服刑人員未成年子女思想道德教育調(diào)研報(bào)告
服刑人員未成年子女思想道德教育調(diào)研報(bào)告
在家庭教育的實(shí)際工作中，我們感到在監(jiān)服刑人員的未成年子女，是近年來(lái)逐漸衍生和正在成為一個(gè)需要關(guān)注的特殊群體。為創(chuàng)建“和諧**”、“平安**”的需要，區(qū)婦聯(lián)與區(qū)關(guān)工委關(guān)愛(ài)團(tuán)組織了聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)當(dāng)前**區(qū)范圍內(nèi)的服刑人員未成年子女的現(xiàn)狀作了調(diào)查。希望通過(guò)調(diào)查，摸清情況，找出問(wèn)題，采取措施解決，以便讓這部分未成年孩子能與普通未成年人一樣，沐浴在黨的陽(yáng)光下健康成長(zhǎng)，同時(shí)也讓那些在監(jiān)服刑人員解除后顧之憂，安心接受改造，早日獲得新生，為努力打造全國(guó)最美麗城區(qū)貢獻(xiàn)力量�，F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、基本情況
**區(qū)近三年來(lái)，仍在服刑的有90余人，其中有未成年子女的服刑人員共21人（戶(hù)），共有未成年子女23人。其中雙浦鎮(zhèn)8戶(hù)10人，文新街道7戶(hù)7人，轉(zhuǎn)塘街道和靈隱街道各2戶(hù)2人，西溪街道和**鎮(zhèn)各1戶(hù)1人。23個(gè)未成年子女中，男11人，女12人。按年齡段分，6歲以下女4人，男2人共6人；7—13歲女4人，男7人共11人；14—18歲女4人，男2人共6人。7歲以上孩子全部在校讀書(shū)，沒(méi)有輟學(xué)情況。
二、存在的主要問(wèn)題
1、極少數(shù)未成年人的撫養(yǎng)和生活存在困難。**區(qū)因經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，無(wú)論城與郊，居民生活條件一般都較好。但一旦有人服刑，家庭勢(shì)必受到經(jīng)濟(jì)收入的影響，在孩子的撫養(yǎng)和生活上出現(xiàn)相對(duì)困難。以上未成年孩子當(dāng)前的撫養(yǎng)與生活狀況，大致分以下幾種情況：（1）父母一方服刑，而另一方因?qū)W歷高、單位好，收入穩(wěn)定，一方服刑對(duì)生活雖有影響，但不會(huì)發(fā)生撫養(yǎng)和生活困難。這樣的情況共5戶(hù)，不到四分之一。（2）住在城郊結(jié)合部，原先生活水平和對(duì)生活要求并不高，經(jīng)濟(jì)條件也還可以，父母一方服刑后，另一方基本能承擔(dān)子女的撫養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)生活上雖有困難，但問(wèn)題不大。這樣的情況有10戶(hù)，約占一半。（3）另有5戶(hù)中，父母一方服刑，另一方撫養(yǎng)子女存在這樣那樣的困難，他們將孩子放到爺爺奶奶或外公外婆家，其中有兩家的祖輩原先經(jīng)濟(jì)條件尚可，對(duì)孩子的生活沒(méi)有太大影響；另三家祖輩本身經(jīng)濟(jì)條件并不好，無(wú)可奈何地承擔(dān)起孫輩的撫養(yǎng)，勉強(qiáng)維持生活。（4）真正困難的僅1戶(hù)，女孩聶某父親服刑后，母親帶著她回安徽老家發(fā)生車(chē)禍，母親受傷住院，這一重大變故，使聶某生活發(fā)生很大困難，連住房都沒(méi)有（原在杭居住的房子因其父涉及經(jīng)濟(jì)案件被法院查封抵押），現(xiàn)與母親暫時(shí)在安徽老家生活學(xué)習(xí)。
