績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15篇（集合）

　　隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告有著舉足輕重的地位，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非�？鄲腊�，下面是小編為大家收集的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1

　　一、專項(xiàng)資金基本情況

　�。ㄒ唬�專項(xiàng)資金概況

　　為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃，年初預(yù)算安排我單位20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金1773.33萬元，并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。

　�。ǘ�）專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　1、（1）項(xiàng)目單位基本情況，20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金1773.33，此項(xiàng)目總長(zhǎng)73.45公里，路面寬度3.5米，共82個(gè)項(xiàng)目，此項(xiàng)目已全部驗(yàn)收完工，財(cái)政安排資金數(shù)為1773.324萬元，已全部下達(dá)至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、街道。此項(xiàng)目已部完工。20xx年財(cái)政預(yù)算金額為1773.324萬元，20xx年財(cái)政下達(dá)指標(biāo)數(shù)為1773.324萬元，全部指標(biāo)到位。

　�。�2）項(xiàng)目年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況，完成20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程工作，確保人民群眾出行安全、暢通。通過對(duì)20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程全部投入，方便了當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂�，�?duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動(dòng)作用，財(cái)政資金使用效率逐步提高。

　�。ㄈ�）專項(xiàng)資金使用管理情況

　�。�1）資金計(jì)劃、到位及使用情況

　　2、該項(xiàng)目資金來源為縣級(jí)財(cái)政資金1773.33萬元，指標(biāo)全部到位。20xx年初財(cái)政預(yù)算1773.33萬元，指標(biāo)全部下達(dá)至相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和街道。

　�。�2）項(xiàng)目資金管理情況。

　　項(xiàng)目資金支付嚴(yán)格執(zhí)行本單位《桂陽(yáng)縣交通局建設(shè)項(xiàng)目管理制度》《桂陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理制度》（桂交黨組字【20xx】20號(hào)），財(cái)政預(yù)算管理制度，嚴(yán)格票據(jù)審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報(bào)賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。

　　二、專項(xiàng)資金主要績(jī)效

　　1、全面完成了20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程，項(xiàng)目完成后實(shí)施地交通出行環(huán)境明顯改善，消除安全隱患，確保公路暢通。

　　2、20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程，改善了當(dāng)?shù)亟煌�條件，尤其是為保障人民群眾出行安全發(fā)揮了重要作用。

　　3、從經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程，工程完成后極大地改善當(dāng)?shù)毓�路的交通狀況和道路的'通行能力。對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。

　　4、從社會(huì)效益評(píng)價(jià)，20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金工程，工程完成后，對(duì)改善沿線的交通條件發(fā)揮了重要的作用，原來路面已砂路為主，路面寬度相對(duì)較窄且路況不好，不便會(huì)車且常出現(xiàn)事故，實(shí)施砂路硬化后，將存在危險(xiǎn)的道路進(jìn)行重修；解除、降低交通事故，該工程對(duì)基本公共服務(wù)水平、提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、改善通行服務(wù)水平群眾滿意度等方面都有很大的提升。

　　三、存在的問題

　　1、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　經(jīng)統(tǒng)計(jì)，20xx年農(nóng)村公路通組路項(xiàng)目資金執(zhí)行率100%。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目的督導(dǎo)，要求項(xiàng)目實(shí)施單位合組織施工，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高補(bǔ)助資金執(zhí)行率。

　　2、其他需要說明的問題

　�。�1）公路建設(shè)任務(wù)多、里程長(zhǎng)、分布廣，由于嚴(yán)控金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，逐步化解地方債務(wù)，造成地方融資渠道緊縮，地方財(cái)政資金缺口巨大。由于當(dāng)前省市對(duì)農(nóng)村公路的補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)較低，造成縣配套標(biāo)準(zhǔn)過高，縣級(jí)財(cái)政舉步維艱、難以為繼，項(xiàng)目推進(jìn)十分困難。

　　（2）部分下達(dá)的計(jì)劃難以實(shí)施。

　　（3）部分項(xiàng)目自然條件惡劣。我縣農(nóng)村公路自然條件惡劣，坡陡、彎急、路窄是常態(tài)，建設(shè)成本增加，施工安全隱患大，路面施工難度較高，也影響了施工建設(shè)的進(jìn)度。

績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2

　　一、基本情況

　　“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”為20xx年度一次性項(xiàng)目上，城區(qū)市政道路建成通車?yán)锍?8.21公里，雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。新建及改造梅河?xùn)|路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路（七門堰路-南溪路）、春秋路（梅河路-周瑜大道）、春秋路（周瑜大道-桃溪支渠）、古城路（水杉路-梅河路）、古城路（梅河路-周瑜大道）、城南四條路等16條道路全長(zhǎng)19.35公里；續(xù)建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條，總長(zhǎng)14.43公里，高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　加強(qiáng)和改進(jìn)政府部門辦事效率，進(jìn)一步理清部門職責(zé)，規(guī)范重點(diǎn)工程建設(shè)資金管理，強(qiáng)化資金使用效益意識(shí)，提升資金管理水平和工作質(zhì)量。

