學(xué)校的會計(jì)報表、賬務(wù)處理程序進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范學(xué)校會計(jì)工作，并且嚴(yán)格按照會計(jì)執(zhí)行執(zhí)行。

　　(二)提高會計(jì)人員綜合素質(zhì)

　　會計(jì)人員的綜合素質(zhì)不僅具有豐富的財(cái)務(wù)知識，更重要的是擁有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)。第一，嚴(yán)格控制會計(jì)人員的準(zhǔn)入按照國家有關(guān)規(guī)定，中小學(xué)校的會計(jì)人員要任用具有從業(yè)資證書的人員，對于不符合條件的會計(jì)人員不予以任用；第二，會計(jì)人員的再學(xué)習(xí)也是必要的,中小學(xué)校要與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門和稅務(wù)部門保持密切聯(lián)系，財(cái)政部門要定期對會計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高專業(yè)技能。同時，加強(qiáng)對會計(jì)人員會計(jì)職業(yè)道德的培養(yǎng)，通過多渠道的方式讓會計(jì)人員學(xué)習(xí)到更加豐富的知識，從而提高綜合素質(zhì)。

　　(三)提高對會計(jì)制度執(zhí)行的認(rèn)知

　　完善中小學(xué)校會計(jì)制度執(zhí)行必須要提高對會計(jì)制度執(zhí)行的認(rèn)知，不僅要提高學(xué)校對會計(jì)制度執(zhí)行的認(rèn)知，更要加強(qiáng)對會計(jì)人員的認(rèn)知。此時，當(dāng)?shù)卣�府要擴(kuò)大中小學(xué)校會計(jì)制度的宣傳，只有會計(jì)制度涵蓋的范圍更加廣泛，才能確保各大中小學(xué)校對會計(jì)制度的重視。同時，學(xué)校要嚴(yán)格按照中小學(xué)校會計(jì)制度執(zhí)行本校的財(cái)務(wù)工作，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員績效考核，只有按照中小學(xué)校會計(jì)制度的規(guī)定嚴(yán)格做好財(cái)務(wù)工作，才能確保取得更高的職稱。

　　四、結(jié)束語

　　中小學(xué)校在做好教學(xué)工作的同時更要加強(qiáng)開展財(cái)務(wù)工作，隨著我國會計(jì)體制的不斷完善頒布《中小學(xué)校會計(jì)制度》，目的是規(guī)范中小學(xué)校財(cái)務(wù)工作。制度的頒布并非重點(diǎn)，重要的是將，制度落實(shí)到實(shí)處。中小學(xué)校由于財(cái)務(wù)內(nèi)容單一、會計(jì)人員綜合能力欠缺等原因?qū)е轮行�學(xué)校會計(jì)制度未能有效執(zhí)行。因此，必須要找到會計(jì)制度未能有效執(zhí)行的原因，并提出健全中小學(xué)校會計(jì)制度執(zhí)行的策略，從而全面提高中小學(xué)校財(cái)務(wù)水平。

財(cái)務(wù)會計(jì)制度12

　　近年來，我國經(jīng)濟(jì)取得了空前絕后的發(fā)展，社會各方面均獲得良好進(jìn)步，特別是基于改革開放的會計(jì)制度發(fā)展所形成的新會計(jì)制度，隨著其的頒發(fā)充分提高了我國企業(yè)會計(jì)財(cái)務(wù)管理水平，更深遠(yuǎn)的影響著我國經(jīng)濟(jì)收入，使企業(yè)效益得到相應(yīng)提升。雖然，當(dāng)前部分經(jīng)濟(jì)理論實(shí)現(xiàn)了革新，但不能就此止步，而是要不斷創(chuàng)新提升會計(jì)財(cái)務(wù)管理模式，實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。

　　一、當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)存問題

　�。ㄒ唬�對財(cái)務(wù)管理缺乏認(rèn)識。

　　由于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得行業(yè)間競爭愈加激烈，也造成企業(yè)缺乏財(cái)務(wù)管理認(rèn)識的問題日漸突顯，特別是新會計(jì)制度頒發(fā)以來，企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作更是日趨雜亂，市場因企業(yè)一味追求經(jīng)濟(jì)利益，忽略某些會計(jì)制度的細(xì)微變動，進(jìn)而違反規(guī)定引發(fā)經(jīng)濟(jì)損失。會計(jì)制度變動深刻影響著企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，但更多企業(yè)都無視內(nèi)部財(cái)務(wù)制度完善，往往意識不到財(cái)務(wù)管理對企業(yè)競爭力提高的影響力，甚至僅從表面總結(jié)經(jīng)濟(jì)效益下降的原因，這些均為財(cái)務(wù)管理混亂所致。企業(yè)整體工作是以財(cái)務(wù)管理為核心，其科學(xué)性與企業(yè)健康發(fā)展息息相關(guān)，然而我國企業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r表明，部分企業(yè)對其存在認(rèn)識淺顯、偏差等問題，以至于限制了企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　�。ǘ�）專業(yè)型人才較為匱乏。

