鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作“三結(jié)合”即：與“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理年”活動(dòng)相結(jié)合。與“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理年”活動(dòng)的主要任務(wù)緊密結(jié)合，重點(diǎn)查找鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在細(xì)化管理、充實(shí)職能、人員配備、內(nèi)部管理、資金監(jiān)管等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作規(guī)范相結(jié)合。緊密結(jié)合《伊犁州直鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作規(guī)范》，重點(diǎn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職責(zé)，崗位設(shè)置和人員配備，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，內(nèi)部管理制度建設(shè)，檔案資料管理，預(yù)算管理，收支管理，財(cái)務(wù)管理，國有資產(chǎn)及管理票據(jù)管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面查問題，找不足，明目標(biāo)，補(bǔ)差距。與深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金撥付方式改革、財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放方式改革相結(jié)合。緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金撥付方式、財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放方式兩項(xiàng)改革，不斷擴(kuò)大范圍，規(guī)范和細(xì)化管理，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金和涉農(nóng)補(bǔ)貼農(nóng)民資金分散管理、多頭撥付、分頭發(fā)放、程序繁瑣、職責(zé)不清、監(jiān)管不嚴(yán)、實(shí)施不力等問題，逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)漏斗向下、集中歸口統(tǒng)計(jì)、集中統(tǒng)一管理的管理目標(biāo)。
確�！八牡轿弧奔矗核枷胝J(rèn)識(shí)到位。縣鄉(xiāng)兩級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部充分認(rèn)識(shí)到，組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作互審互查活動(dòng)，是扎實(shí)做好2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理各項(xiàng)工作，積極發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政主觀能動(dòng)作用，加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流，樹立爭(zhēng)先趕超意識(shí)，確保優(yōu)質(zhì)高效完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),達(dá)到全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作水平的重要手段。組織領(lǐng)導(dǎo)到位�？h鄉(xiāng)財(cái)局發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，制定并下發(fā)了《霍城縣關(guān)于組織縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作互審互查學(xué)習(xí)交流活動(dòng)方案》，就本次活動(dòng)的開展形式、主要內(nèi)容、開展時(shí)間、活動(dòng)要求等作出了明確要求和詳盡部署。人員落實(shí)到位�？h鄉(xiāng)財(cái)局從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所抽調(diào)專業(yè)水平高，責(zé)任意識(shí)強(qiáng)的財(cái)會(huì)人員組成檢查組，并嚴(yán)格要求所抽調(diào)人員必須按時(shí)到位，嚴(yán)肅檢查紀(jì)律，明確檢查目標(biāo)�；徎ゲ榈轿�。檢查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、固定資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)收支、財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行等情況進(jìn)行全面互審互查，確�；徎ゲ榈轿�，互審互查見效，互審互查提高。
1.完善制度、夯實(shí)基矗制度建設(shè)是各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的基矗要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、專項(xiàng)資金收支管理、工程項(xiàng)目管理、負(fù)債資金收支管理等專項(xiàng)管理制度，特別是強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算約束。加強(qiáng)支出管理，嚴(yán)格支出審批程序和手續(xù)。加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)管理，逐步化解現(xiàn)有債務(wù)等工作，規(guī)范理財(cái)行為。
2.培養(yǎng)人才，規(guī)范核算。隊(duì)伍建設(shè)是各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的保證。要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的建設(shè)，人事部門在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員調(diào)配時(shí)要將熟悉財(cái)務(wù)知識(shí)、精通業(yè)務(wù)、素質(zhì)好的人員選拔到財(cái)務(wù)工作崗位上來;為財(cái)務(wù)人員自身學(xué)習(xí)，更新知識(shí)提供機(jī)會(huì)和機(jī)制，定期對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過考試考核等不斷提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和核算水平;明確會(huì)計(jì)、出納崗位職責(zé)，建立互相制約機(jī)制，規(guī)范財(cái)務(wù)核算;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)人員持證上崗制度，保證財(cái)務(wù)人員相對(duì)穩(wěn)定，不能隨意變動(dòng)。
3.健全網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)督。一是加大監(jiān)督廣度，加強(qiáng)新聞?shì)?論監(jiān)督，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支的透明度，把內(nèi)部監(jiān)督與公開曝光結(jié)合起來。二是加大監(jiān)控的深度，加快建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)離任交接制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果運(yùn)用，把監(jiān)督與管理干部結(jié)合起來。三是紀(jì)檢、監(jiān)(檢)察、財(cái)政、稅收、審計(jì)等執(zhí)法部門要加大監(jiān)督檢查力度，合理分工、相互協(xié)調(diào)，形成有效的監(jiān)督合力和制衡機(jī)制，對(duì)于監(jiān)督檢查出的違紀(jì)違規(guī)問題，嚴(yán)格按照《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)處理處罰，對(duì)單位收繳違紀(jì)違規(guī)資金、罰款的同時(shí)，按規(guī)定追究有關(guān)當(dāng)事人的個(gè)人責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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