　　我單位成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組負(fù)責(zé)本部門績(jī)效自評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施，明確了工作職責(zé)和分工，制定了切實(shí)可行的評(píng)價(jià)方案。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)組織實(shí)施情況及采用的評(píng)價(jià)方法。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室的情況匯報(bào)和提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料，評(píng)價(jià)小組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詢查和核實(shí)，根據(jù)確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法統(tǒng)一打分，形成自評(píng)結(jié)論。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”績(jī)效自評(píng)綜述：根據(jù)調(diào)整預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分為100分，具體見評(píng)分表。主要績(jī)效：年初預(yù)算數(shù)為xx萬元，全部為財(cái)政追加，按時(shí)完成縣財(cái)政下達(dá)的'全部預(yù)算資金20000萬元任務(wù)，工程設(shè)計(jì)方案合理，項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成率100%，對(duì)市政路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的改善明顯。

　　改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。通過加大道路建設(shè)力度使城市道路網(wǎng)更加健全，覆蓋面更廣。按照“五路同建”標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設(shè)施智能化（所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監(jiān)控）、管線入地標(biāo)準(zhǔn)化（強(qiáng)弱電燃?xì)獾雀黝惞芫�隨路建設(shè)）。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。

　　數(shù)量指標(biāo)：全年建成通車道路18.21公里，完成雨水管道22.48公里，污水管道11.06公里，新建路燈945盞。

　　質(zhì)量指標(biāo)：工程設(shè)計(jì)方案合理，合格率100.0%。

　　時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成率100.0%，按時(shí)完成。

　　成本指標(biāo)：建設(shè)成本不高于當(dāng)?shù)赝�類�?xiàng)目，合理支出。

　　（二）效益指標(biāo)完成情況分析。

　　市政道路建設(shè)符合環(huán)評(píng)審批要求，對(duì)縣城區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)。

　　滿意度指標(biāo)完成情況分析。

　　改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗(yàn)及做法

　　“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，該項(xiàng)目績(jī)效管理情況較為理想，達(dá)到了設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)。所有資金使用嚴(yán)格按審批程序辦理、操作規(guī)范，會(huì)計(jì)核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確，各項(xiàng)支出嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度執(zhí)行。

　　(二)存在的問題及原因分析

　　我處實(shí)施項(xiàng)目未偏離績(jī)效目標(biāo)。

績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3

　　我們接受貴局委托，依據(jù)隆回縣財(cái)政局《關(guān)于開展2021年度部門整體支出重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（隆財(cái)績(jī)〔2022〕3號(hào)）等文件，按照貴局關(guān)于實(shí)施2021年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的部署，組成績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，于2022年6月7日至2021年6月20日對(duì)隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府2021年度整體支出的績(jī)效情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。

　　我們的評(píng)價(jià)主要是根據(jù)隆回縣高平鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱“高平鎮(zhèn)”）財(cái)政所提供的相關(guān)資料，依據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》的通知》（財(cái)預(yù)[2011]285號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)[2019]10號(hào)）、隆回縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《隆回縣預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》的通知（隆政辦發(fā)【2021】4號(hào)等相關(guān)規(guī)定及隆回縣財(cái)政局?jǐn)M定的部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，遵循“科學(xué)性、規(guī)范性、客觀性和公正性”的原則進(jìn)行的。

　　由隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府提供憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他相關(guān)資料，并對(duì)這些資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)，我們的責(zé)任是對(duì)這些會(huì)計(jì)資料及相關(guān)資料進(jìn)行評(píng)價(jià)并發(fā)表評(píng)價(jià)意見。在績(jī)效評(píng)價(jià)過程中，我們結(jié)合隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府的實(shí)際情況，采取了定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式，實(shí)施了包括召開座談會(huì)，實(shí)地查證、收集和整理相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)放調(diào)查問卷，聽取隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的情況介紹及現(xiàn)場(chǎng)考察提問等我們認(rèn)為必要的評(píng)價(jià)程序，對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行匯總分析得出定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況及結(jié)果報(bào)告如下：

　　一、部門概況

　�。ㄒ唬┎块T基本情況

　　高平鎮(zhèn)隸屬于湖南省邵陽(yáng)市隆回縣，地處于隆回縣東北部，東鄰新邵縣迎光鄉(xiāng)，南接巖口鎮(zhèn)，西南連荷田鄉(xiāng)，西抵七江鄉(xiāng)，西北鄰?fù)�云山林�?chǎng)，北靠羅洪鄉(xiāng)，距隆回縣城70公里，轄區(qū)總面積158.55平方公里，下轄34個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.5萬人。

　　１、在職人員。隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府共有機(jī)構(gòu)編制143人，其中：行政編制48人、全額撥款事業(yè)編制2人、事業(yè)編制81人。2021年度在職人員138人（2021年12月末在編人數(shù)，包括財(cái)政所人數(shù)），其中：行政人員45人、非參公事業(yè)人員93人。離退休人員60人，遺屬補(bǔ)助人數(shù)17人，小車編制數(shù)1臺(tái)，小車實(shí)際數(shù)1臺(tái)；房屋面積5630平方米。