2、對(duì)這些未成年人的教育和管理極需加強(qiáng)。目前，**區(qū)服刑人員的未成年子女的教育和管理呈以下幾種情況：一是由父母另一方負(fù)責(zé)教育和管理，但由于要工作和生活，他們往往缺少時(shí)間和精力來(lái)管教孩子，有的因文化低、無(wú)水平、無(wú)能力管教孩子，這和那些父母雙方共同管教孩子相比，效果要差得多。二是雖由父母另一方來(lái)管教孩子，但實(shí)際上這一方把孩子交給爺爺奶奶來(lái)管教，自己不問(wèn)事，而爺爺奶奶往往只管孩子的生活，而對(duì)孩子的思想和文化學(xué)習(xí)管得較少。三是父母一方服刑后，父母又離異，負(fù)責(zé)對(duì)孩子監(jiān)護(hù)的一方無(wú)心事管教孩子。四是父母一方服刑，另一方遭車(chē)禍負(fù)傷，無(wú)能力管教孩子。如女孩聶某，今年7歲，其父服刑后，其母回安徽老家又遇車(chē)禍住院，現(xiàn)無(wú)能力照顧聶某的生活和對(duì)她的管教。以上說(shuō)明，這些服刑人員未成年子女的教育、管理問(wèn)題應(yīng)引起各方面的注意，弄得不好，會(huì)產(chǎn)生社會(huì)問(wèn)題。
3、這些未成年人極需心理疏導(dǎo)。服刑人員未成年子女是一個(gè)特殊群體，也是一個(gè)弱勢(shì)的群體。這群孩子本來(lái)應(yīng)該是陽(yáng)光少年，但他們的心靈因父母一方被判刑，被迫罩上了陰影。他們中，有的因看到別人的異樣眼光而深深受到刺激，有的因父母一方被判刑而在同伴中抬不起頭，他們?cè)谛撵`上受到沉重打擊。這些未成年人與其他未成年孩子一樣需要父母和社會(huì)的關(guān)愛(ài)。在我們調(diào)查了解過(guò)程中，感到一般情況下，這些孩子都需要心理關(guān)愛(ài)，而初高中階段的學(xué)生，更有待心理疏導(dǎo)。在校高一學(xué)生白某，初二前較開(kāi)朗，自其父因盜竊入獄后，情緒明顯低沉下去，同學(xué)間相處也趨低調(diào)。今年高一入學(xué)后，在班級(jí)里很難聽(tīng)到他的聲音，老師說(shuō)他是“聽(tīng)話”、“不違紀(jì)也不聲響”，這顯然有著較為嚴(yán)重的自閉心理。另一職高一年級(jí)女生袁某，父親入獄后，父母離異，判給母親撫養(yǎng)，初中畢業(yè)后直升職高。她感到父親已如此，母親也不愛(ài)她，周?chē)娜瞬魂P(guān)心她，她很渴望別人能給她以關(guān)愛(ài)的眼光。這些學(xué)生，大多存在自卑、自閉或自尊心過(guò)強(qiáng)的心理，在性格上表現(xiàn)出敏感、多疑等特征。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些未成年孩子一般不愿意暴露家庭情況，以至不少班主任根本不知道這些孩子的身世。說(shuō)明他們都已在精神上造成了心理壓力，所以表現(xiàn)出不愿與同學(xué)、老師溝通，不愿接受別人幫助等自閉心理，從而產(chǎn)生人際交往的障礙。這種情況尤以初三與高中在讀的學(xué)生為甚。所以，要關(guān)注這一群體孩子的心理問(wèn)題，正確地加以引導(dǎo)，特別要把重點(diǎn)放在初高中這些學(xué)生身上。
4、對(duì)這些未成年人教育和關(guān)愛(ài)的重要性的認(rèn)識(shí)有待提高。據(jù)我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，人們對(duì)解決服刑人員未
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成年子女問(wèn)題的重要性認(rèn)識(shí)還不足，具體表現(xiàn)為三種情況：（1）認(rèn)為**區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，這類(lèi)孩子的生活基本上不成問(wèn)題，九年制義務(wù)教育早已實(shí)施，教育也不成問(wèn)題，所以不會(huì)構(gòu)成社會(huì)問(wèn)題。（2）認(rèn)為在城市里鄰居相互間不了解，即是有的孩子父母服刑，連鄰居都不一定了解，這就不可能給這類(lèi)孩子有歧視行為，因而他們也不會(huì)產(chǎn)生心理壓力。（3）對(duì)這類(lèi)孩子的幫扶、教育和管理至今未提到有關(guān)方面的議事日程上來(lái)。