　　財(cái)務(wù)管理發(fā)展離不開企業(yè)全體員工的參與，其密切關(guān)系著企業(yè)員工切身利益，更是企業(yè)發(fā)展的核心所在。當(dāng)從現(xiàn)階段企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀來看，尚未對員工普及財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識，大部分員工對其概念模糊，嚴(yán)重制約著企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作開展�；�于新會計(jì)制度背景下，各高校紛紛改變了財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)模式，然而其教學(xué)效果并不理想，學(xué)生仍缺乏過硬的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐能力，理解過于淺表，一旦畢業(yè)進(jìn)入企業(yè)工作就顯得上手緩慢，再加上企業(yè)老員工沒得到相關(guān)培訓(xùn)，又無法在新財(cái)務(wù)管理模式中運(yùn)用傳統(tǒng)管理知識及其經(jīng)驗(yàn)，且短期內(nèi)難以轉(zhuǎn)變自身財(cái)務(wù)管理觀念，以至于不能引領(lǐng)新職員更好地參與其中。

　　二、新會計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理模式

　　（一）提升員工綜合素質(zhì)。

　　新會計(jì)制度嚴(yán)格要求著企業(yè)會計(jì)的整體素質(zhì)。在企業(yè)會計(jì)參與財(cái)務(wù)管理時，必須保證其綜合素質(zhì)過硬，既要具備專業(yè)知識，也要擁有豐富經(jīng)驗(yàn)，盡可能確保財(cái)務(wù)管理者的高質(zhì)量。而具體工作中，企業(yè)則要為其提供人性化發(fā)展空間，根據(jù)企業(yè)實(shí)際建立獎勵機(jī)制，以調(diào)動會計(jì)師的主觀能動性，并實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新。此外，企業(yè)可成立多維度會計(jì)制度學(xué)習(xí)小組，對傳統(tǒng)財(cái)務(wù)核計(jì)方式進(jìn)行革新，再系統(tǒng)性培養(yǎng)會計(jì)師專業(yè)技能，從整體上提高財(cái)務(wù)管理水平。企業(yè)會計(jì)是組成企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容，其必須在財(cái)務(wù)管理期間注重自身綜合素質(zhì)提高，以免由于能力不足造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

　�。ǘ�）完善財(cái)務(wù)管理部門。

　　通常企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門均為獨(dú)立部門，其職能相對較小。而基于當(dāng)期經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須進(jìn)行分層管理，且必須滲透于各個部門，根據(jù)新會計(jì)制度具體落實(shí)，以確保其管理的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性。企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中，首先要對資金流向高度關(guān)注，盡量保證資金流通范圍符合新會計(jì)制度的規(guī)定，使財(cái)務(wù)管理促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用得到發(fā)揮。總之，財(cái)務(wù)管理能夠規(guī)范企業(yè)投資與生產(chǎn)，充分向外界展示企業(yè)優(yōu)勢，并推動財(cái)務(wù)管理的良性循環(huán)，進(jìn)而使企業(yè)與社會利益共同獲得增長。

　�。ㄈ�）健全財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制。

　　要確保企業(yè)獲得良性發(fā)展，首先得完善建立財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制。而由于企業(yè)長久發(fā)展以其內(nèi)部審核制度為基礎(chǔ)保障，故完善財(cái)務(wù)內(nèi)部審核制度是企業(yè)當(dāng)前的首要任務(wù)，必須合理確定財(cái)務(wù)管理者的.具體職責(zé)，進(jìn)而根絕經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為。同時我國新會計(jì)制度提出的客觀要求，即建立具有可操作性、可行性的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度，以此來提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平與質(zhì)量。另外，企業(yè)還應(yīng)針對實(shí)際發(fā)展情況，合理制定財(cái)務(wù)審核制度，使其內(nèi)部監(jiān)管水平得到提升，為其發(fā)展創(chuàng)設(shè)健康綠色的環(huán)境。