　　2、機(jī)構(gòu)設(shè)置。內(nèi)設(shè)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、3個(gè)直屬事業(yè)單位、1個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和1個(gè)退役軍人服務(wù)站。

　　6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分別是：黨政綜合辦公室、基層黨建辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室。

　　3個(gè)直屬事業(yè)單位分別是：社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心。

　　1個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)是：綜合執(zhí)法大隊(duì)。

　　1個(gè)退役軍人服務(wù)站。

　　3、主要職能。高平鎮(zhèn)人民政府主要職責(zé)是：

　�。�1）、宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和法律法規(guī)；制定地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；

　�。�2）、落實(shí)基層管黨治黨工作責(zé)任制；

　�。�3）、規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理，組織指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加村（社區(qū)）民收入，不斷提高人民生活水平；

　�。�4）、加強(qiáng)社會(huì)管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好環(huán)境。強(qiáng)化安全生產(chǎn)和公共安全，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫救助，及時(shí)上報(bào)和處置重大社情、疫情、險(xiǎn)情等，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；

　�。�5）、發(fā)展公益事業(yè)，強(qiáng)化公共服務(wù)。搞好公共設(shè)施建設(shè)，開展社會(huì)保障服務(wù)；

　�。�6）、加強(qiáng)綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；

　�。�7）、按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作；

　　（8）、依法依規(guī)承擔(dān)下放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限和行政執(zhí)法事項(xiàng)；

　�。�9）、行使《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等法律法規(guī)賦予的職權(quán)；

　　（10）、完成縣委、縣政府交辦的其它事項(xiàng)。

　　5、重點(diǎn)工作計(jì)劃和完成情況。2021年度隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府承辦省市重點(diǎn)工作0項(xiàng)。

　�。ǘ�）隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府2021年度預(yù)算收支余情況、部門整體支出使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等

　　2021年度收入總計(jì)2894.42萬元。其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入2887.42萬元；政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入7.00萬元。

　　2021年度整體支出總計(jì)3348.37萬元。其中：基本支出3144.37萬元，項(xiàng)目支出204.00萬元。基本支出主要用于人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)，包括人員工資、津貼、獎(jiǎng)金、社保繳費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)等。其中：工資福利支出1803.78萬元,商品和服務(wù)支出420.54萬元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助920.05萬元。項(xiàng)目支出為一般公共服務(wù)支出、社會(huì)保障和就業(yè)項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)項(xiàng)目、農(nóng)林水項(xiàng)目及其他項(xiàng)目，是指單位為完成選定行政工作或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)六小設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出等。其中：資本性支出204.00萬元。

　　2021年度年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余453.96萬元，截至2021年度末累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.00元。

　　二、部門整體支出管理及使用情況

　　（一）預(yù)算執(zhí)行情況：

　　2021年總收入2894.42萬元，比上年的2921.89萬元減少27.47萬元，減少0.94%，減少原因主要是政府性基金預(yù)算減少。總支出3348.37萬元，比上年的2467.94萬元增加880.44萬元，增長(zhǎng)35.68%，增加原因主要是一人員經(jīng)費(fèi)增加783.83萬元（增長(zhǎng)40.40%），公用經(jīng)費(fèi)增加6.61萬元（增長(zhǎng)1.60%）；二是確保鎮(zhèn)政府項(xiàng)目規(guī)劃有序推進(jìn)，項(xiàng)目支出增加90.00萬元（增長(zhǎng)78.95%）。2020年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余453.96萬元，2021年度累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.00元。

　　財(cái)政部門批復(fù)的`本年度部門預(yù)算數(shù)3348.37萬元，實(shí)際預(yù)算完成數(shù)3348.37萬元，預(yù)算完成率100.00%。

　　單位2021年初編制了年度政府采購(gòu)預(yù)算金額67.70萬元，根據(jù)高平鎮(zhèn)《2021年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》，實(shí)際政府采購(gòu)金額62.50萬元，當(dāng)年政府采購(gòu)執(zhí)行率92.32%。

　�。ǘ�）基本支出：

　　經(jīng)抽查翻閱會(huì)計(jì)憑證，查詢賬簿報(bào)表，結(jié)合決算報(bào)表的實(shí)際情況，高平鎮(zhèn)2021年度基本支出合計(jì)3144.37萬元。其中工資福利支出1803.78萬元,商品和服務(wù)支出420.54萬元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助920.05萬元。

　　1、工資福利支出1803.78萬元。其中：基本工資487.54萬元、津貼補(bǔ)貼93.62萬元、獎(jiǎng)金10.75萬元、伙食補(bǔ)助費(fèi)15.64萬元、績(jī)效工資267.88萬元、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)230.65萬元、職工年金繳費(fèi)42.26萬元、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)72.21萬元、其他社會(huì)保障繳費(fèi)8.44萬元、住房公積金113.77萬元、其他工資福利支出461.04萬元。