目前關(guān)注這類(lèi)孩子的有司法、民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)和關(guān)工委，他們或多或少地做了一些調(diào)查摸底和幫扶工作。但由于沒(méi)有明確的責(zé)任主體和職責(zé)分工，沒(méi)有相關(guān)的政策和法律依據(jù)，也沒(méi)有相應(yīng)的工作機(jī)制，上述部門(mén)基本上也屬于“隨帶做做”而已，無(wú)法從根本上解決服刑人員未成年子女的生活、監(jiān)護(hù)、心理、教育、管理等問(wèn)題。
三、對(duì)策與思考
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步關(guān)心這一群體孩子的成長(zhǎng)。**區(qū)服刑人員未成年子女沒(méi)有像經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)那樣處于生活困難、無(wú)人撫養(yǎng)、流落街頭、輟學(xué)嚴(yán)重，甚至走上違法犯罪道路的境地，但這不等于沒(méi)有問(wèn)題。再說(shuō)，我們的調(diào)查僅僅是把觸角開(kāi)始觸到這個(gè)群體，深入下去，一定會(huì)有更多的問(wèn)題。這一群體的孩子應(yīng)當(dāng)同其他孩子一樣正常地生活、學(xué)習(xí)、發(fā)展、成長(zhǎng)，這不是一個(gè)可有可無(wú)的事。應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究，關(guān)心、幫扶這些孩子的成長(zhǎng)，這也能促使服刑人員加速改造、重新做人。
2、社會(huì)各方聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造幫扶良好環(huán)境。在當(dāng)前責(zé)任主體和職責(zé)分工尚不明確的情況下，婦聯(lián)組織可以牽頭做些調(diào)研，同時(shí)司法、教育、民政等有關(guān)部門(mén)和共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等應(yīng)當(dāng)聯(lián)動(dòng)，尤其是村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)要?jiǎng)悠饋?lái)，形成一個(gè)良好的關(guān)愛(ài)、幫扶的社會(huì)環(huán)境。學(xué)校更要關(guān)注這些學(xué)生，從學(xué)習(xí)、生活上關(guān)心他們，心理上給予正確疏導(dǎo)，讓他們有良好的教育，謹(jǐn)防“罪惡遺傳”。
3、搞好家庭教育，使孩子不因失去一方關(guān)愛(ài)而失去應(yīng)有的家的溫暖。一般說(shuō)，這樣的家庭在一方服刑后，另一方不太愿意接受外界的援助，尤其是母親的一方。如果為這些家庭舉辦家庭教育之類(lèi)的學(xué)習(xí)班，會(huì)很少有人參加。所以需要深入到這類(lèi)家庭中去，做細(xì)致的調(diào)查和耐心的關(guān)注、幫助，以消除他們的顧慮，為他們傳授家庭教育方面的有關(guān)知識(shí)、做法，提高他們教育子女的能力，以使孩子在溫暖的家庭環(huán)境中成長(zhǎng)，幫助消除孩子的陰暗心理，不因失去一方的關(guān)愛(ài)而有所失落。在所有未成年人中，服刑人員未成年人子女只是其中極小一部分，往往容易被人忽視，但是關(guān)心他們的成長(zhǎng)，是做好整個(gè)未成年人思想道德建設(shè)，讓未成年人健康成長(zhǎng)的重要組成部分。我們要深入細(xì)致地做好工作，幫助他們解除生活困難、消除心理陰影，與所有未成年人一樣，學(xué)習(xí)、生活在社會(huì)主義和諧大家庭中，在陽(yáng)光下健康成長(zhǎng)。
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