　�。ㄋ模┙�立民主監(jiān)督機(jī)制。

　　企業(yè)在做好財(cái)務(wù)管理工作的同時，必須證監(jiān)督機(jī)制的完善，只有這樣才能全面提高財(cái)務(wù)管理層次，真正實(shí)現(xiàn)公正透明的財(cái)務(wù)工作，促使財(cái)務(wù)管理獲得可持續(xù)發(fā)展。由于企業(yè)的高效管理取決于監(jiān)督體系，而將監(jiān)督權(quán)分配給每位員工，則是直接有效達(dá)成監(jiān)督的主要手段，從這一層面來說，基層監(jiān)督是民主化、公開化、透明化財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵。通過民主化監(jiān)督機(jī)制建立，使財(cái)務(wù)管理者時刻感受到緊迫感，讓企業(yè)基層員工了解到監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)的益處，培養(yǎng)其主人翁意識和責(zé)任感，方可有效監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)管理，規(guī)避各種不當(dāng)行為發(fā)生，不斷提高財(cái)務(wù)管理體系的科學(xué)性，進(jìn)而為企業(yè)謀求更大利益。

　　三、結(jié)語

　　隨著新會計(jì)制度國際化發(fā)展趨勢，基于新會計(jì)制度引領(lǐng)下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式迎來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。而新會計(jì)制度的頒發(fā)要求必須重新構(gòu)建財(cái)務(wù)管理模式。當(dāng)前，我國新會計(jì)制度還有許多不足，企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式也存在相應(yīng)的缺陷，企業(yè)應(yīng)不斷創(chuàng)新完善財(cái)務(wù)管理模式，才能使其與我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)。

財(cái)務(wù)會計(jì)制度13

　　摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)也在蓬勃發(fā)展，醫(yī)療條件有了較大的改善，為人們越來越好的生活條件提供了保障，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是人類生活水平提高的一個表現(xiàn)。醫(yī)院財(cái)會是醫(yī)院得以運(yùn)營和發(fā)展的必須條件，良好的財(cái)會工作需要在完善的財(cái)會制度下才能得以有效進(jìn)行。本文從探討醫(yī)院會計(jì)制度存在的問題入手，尋找相對應(yīng)的解決策略，用以保障財(cái)會工作順利的開展，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作順利地進(jìn)行。

　　關(guān)鍵詞：醫(yī)院；會計(jì)制度

　　改革開放以來，我國衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)越發(fā)展，暴露出來的問題就越亟待解決。尤其是財(cái)會制度上存在的問題越加明顯的暴露出來，假如得不到有效地解決，必將影響衛(wèi)生事業(yè)的整體發(fā)展，所以要盡快找準(zhǔn)醫(yī)院財(cái)會制度上存在的問題，及時施之以有效的措施，有利于我國衛(wèi)生事業(yè)不斷、穩(wěn)定地發(fā)展。

　　1存在問題

　　1.1財(cái)務(wù)制度資產(chǎn)管理不規(guī)范

　　醫(yī)院財(cái)會工作對資產(chǎn)的管理沒有完善的財(cái)會制度保證實(shí)施，促成了資產(chǎn)管理中很多賬務(wù)不能做到明晰，固定資產(chǎn)的使用效率不高。固定資產(chǎn)如各種醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車等從置辦完成之后，他們在使用過程中損耗程度，折舊的價值多，很難確切算計(jì)出來。醫(yī)院報表反映出來的僅僅是購置固定資產(chǎn)的價格，耗損過后的價格難以計(jì)算出來。所以光從報表上看，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)是很多，但實(shí)際的儲備量不足，有的醫(yī)療設(shè)備已經(jīng)處于將要“退休”的狀態(tài)，可是由于報銷手續(xù)的煩瑣復(fù)雜，它們依然存在于財(cái)會報表中，影響了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的決策和置辦方案。

　　1.2財(cái)務(wù)制度控制能力不足

　　在醫(yī)院各部門的運(yùn)營中，由于實(shí)行的是部門負(fù)責(zé)制，各部門往往根據(jù)自己部門的所需，制定采購計(jì)劃，物資從計(jì)劃購買、正式采購、物資儲備的過程都是在各部門的單獨(dú)決策中完成的。財(cái)務(wù)部門只有在各部門上門報賬時才能獲知他們購買的物質(zhì)的具體情況，如購買了何種物資、購買物資的價格和數(shù)量等。財(cái)務(wù)部門對所要采購的物資不能事先預(yù)知，導(dǎo)致了不能將儲備資金計(jì)劃地進(jìn)行使用，往往導(dǎo)致資金虧空。這是缺少了完善的財(cái)務(wù)制度使然。

　　1.3財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不完善

　　目前醫(yī)院財(cái)務(wù)的控制力主要體現(xiàn)在貨幣財(cái)務(wù)的控制上，財(cái)務(wù)部門給人們的印象就是和人民幣打交道的部門。與貨幣相對應(yīng)的藥品、醫(yī)療器械等相關(guān)的醫(yī)療物資儲備的控制上存在空缺。缺乏行之有效的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度保障除了貨幣以外資產(chǎn)的控制管理。

　　1.4缺乏相關(guān)財(cái)務(wù)制度對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有效管理