　　2、商品和服務(wù)支出420.54萬元。其中：辦公費(fèi)52.77萬元、印刷費(fèi)35.83萬元、水費(fèi)3.28萬元、電費(fèi)9.57萬元、差旅費(fèi)18.63萬元、維修（護(hù)）費(fèi)9.45萬元、租賃費(fèi)13.68萬元、會(huì)議費(fèi)2.79萬元、培訓(xùn)費(fèi)3.52萬元、三公經(jīng)費(fèi)10.86萬元（其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)用0.00元;公務(wù)招待費(fèi)4.90萬元;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.97萬元;（11）勞務(wù)費(fèi)452,724.00元）、委托業(yè)務(wù)費(fèi)11.66萬元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)34.53萬元、福利費(fèi)19.39萬元、其他交通費(fèi)用31.44萬元、其他商品和服務(wù)支出117.86萬元。

　　3、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出920.05萬元，其中：生活補(bǔ)助678.56萬元、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助9.65萬元、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助231.84萬元。

　　注：2020年度三公經(jīng)費(fèi)合計(jì)10.93萬元，其中：出省出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)0.00元；公務(wù)招待費(fèi)4.94萬元；公務(wù)車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6.00萬元。

　　三公經(jīng)費(fèi)2021年度與2020年度相比，減少689.62元，同比增減率-0.63%。其中：公務(wù)招待費(fèi)減少376.00元，同比增減率-0.76%；公務(wù)車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少313.62元，同比增減率-0.52%。主要是由于：①根據(jù)文件規(guī)定，通過嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待范圍、嚴(yán)格控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格公務(wù)接待審批程序、嚴(yán)肅公務(wù)接待紀(jì)律等措施，節(jié)約了公務(wù)接待支出；②嚴(yán)禁單位違規(guī)新購(gòu)公務(wù)用車，規(guī)范公務(wù)用車運(yùn)行維修及車輛加油，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)支出主要用于公車服務(wù)中心車輛的執(zhí)法及日常運(yùn)行維護(hù)，節(jié)省了公務(wù)用車支出。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目支出：

　　2021年度項(xiàng)目支出204.00萬元。

　　1、項(xiàng)目資金總投入及落實(shí)情況：2021年年初累計(jì)項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余116.00萬元，財(cái)政撥款88.00萬元，合計(jì)204.00萬元。財(cái)政撥款88.00萬元已落實(shí)到位，項(xiàng)目資金總投入204.00萬元已全部支付到位，項(xiàng)目已全部完工。

　　2、項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況：2021年度項(xiàng)目支出204.00萬元，其中：基本建設(shè)類項(xiàng)目支出204.00元。支出項(xiàng)目主要是用于六小設(shè)施建設(shè)、公路改造及硬化、改善生活條件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)、綠化項(xiàng)目、環(huán)境治理等方面。

　　3、項(xiàng)目資金管理情況：

　　隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府制訂了項(xiàng)目資金管理制度。項(xiàng)目資金管理主要包括九個(gè)方面的內(nèi)容：一般規(guī)定、工程合同、會(huì)議記錄、施工前后照片、公示公告、稅務(wù)發(fā)票、項(xiàng)目驗(yàn)收、評(píng)審及審計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)特別注意事項(xiàng)。

　　經(jīng)查看2021年記賬憑證，項(xiàng)目支出用于資本性支出，賬務(wù)處理按照資金來源分別設(shè)立明細(xì)科目核算，項(xiàng)目支出符合隆回縣專項(xiàng)資金管理辦法。

　　三、項(xiàng)目支出組織實(shí)施情況

　　（一）項(xiàng)目組織情況：

　　高平鎮(zhèn)相關(guān)部門實(shí)地查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)相關(guān)部門立項(xiàng)后，報(bào)項(xiàng)目預(yù)算給縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)主管部門確認(rèn)，按照“四議兩公開”程序進(jìn)行工程項(xiàng)目發(fā)包。實(shí)施過程中如有項(xiàng)目變更，需報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣行業(yè)主管部門確認(rèn)，屬政策性規(guī)定需實(shí)行政府采購(gòu)和招投標(biāo)的，必須按規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)主管部門全程參與項(xiàng)目建設(shè)的管理，對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、公示、實(shí)施、驗(yàn)收、結(jié)算和資金撥付等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行事前、事中、事后全程跟蹤監(jiān)管。項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)、預(yù)算編制、招投標(biāo)、合同簽訂、項(xiàng)目變更、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金結(jié)算，必須在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督下辦理。

　　發(fā)包的工程項(xiàng)目支出必須取得稅務(wù)發(fā)票。

　　項(xiàng)目承包合同金額超過10萬元的，簽訂合同時(shí)需約定扣除項(xiàng)目結(jié)算金額3%做為質(zhì)保金，10萬以下的根據(jù)工程實(shí)際情況由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)主管部門、村、工程承包方協(xié)商確定。