　　信息技術(shù)的發(fā)展是日新月異的，當(dāng)今的財(cái)務(wù)工作都是建立在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上的。想要做好財(cái)務(wù)工作就要對信息技術(shù)相當(dāng)熟悉，掌握一定的電腦操作知識，在財(cái)會工作中很多財(cái)會人員對信息技術(shù)的掌握只是停留于已知的水平，不能緊跟時代步伐對已有知識進(jìn)行更新。受惰性思維的影響，現(xiàn)有的財(cái)會系統(tǒng)能用就用，不想更新系統(tǒng)，還是沿用老的系統(tǒng)做新的財(cái)務(wù)工作。系統(tǒng)的老化和財(cái)務(wù)工作的新趨勢不能有效的結(jié)合，影響了財(cái)務(wù)工作的有效進(jìn)行，需要相關(guān)的財(cái)務(wù)制度對財(cái)務(wù)工作人員的行為進(jìn)行規(guī)范和管理。

　　2應(yīng)對策略

　　2.1規(guī)范財(cái)務(wù)制度資產(chǎn)管理

　　面對財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題，應(yīng)該制定相關(guān)的.財(cái)務(wù)制度，保障財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理的規(guī)范化。讓財(cái)務(wù)工作中賬目明晰，提高固定資產(chǎn)的使用效率。把各種醫(yī)療器械的耗損計(jì)入固定資產(chǎn)的管理中，耗損了多少要在賬目表中體現(xiàn)出來。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效管理與控制。另外及時清理出將要退出醫(yī)療環(huán)境的設(shè)備，及時整改，機(jī)上上報，以免延誤了新設(shè)備的配備和使用。建立相關(guān)的財(cái)務(wù)制度以保障固定資產(chǎn)的有效管理，把固定資產(chǎn)的管理納入財(cái)務(wù)的日常管理工作中去，讓固定資產(chǎn)像貨幣資產(chǎn)一樣得到相關(guān)制度的有效管理，讓日常的財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)的管理在相關(guān)的制度保障下得以順利進(jìn)行。

　　2.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度控制能力

　　面對財(cái)務(wù)制度控制能力不足的問題，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該對財(cái)務(wù)部門的職權(quán)范圍重新定位，把醫(yī)院內(nèi)各部門所需要購置的物資交由財(cái)務(wù)部門監(jiān)管。財(cái)務(wù)部門根據(jù)部門的需要對購買物資進(jìn)行核算、預(yù)算之后，確立購置方案和購置的種類和數(shù)量。這樣財(cái)務(wù)部門能對要購買的相關(guān)物資的實(shí)現(xiàn)做好預(yù)算，盤算財(cái)務(wù)資金，避免了當(dāng)各部門都前來保障而財(cái)務(wù)出于虧空的狀態(tài)。這樣不僅能從源頭上減少物資的浪費(fèi)，達(dá)到合理、有效利用資源的目的，而且通過調(diào)整財(cái)務(wù)部門的職權(quán)范圍，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院部門、各科室的有效配置，實(shí)現(xiàn)部門間的優(yōu)化與統(tǒng)籌，加強(qiáng)了部門間的合作與交流，有利于醫(yī)院的有效發(fā)展。

　　2.3完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度

　　財(cái)務(wù)部門不僅要對財(cái)務(wù)貨幣進(jìn)行控制，還應(yīng)該出臺相關(guān)的制度對醫(yī)院的物資、醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行控制。醫(yī)院的物資，如藥品、醫(yī)療器械等是醫(yī)院在運(yùn)營中必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是醫(yī)院能稱其為醫(yī)院的重要組成部分，少了醫(yī)療物資和相關(guān)的器械，醫(yī)院就難以開展工作。所以除了貨幣資產(chǎn)，固定資產(chǎn)和物資儲備還應(yīng)該被重視起來，通過財(cái)務(wù)控制維度的完善來保障這些資產(chǎn)的有效利用。讓財(cái)務(wù)的職能得到淋漓盡致的發(fā)揮，這對資源的節(jié)約和有效利用都是有好處的。

　　2.4建立、完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有效管理

　　處于日新月異的信息化時代，作為當(dāng)代的財(cái)務(wù)工作人員要緊跟時代的步伐，為了適應(yīng)新的財(cái)務(wù)工作的需求，應(yīng)該制定相關(guān)的財(cái)務(wù)制度對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行有效管理，把財(cái)務(wù)人員的日常工作計(jì)入年度考核的范圍中去。通過考核，讓財(cái)務(wù)工作人員對自己的本職工作更加認(rèn)真和負(fù)責(zé)。建立相關(guān)的制度促進(jìn)財(cái)務(wù)工作人員不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高。如對及時提升自我的財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行一定的獎勵，讓財(cái)務(wù)人員提高提升自我的積極性。財(cái)務(wù)人員通過不斷地學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)自身的建設(shè)，牢固地掌握現(xiàn)代的信息技術(shù)，并把相關(guān)的知識應(yīng)用到財(cái)務(wù)工作當(dāng)中去，無疑是對財(cái)務(wù)工作的進(jìn)行是有百利而無一害的，所以財(cái)務(wù)工作人員要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和建設(shè)，以便能更好地勝任新時代的財(cái)務(wù)工作�？傊�，醫(yī)院會計(jì)制度在不斷的完善與改革中還存在一些亟待解決的問題，只要我們找準(zhǔn)相關(guān)的問題，對癥下藥，采取可行的應(yīng)對策略，就能提高財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度的成熟度和完善財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度的管理水平，有利于醫(yī)療機(jī)構(gòu)長足、穩(wěn)定的發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

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財(cái)務(wù)會計(jì)制度14

　　摘要：

　　本文簡要闡述了新政府會計(jì)制度改革的主要內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)踐分析了新政府會計(jì)制度改革對中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的影響，并探討了基于新政府會計(jì)制度改革下中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的有效策略，以期提供參考。

　　關(guān)鍵詞：

　　新政府會計(jì)制度；中小學(xué)校；財(cái)務(wù)管理

　　我國財(cái)務(wù)預(yù)算會計(jì)體系中，不同行業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)制度存在一些差異，并且存在無統(tǒng)一核算口徑的問題，導(dǎo)致各行業(yè)間的會計(jì)核算工作缺乏可比性與參考性，在實(shí)際工作中也遇到很多問題。新政府會計(jì)制度改革對會計(jì)主體的會計(jì)核算及預(yù)算工作提出了科學(xué)嚴(yán)格的要求，可促使會計(jì)主體將真實(shí)、完整的會計(jì)核算信息呈現(xiàn)出來。

　　一、新政府會計(jì)制度的主要內(nèi)容

　　一是將基建會計(jì)賬取消。基建業(yè)務(wù)管理是單位經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容，原有的基建賬單獨(dú)設(shè)立專用賬。在原來的資產(chǎn)核算管理中，要求將原始基建業(yè)務(wù)憑證留存在基建賬的同時，并在月末還要進(jìn)入大賬中進(jìn)行再次核算，給整體財(cái)務(wù)管理帶來麻煩。新政府會計(jì)制度則不要求獨(dú)立設(shè)計(jì)基建專用賬，可按照日常業(yè)務(wù)統(tǒng)一核算管理。二是無形資產(chǎn)計(jì)提攤銷和固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。新政府會計(jì)制度要求財(cái)務(wù)會計(jì)核算管理工作以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，區(qū)別于企業(yè)固定資產(chǎn)折舊核算。單位需在當(dāng)月內(nèi)完成固定資產(chǎn)計(jì)提折舊工作，可使每月固定資產(chǎn)減少。在折舊后的固定資產(chǎn)則不進(jìn)入使用中。若固定資產(chǎn)計(jì)提報廢，則不可計(jì)提折舊處理。三是推行雙基礎(chǔ)與雙分錄。新政府會計(jì)制度要求將預(yù)算會計(jì)和財(cái)務(wù)會計(jì)按照平行記賬法核算。財(cái)務(wù)會計(jì)核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，并按財(cái)務(wù)情況制作財(cái)務(wù)報告。會計(jì)預(yù)算核算則是在收付實(shí)現(xiàn)制度下完成，做出決策報告。財(cái)務(wù)報告制度和決策報告制度相互補(bǔ)充銜接，可將財(cái)務(wù)及預(yù)算情況真實(shí)反映出來。四是要求統(tǒng)一執(zhí)行新政府會計(jì)制度，新制度實(shí)施能使財(cái)務(wù)預(yù)算及核算管理有統(tǒng)一的報告數(shù)據(jù)作對比，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報告質(zhì)量的有效提高。