　　結(jié)算報(bào)賬時(shí)須附工程預(yù)算、承包合同、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收清單、工程量結(jié)算清單、竣工驗(yàn)收結(jié)算審批表、項(xiàng)目實(shí)施前及完工后同一參照物的彩照、村民代表大會(huì)會(huì)議記錄復(fù)印件、村民代表大會(huì)決議公示近景及遠(yuǎn)景彩照等資料。工程預(yù)算造價(jià)超過相關(guān)規(guī)定金額的，要附財(cái)政投資評(píng)審報(bào)告或?qū)徲?jì)資料。非發(fā)包的工程項(xiàng)目支出可憑工程預(yù)算、工程所用材料及相關(guān)運(yùn)費(fèi)、技工或民工工資花名冊(cè)、竣工驗(yàn)收資料、項(xiàng)目實(shí)施前及完工后同一參照物的彩照、村民代表大會(huì)會(huì)議記錄復(fù)印件、村民代表大會(huì)決議公示等報(bào)賬。

　　項(xiàng)目驗(yàn)收包括村級(jí)驗(yàn)收和鎮(zhèn)級(jí)驗(yàn)收。村級(jí)驗(yàn)收成員包括村支兩委、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、駐村幫扶工作隊(duì)、受益群眾代表、項(xiàng)目監(jiān)督小組；鎮(zhèn)級(jí)驗(yàn)收成員包括項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、施工單位代表、駐村工作人員、受益群眾代表。項(xiàng)目驗(yàn)收必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單、施工合同等進(jìn)行。驗(yàn)收時(shí)必須進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，形成工程驗(yàn)收單和結(jié)算單，驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)經(jīng)參與驗(yàn)收小組成員同意并簽字。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況：

　　隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府制訂了項(xiàng)目管理制度，建立了項(xiàng)目支出進(jìn)度統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，對(duì)項(xiàng)目資金支付進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督管理。

　　四、資產(chǎn)管理情況

　�。ㄒ唬┙�立完善財(cái)務(wù)管理制度。根據(jù)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合隆回縣高平鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定了《高平鎮(zhèn)2021年度財(cái)務(wù)管理制度》。所有物資采購(gòu)必須經(jīng)過電子平臺(tái)購(gòu)買方可報(bào)賬，大宗辦公用品由辦公室做出計(jì)劃，由財(cái)政所和辦公室共同采購(gòu)并專人保管登記、發(fā)放。零星辦公用品實(shí)行先審批后采購(gòu)，實(shí)行價(jià)格從低定點(diǎn)采購(gòu)。嚴(yán)格政府釆購(gòu)制度，加強(qiáng)政府采購(gòu)管理力度，規(guī)范采購(gòu)行為。堅(jiān)持所有開支由財(cái)政所長(zhǎng)審核、財(cái)政分管領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批和財(cái)務(wù)會(huì)審制度，單筆支出1000元以下的，由分管財(cái)政的政府領(lǐng)導(dǎo)審批；1000元以上（含1000元）至10000元的，事前須經(jīng)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同意事后由分管財(cái)政的政府領(lǐng)導(dǎo)審批；1萬元以上（含10000元）的，事前需鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究同意，事后由分管財(cái)政的政府領(lǐng)導(dǎo)簽具意見，報(bào)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。

　　財(cái)務(wù)會(huì)審組由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書記、人大主席、政協(xié)工聯(lián)委主任、財(cái)政分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)委書記、財(cái)政所長(zhǎng)組成。1000元以上（含1000元）支出必須財(cái)務(wù)會(huì)審?fù)�意后方可付款�?/p>

　　制定了招待費(fèi)管理制度。招待費(fèi)憑接待函進(jìn)行對(duì)口接待，由分管領(lǐng)導(dǎo)到辦公室開具派餐單經(jīng)分管機(jī)關(guān)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽字和主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可派單限額接待，工作招待就餐原則上由主管領(lǐng)導(dǎo)作陪，陪餐人員限2人以內(nèi)；食堂招待費(fèi)每月與財(cái)政所結(jié)算一次。經(jīng)查看2021年記賬憑證，基本上按規(guī)定執(zhí)行。

　　制定了差旅費(fèi)報(bào)銷制度，按隆政辦發(fā)〔2018〕20號(hào)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，伙食補(bǔ)助和交通費(fèi)實(shí)行包干報(bào)銷。經(jīng)查看2021年記賬憑證，基本上按規(guī)定執(zhí)行。

　　未建立政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度。但是在財(cái)務(wù)管理制度第二條第二款“物資采購(gòu)”明確規(guī)定所有物資采購(gòu)必須通過電子平強(qiáng)購(gòu)買。高平鎮(zhèn)2021年初編制了年度政府采購(gòu)預(yù)算金額67.70萬元，根據(jù)高平鎮(zhèn)《2021年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》，實(shí)際政府采購(gòu)金額62.50萬元，當(dāng)年政府采購(gòu)執(zhí)行率92.32%。

　　我們認(rèn)為高平鎮(zhèn)人民政府在財(cái)政支出審批過程中，程序嚴(yán)謹(jǐn)，制度完善，控制得當(dāng)，符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定。