　　二、新政府會計(jì)制度對中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的影響分析

　　1.財(cái)務(wù)風(fēng)險管理方面

　　政府會計(jì)制度改革的實(shí)施促使各中小學(xué)的真實(shí)資產(chǎn)情況得以準(zhǔn)確反映，消除資產(chǎn)管理中的隱性債務(wù)問題，促使各中小學(xué)財(cái)務(wù)風(fēng)險管理意識全面提升。在以往的收付實(shí)現(xiàn)制中，主要依賴貨幣資金是否支付及是否查收等為基礎(chǔ)進(jìn)行資金確認(rèn)檢查。但收付實(shí)現(xiàn)制管理下無法將各中小學(xué)負(fù)債類會計(jì)科目的核算內(nèi)容準(zhǔn)確的反映出來，容易造成負(fù)債或反映模糊的情況。例如，某中小學(xué)收購了用于實(shí)驗(yàn)的儀器設(shè)備及辦公用品等，在將收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行實(shí)際執(zhí)行前就已收到貨物，但卻未清晰反映出沒有完成付款的債務(wù)。在新《政府會計(jì)制度》改革實(shí)施后，各中小學(xué)確認(rèn)基礎(chǔ)則為權(quán)責(zé)發(fā)生制管理，能將各種隱性債務(wù)準(zhǔn)確全面地反映出來，可為各中小學(xué)財(cái)務(wù)報告的透明度及完整性提供有力保障。在新《政府會計(jì)制度》的支持下，能使各中小學(xué)生的持續(xù)辦學(xué)能力得以強(qiáng)化，合理規(guī)避財(cái)務(wù)管理風(fēng)險，為資產(chǎn)管理工作提供有力的數(shù)據(jù)依據(jù)支持，促進(jìn)學(xué)校穩(wěn)健發(fā)展。

　　2.固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)核算管理方面

　　過去各中小學(xué)將購入相關(guān)資金全部后計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算，不能將資產(chǎn)真實(shí)情況及實(shí)際運(yùn)行資本等充分反映出來。新政府會計(jì)制度改革則要求各中小學(xué)必須以權(quán)責(zé)發(fā)生制為依據(jù)，并每月按使用性質(zhì)的不同對固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)進(jìn)行核算管理。與此同時，計(jì)提核算每月的固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用以及攤銷費(fèi)用，并把計(jì)提的折舊費(fèi)用轉(zhuǎn)入所對應(yīng)的費(fèi)用類科目中進(jìn)行管理。各中小學(xué)應(yīng)在全面考察資產(chǎn)管理情況的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理觀念，把固定資產(chǎn)累計(jì)折舊費(fèi)用分期攤銷核算，并將所對應(yīng)的使用年限真實(shí)呈現(xiàn)出來，從而準(zhǔn)確反映實(shí)際辦學(xué)成本，使新政府會計(jì)制度的各項(xiàng)要求得以有效滿足。

　　三、新政府會計(jì)制度下中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)

　　在新政府會計(jì)制度推行實(shí)施后，中小學(xué)校需嚴(yán)格按照新制度規(guī)定進(jìn)行會計(jì)預(yù)算管理、會計(jì)核算審查以及編制財(cái)務(wù)報表等工作，但在過渡期間要面臨較多的挑戰(zhàn)。一是新舊制度下的管理挑戰(zhàn)，中小學(xué)校在過渡期間要做好新制度的執(zhí)行工作，同時也要銜接好原有會計(jì)制度，確保在財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié)更好地將新制度落實(shí)。因此，這就需要中小學(xué)校對自身實(shí)際情況進(jìn)行全面考察，深入分析會計(jì)科目余額，做好相應(yīng)的整理及轉(zhuǎn)入工作，還需建立新的財(cái)務(wù)報表等。二是會計(jì)記賬模式以及核算原則的變更，新會計(jì)制度有關(guān)規(guī)定要求中小學(xué)校采用雙向分錄平行記賬方式，在預(yù)算管理中開展財(cái)務(wù)編制分錄，同時要執(zhí)行預(yù)算編制會計(jì)分錄，有較大變化。三是更新固定資產(chǎn)管理挑戰(zhàn)，新制度下，中小學(xué)校應(yīng)徹底清查固定資產(chǎn)，落實(shí)固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的攤銷與計(jì)提折舊工作，還應(yīng)將固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限及原始價值等標(biāo)記清楚，工作量較大。四是財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)挑戰(zhàn)，新制度實(shí)施后，中小學(xué)校面臨著財(cái)務(wù)管理軟件更新及財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)問題，同時財(cái)務(wù)會計(jì)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)有待進(jìn)一步提升。