　　截至2021年12月31日，高平鎮(zhèn)資產(chǎn)總額981.90萬元，包括：①流動(dòng)資產(chǎn)914.72萬元，占資產(chǎn)總額的93.16%。其中貨幣資金617.20萬元;預(yù)付賬款12.43萬元;其他應(yīng)收賬款285.09萬元;②非流動(dòng)資產(chǎn)67.18萬元，占資產(chǎn)總額的6.84%。其中固定資產(chǎn)凈值67.18萬元（固定資產(chǎn)原值253.36萬元，累計(jì)折舊186.18萬元），主要包括房屋及建筑物、交通工具、電腦、空調(diào)、打印機(jī)復(fù)印機(jī)、辦公桌椅等。

　�。ǘ�）建立完善財(cái)產(chǎn)物資管理制度。嚴(yán)格按照行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度規(guī)定，確定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理，包括資產(chǎn)的配置、登記、統(tǒng)計(jì)、維護(hù)、保管等，并對(duì)所管資產(chǎn)的安全完整負(fù)責(zé)。2021年度新增及報(bào)廢處置資產(chǎn)全部錄入湖南省行政事業(yè)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，編報(bào)了2021年行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)處置審批制度。根據(jù)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，履行報(bào)批程序，完備相關(guān)手續(xù)。

　　五、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)的目的

　　通過全面分析和綜合評(píng)價(jià)高平鎮(zhèn)2021年度部門整體支出資金使用情況，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整反映高平鎮(zhèn)整體支出完成情況、實(shí)施效果和資金使用效益情況，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為以后年度安排財(cái)政資金提供參考依據(jù)。

　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)

　　1、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》；

　　2、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）；

　　3、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕45號(hào)）；

　　4、《財(cái)政部項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào)）；

　　5、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔2019〕10號(hào)）；

　　6、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》（湘財(cái)績(jī)〔2020〕7號(hào)）；

　　7、《隆回縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<隆回縣預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法>的通知》（隆政辦發(fā)〔2021〕4號(hào)）；

　�。ㄈ�）評(píng)價(jià)工作組織實(shí)施

　　2022年5月12日，隆回縣財(cái)政局成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)小組，研究下發(fā)了《關(guān)于開展2021年度部門整體支出重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（隆財(cái)績(jī)【2022】3號(hào)，委托湖南南方會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司等單位負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體組織實(shí)施。 2022年5月下旬高平鎮(zhèn)開展自查自評(píng)，2022年6月中旬湖南南方會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司組織績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組對(duì)高平鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，2022年6月下旬結(jié)合高平鎮(zhèn)績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告形成評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作具體包含如下幾方面：

　　1、核實(shí)2021年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。檢查2021年度和2020年度部門整體支出情況，并進(jìn)行比較分析。

　　2、查閱資料。查閱2021年度預(yù)算安排、非稅收入、預(yù)算追加、資金管理、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財(cái)務(wù)憑證。

　　3、實(shí)地查看，現(xiàn)場(chǎng)查看實(shí)物資產(chǎn)。

　　4、發(fā)放調(diào)查問卷，對(duì)部門履行職責(zé)情況的公眾滿意度進(jìn)行調(diào)查。

　　5、歸納匯總提供的材料及自評(píng)報(bào)告，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況進(jìn)行綜合分析。

　　6、評(píng)價(jià)組對(duì)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和打分。

　　7、形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　六、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　�。ㄒ唬┚C合評(píng)價(jià)情況：

　�、偻度肭闆r（9分）：高平鎮(zhèn)制定了年度預(yù)算整體績(jī)效目標(biāo)；整體績(jī)效目標(biāo)是清晰、細(xì)化、可衡量，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃或黨委政府決策。但預(yù)算整體績(jī)效目標(biāo)與年度任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)不相對(duì)應(yīng)，存在調(diào)整預(yù)算數(shù)，在職人員控制率96.50%,本項(xiàng)實(shí)際得分為6.5分。

　　②過程管理（35分）：高平鎮(zhèn)組織機(jī)構(gòu)健全、分工明確；內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)審批制度、會(huì)計(jì)核算制度、“三公經(jīng)費(fèi)”管理辦法、公用經(jīng)費(fèi)管理制度、檔案管理制度、資金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、項(xiàng)目支出管理制度等制度基本健全，無單獨(dú)的政府采購(gòu)管理制度。但在預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理及資產(chǎn)管理方面存在一些問題：①預(yù)算調(diào)整率過高，2021年初預(yù)算數(shù)為1608.77萬元，預(yù)算調(diào)整數(shù)為3348.37萬元，預(yù)算調(diào)整率208.13%；②2021年政府采購(gòu)預(yù)算金額為67.70萬元，實(shí)際政府采購(gòu)金額為62.50萬元，政府采購(gòu)執(zhí)行率92.32%；③車輛維修及燃油充值沒有定點(diǎn)；④違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助，發(fā)放2021年春節(jié)值班補(bǔ)助1.89萬元，維山風(fēng)力發(fā)電建設(shè)任務(wù)提前完成任務(wù)獎(jiǎng)金8.33萬元，干部周末加班補(bǔ)助1.27萬元，績(jī)效、小康建設(shè)獎(jiǎng)金7.48萬元。⑤項(xiàng)目支出中六小設(shè)施建設(shè)包含小套房附屬工程建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目實(shí)為員工公寓附屬工程。⑥在“其他應(yīng)付款”科目中列支租車費(fèi)170982元，食堂招待餐、食堂工作餐開支66720元，差旅費(fèi)39328元，伙食費(fèi)10444元等；⑦有白條列支的情況；⑧無完整有效的流動(dòng)資產(chǎn)管理制度，固定資產(chǎn)未定期進(jìn)行盤點(diǎn)，預(yù)付款項(xiàng)未及時(shí)進(jìn)行清理結(jié)轉(zhuǎn)，其他應(yīng)收款未分明細(xì)核算，未及時(shí)清理收回或進(jìn)行賬務(wù)處理。本項(xiàng)實(shí)際得分為21.50分。