　　四、新政府會計(jì)制度下中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的有效策略

　　1.充分研究新政府會計(jì)制度改革內(nèi)容，有效銜接新舊制度

　　在新政府會計(jì)制度的管理下，各中小學(xué)應(yīng)把原有會計(jì)科目余額轉(zhuǎn)入到新會計(jì)科目中核算，并且要保障金額準(zhǔn)確無誤差。對此，各中小學(xué)應(yīng)全面分析自身資產(chǎn)的實(shí)際情況，并與原有的中小學(xué)校會計(jì)制度結(jié)合，研究分析新政府會計(jì)制度，找出其中的相同與不同之處。在此基礎(chǔ)上，各中小學(xué)應(yīng)以新政府會計(jì)制度為依據(jù)核算財(cái)務(wù)會計(jì)科目及會計(jì)預(yù)算科目等，并完成科目余額的轉(zhuǎn)入工作。如，各中小學(xué)應(yīng)建立相應(yīng)的新財(cái)務(wù)管理模式，同時實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制下的財(cái)務(wù)會計(jì)核算管理并制作相應(yīng)的財(cái)務(wù)報告，實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制下的會計(jì)預(yù)算核算管理并制作相應(yīng)的決策報告，詳細(xì)劃分中小學(xué)校內(nèi)部的會計(jì)預(yù)算及財(cái)務(wù)預(yù)算等有關(guān)工作。針對會計(jì)預(yù)算核算問題，利用收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行有效管理，并按照權(quán)責(zé)發(fā)生制完成財(cái)務(wù)會計(jì)核算工作，在實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會計(jì)與預(yù)算會計(jì)分離的同時，確保核算工作相互銜接，從而使中小學(xué)生學(xué)的預(yù)算執(zhí)行情況及財(cái)務(wù)管理信息真實(shí)地反映出來。此外，各中小學(xué)的決算報告與財(cái)務(wù)報告間可實(shí)現(xiàn)相互補(bǔ)充，保障相關(guān)核算工作順利進(jìn)行。

　　2.做好財(cái)務(wù)管理軟件的更新優(yōu)化，加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)

　　新政府會計(jì)制度改革實(shí)現(xiàn)了不同行業(yè)及事業(yè)單位的資產(chǎn)的統(tǒng)一核算管理，要求相關(guān)的財(cái)務(wù)軟件應(yīng)做到及時更新優(yōu)化，滿足資產(chǎn)核算管理的有關(guān)需求。各中小學(xué)在開展會計(jì)科目核算管理工作時，需利用財(cái)務(wù)軟件設(shè)置會計(jì)科目及輔助核算科目，將各業(yè)務(wù)的管理工作進(jìn)行細(xì)化，從而保障所提報的經(jīng)濟(jì)情況的.完整、準(zhǔn)確。財(cái)務(wù)軟件的相關(guān)操作程序應(yīng)盡可能做到簡單便捷，以免增加財(cái)務(wù)核算工作的難度。各中小學(xué)還應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)，記錄資產(chǎn)流向及使用情況，每一筆資金使用都有明細(xì)。就公立學(xué)校而言，還應(yīng)劃分財(cái)政撥款及學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)等收入資金等，并實(shí)行系統(tǒng)化監(jiān)控管理，加強(qiáng)對資金撥付及申請等情況的管理，確保學(xué)校有序開展各項(xiàng)活動，提高資產(chǎn)管理的科學(xué)性。

　　3.全面清查資產(chǎn)情況，加大國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理力度

　　在新政府會計(jì)制度改革下，各中小學(xué)應(yīng)對固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)的攤銷與折舊費(fèi)用進(jìn)行核算管理，從而使新評估資產(chǎn)的真實(shí)性有效提升，為財(cái)務(wù)報告的全面性及高價值提供有力保障。各中小學(xué)應(yīng)全面清查自身資產(chǎn)情況，并對固定資產(chǎn)的盈虧情況進(jìn)行詳細(xì)核查，在詳細(xì)分析新舊會計(jì)制度的基礎(chǔ)上，將新政府會計(jì)制度下的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)計(jì)提及折舊費(fèi)用數(shù)據(jù)真實(shí)反映出來。如中小學(xué)校在生成財(cái)務(wù)報表后，應(yīng)添加附表對學(xué)生及教師數(shù)量，無形及固定資產(chǎn)的金額等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析說明，確保管理與實(shí)際一致，從而使提報表能將基本信息真實(shí)反映出來。

　　4.安排財(cái)務(wù)人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，提升其綜合業(yè)務(wù)能力水平

　　新政府會計(jì)制度改革對各中小學(xué)資產(chǎn)管理工作提出了新的基礎(chǔ)性要求。為使財(cái)務(wù)會計(jì)核算及會計(jì)預(yù)算雙分錄和平行記賬的要求得以有效滿足，各中小學(xué)校財(cái)務(wù)人員的工作量明顯提升，工作難度提高。中小學(xué)校體系包括中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校等，范圍較廣，其中有民辦學(xué)校，也有公立學(xué)校，需對固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及財(cái)政撥款等多個款項(xiàng)進(jìn)行管理。因此，各中小學(xué)校應(yīng)安排財(cái)務(wù)人員進(jìn)行強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)人員能及時了解新政府會計(jì)制度的改革內(nèi)容及相關(guān)政策變化等，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)能力有效提升，使中小學(xué)資產(chǎn)管理水平滿足時代資產(chǎn)管理要求，使財(cái)務(wù)工作為學(xué)校發(fā)展決策有力依據(jù)，確保學(xué)校有效融合中期及長期發(fā)展目標(biāo)與整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等。

　　五、總結(jié)