　�、郛a(chǎn)出情況（30分）：有效開展各項(xiàng)工作，及時(shí)完成上級(jí)黨委政府交辦的事項(xiàng)和本職工作，工作實(shí)際完成率90%以上，年度重點(diǎn)工作辦結(jié)率100%，工作質(zhì)量較好，群眾投訴的情況大幅減少，基本實(shí)現(xiàn)年度總體工作目標(biāo)。本項(xiàng)實(shí)際得分為28分。

　�、芸�(jī)效情況（26分）：高平鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升；聚力鄉(xiāng)村振興，脫貧成果有效銜接；立足污染防治，城鄉(xiāng)面貌提檔升級(jí)；圍繞基層治理，社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定；傾力民生民利，群眾幸福感持續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)效益較為明顯；本次評(píng)價(jià)發(fā)放30份滿意度調(diào)查表，一十四項(xiàng)內(nèi)容的答案共420個(gè)，社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意的有379個(gè)、基本滿意的有71個(gè)，滿意度比例為90.24%；本項(xiàng)實(shí)際得分為26分。

　�。ǘ�）評(píng)價(jià)結(jié)論：根據(jù)部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué)綜合評(píng)價(jià)，隆回縣高平鎮(zhèn)2021年度整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)得分82.00分，績(jī)效評(píng)價(jià)等次為“良”。

　　七、部門整體支出主要績(jī)效

　　從部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果來看，高平鎮(zhèn)人民政府較好地執(zhí)行了國(guó)家法律、法規(guī)和部門規(guī)章，較好地履行了部門職能職責(zé)，其2021年主要績(jī)效有：

　　1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。

　　2、打造全縣糧食生產(chǎn)標(biāo)兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　3、建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展活動(dòng)落到實(shí)處，收到實(shí)效。

　　4、全鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)人口素質(zhì)和不斷提高，社會(huì)保障體系不斷完善；

　　5、收支兩條線管理，沒有出現(xiàn)亂收濫罰，坐收坐支的現(xiàn)象。

　　6、抓好教育、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)和綜合治理工作，打造“平安”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　7、認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)惠民政策，著重抓好鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、防范與化解金融風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作。增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　8、逐步提高群眾滿意度；提高群眾優(yōu)生優(yōu)育意識(shí)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，為民提供公共服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)疫情防控。

　　八、存在的問題和建議

　　（一）存在的問題

　　1、年初預(yù)算編制工作有待加強(qiáng)。

　　①預(yù)算調(diào)整率較大。2021年年初預(yù)算數(shù)1608.77萬元，2021年決算數(shù)為3348.37萬元，預(yù)算調(diào)整率為208.13%，預(yù)算數(shù)嚴(yán)重偏離決算數(shù);

　　②2021年年初預(yù)算1608.77萬元元，其中：一般公共服務(wù)支出年初預(yù)算1608.77萬元，而2021年一般公共服務(wù)支出決算數(shù)為813.08萬元；僅為年初預(yù)算數(shù)的50.54%；

　　③2020年支出決算數(shù)為2467.94萬元，2021年年初預(yù)算數(shù)為1608.77萬元，僅為上年度決算數(shù)的65.19%。

　　年初預(yù)算編制的合理性、準(zhǔn)確性需要提高；

　　2、擅自擴(kuò)大基本支出范圍、為其他部門核銷支出。2018年至2021年，為其他部門核銷支出344,000.00元。其中：派出所288,000.00元，運(yùn)管中隊(duì)36,000.00元，交警中隊(duì)20,000.00元；按報(bào)銷憑證分類：領(lǐng)條188,000.00元，補(bǔ)助花名冊(cè)50,000.00元，發(fā)票106,000.00元；

　　此行為違反《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》（2015年財(cái)政部令第78號(hào)）第六條、《中共隆回縣和辦公室、隆回縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范財(cái)務(wù)支出的通知》（隆辦發(fā)〔2017〕3號(hào)）第六條第九項(xiàng)之規(guī)定。