　　綜上，新政府會計(jì)制度改革進(jìn)行了優(yōu)化升級，可使會計(jì)管理核算效率提高的同時，提高會計(jì)核算質(zhì)量。在新政府會計(jì)制度改革背景下，各中小學(xué)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，有效銜接新舊制度做好財(cái)務(wù)管理軟件的更新優(yōu)化，加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，加大監(jiān)管力度等，實(shí)現(xiàn)有效控制財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理核算。

　　參考文獻(xiàn)

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財(cái)務(wù)會計(jì)制度15

　　一、新會計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理模式發(fā)展的建議

　　1.完善企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理部門

　　在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下，各個企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時，要把管理的觸角延伸到每一個部門，進(jìn)行有效的分層管理，并且在新會計(jì)制度下，每個部門的財(cái)務(wù)管理都要嚴(yán)格有序，并且不能和新會計(jì)制度相沖突。財(cái)務(wù)管理部門在企業(yè)中職能比較小，且又是獨(dú)立存在的，所以在財(cái)務(wù)管理時，對于資金流向一定要特別注意，要保證資金的流通在規(guī)定的范圍內(nèi)有效合理，讓財(cái)務(wù)的管理模式得到完善和優(yōu)化，從而發(fā)揮更大的作用。財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化，可以讓企業(yè)的生產(chǎn)和投資更加規(guī)范，企業(yè)的優(yōu)勢也得到進(jìn)一步的彰顯，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和社會價值都隨著財(cái)務(wù)管理的良性循環(huán)而得到長足的發(fā)展。

　　2.提高財(cái)務(wù)人員的`業(yè)務(wù)能力

　　新會計(jì)制度的實(shí)施，對財(cái)務(wù)人員帶來了新的挑戰(zhàn)和要求，不僅要求財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理理念轉(zhuǎn)變，財(cái)務(wù)管理的方法也要創(chuàng)新，以適應(yīng)新會計(jì)制度下的業(yè)務(wù)要求�；�于此，為了更好的將新會計(jì)制度得到落實(shí)，企業(yè)要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)提升，聯(lián)系企業(yè)現(xiàn)狀，結(jié)合新會計(jì)制度的各項(xiàng)規(guī)定，有針對性的編制培訓(xùn)課程，提升業(yè)務(wù)技術(shù)的同時，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念，使其能夠迅速在新的財(cái)務(wù)管理模式中發(fā)揮作用。

　　3.建立預(yù)算管理機(jī)制，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念

　　財(cái)務(wù)管理并非只是財(cái)務(wù)部門的事情，它需要各部門全力配合，全員重視，全員參與。所以要轉(zhuǎn)變企業(yè)員工的觀念，提高企業(yè)員工的財(cái)務(wù)管理意識，使全員對新會計(jì)制度有個正確的認(rèn)識，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的全面化和系統(tǒng)化。為了更好的對企業(yè)資金進(jìn)行全面的管理，以建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制，從而保證企業(yè)的自身發(fā)展。建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制，企業(yè)的資源可以得到有效控制，保證收入和開支的合理性，讓企業(yè)的不合理投入和支出更加規(guī)范，正是由于預(yù)算管理機(jī)制可以嚴(yán)格控制企業(yè)流動資金，企業(yè)的資金使用和管理效率得到了大大提高，所以說是企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。

　　4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)建設(shè)

　　財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)隨著新會計(jì)制度的實(shí)施，也得到了進(jìn)一步發(fā)展，財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)必須快速的升級才能對系統(tǒng)中財(cái)務(wù)報表和會計(jì)賬戶更好的支持，才能更好的適應(yīng)新會計(jì)制度，適應(yīng)企業(yè)的快速發(fā)展。在信息系統(tǒng)的升級中，財(cái)務(wù)信息要準(zhǔn)確無誤，這是加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)建設(shè)的首要條件和重要保障。并且給財(cái)務(wù)管理人員的管理帶來極大的便利，使管理工作質(zhì)量得到有效的提升。

　　5.明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，推動企業(yè)發(fā)展

　　企業(yè)要想取得長足的發(fā)展，必須要明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，這也是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。全面適應(yīng)新會計(jì)制度，在財(cái)務(wù)管理中要業(yè)務(wù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，思維創(chuàng)新，確保管理資源共享，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤和社會效益，保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　二、結(jié)語

　　要緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，不斷完善管理制度，使其兼具時代性和實(shí)用性。并加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)，認(rèn)識到自身工作的重要性，不斷完善財(cái)務(wù)管理體系，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整體把握，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。通過制度創(chuàng)新帶動企業(yè)創(chuàng)造能力和自我改善能力提高，使企業(yè)在行業(yè)競爭中脫穎而出，持續(xù)發(fā)展。

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