　　3、違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助。違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助198,500.00元。其中：2020年清明節(jié)值班補(bǔ)助9,100.00元，2021年春節(jié)值班補(bǔ)助18,900.00元，維山風(fēng)力發(fā)電建設(shè)任務(wù)提前完成任務(wù)獎(jiǎng)金83,000.00元，干部周末加班補(bǔ)助12,700.00元，績(jī)效、小康建設(shè)獎(jiǎng)金74,800.00元。

　　此行為違反《中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、財(cái)政部、人事部、審計(jì)署關(guān)于做好清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作的意見》的通知（中辦發(fā)〔2005〕21號(hào)）第八條第二款、中共中央組織部、人事部《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》（中組發(fā)〔2008〕2號(hào)）第十二條第三款和隆辦發(fā)〔2017〕3號(hào)第六條之規(guī)定。

　　4、擅自擴(kuò)大資金使用范圍。項(xiàng)目支出中六小設(shè)施建設(shè)包含小套房附屬工程建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目為干部公寓附屬工程支出，該項(xiàng)目非六小設(shè)施建設(shè)。

　　5、擅自改變資金用途。2021年在“其他應(yīng)付款”科目中列支租車費(fèi)170,982.00元，食堂招待餐、食堂工作餐開支66,720.00元，差旅費(fèi)39,328.00元，伙食費(fèi)10,444.00元等。

　　6、對(duì)固定資產(chǎn)的管理不夠重視，在財(cái)務(wù)管理制度中無固定資產(chǎn)管理的具體規(guī)定；無固定資產(chǎn)卡片；未定期進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點(diǎn)；

　　7、對(duì)原始憑證的審核不嚴(yán)格。有開票單位和收款人名稱不一致的情況。

　　8、資金支付的管理不嚴(yán)格。有白條列支，2021年1月記賬憑證67號(hào)朱勇兵扶貧普查伙食費(fèi)無發(fā)票。

　　此行為違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第十四條“會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員必須按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核，對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充"的規(guī)定。

　　9、未依法足額代扣代繳個(gè)人所得稅。2021年9月記賬憑證20號(hào)付袁德東干部小套房附屬工程款222808.00元，2021年2月記賬憑證97號(hào)付李均希高平鎮(zhèn)中學(xué)文化窗櫥建設(shè)資金60000.00元等。

　　以上行為違反《中華人民共和國(guó)稅收征收管理辦法》第四條“法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人為納稅人。法律、行政法規(guī)規(guī)定負(fù)有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人為扣繳義務(wù)人。納稅人、扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。"的規(guī)定。

　�。ǘ�）改進(jìn)措施和有關(guān)建議

　　1、高度認(rèn)識(shí)預(yù)算編制工作的重要性，加強(qiáng)預(yù)算編制工作。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度的要求編制預(yù)算，提高預(yù)算編制的合理性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性，防止漏編預(yù)算收支項(xiàng)目。公用經(jīng)費(fèi)根據(jù)單位的年度工作重點(diǎn)，本著“勤儉節(jié)約、保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算的編制。財(cái)務(wù)部門應(yīng)會(huì)同項(xiàng)目支出申請(qǐng)單位，根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展的重要性、可行性和效益，分清輕重緩急，合理安排項(xiàng)目資金。

　　2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核，依法依規(guī)支付資金。對(duì)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的資金依法依規(guī)辦理，并按規(guī)定向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及時(shí)匯報(bào)，已發(fā)放的資金依法依規(guī)收回。

　　3、加強(qiáng)往來款項(xiàng)的管理。2021年末預(yù)付賬款余額12.43萬元，為2021年3月預(yù)交財(cái)政所2021年養(yǎng)老保險(xiǎn)，該款項(xiàng)應(yīng)按期進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)；其他應(yīng)收款余額285.09萬元，款項(xiàng)金額較大，應(yīng)定期進(jìn)行清理，及時(shí)催收，確保資金安全；其他應(yīng)付款余額1323.69萬元，建議設(shè)立其他應(yīng)付款明細(xì)賬，做到�？顚Ｓ�。

　　4、定期核對(duì)固定資產(chǎn)，定期清理核對(duì)應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)，按規(guī)定設(shè)立明細(xì)賬，確保賬實(shí)相符、賬賬相符。

　　5、完善資產(chǎn)管理制度，對(duì)政府采購(gòu)、固定資產(chǎn)和辦公用品的采購(gòu)、驗(yàn)收及使用等制訂詳細(xì)的管理制度；嚴(yán)格按制度進(jìn)行財(cái)務(wù)審核，杜絕不符合規(guī)定的原始憑證報(bào)賬，杜絕白條列支。

　　6、嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)政法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度的要求加強(qiáng)對(duì)資金支付的管理，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)改變資金用途。

　　7、財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)稅法知識(shí)學(xué)習(xí)，依法履行代扣代繳個(gè)人所得稅義務(wù)。

績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4

　　一、項(xiàng)目基本情況及評(píng)價(jià)范圍

　　(一)項(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目背景

　　按照衛(wèi)生部20xx年《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定和《婦幼保健院、所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，縣級(jí)婦幼保健院住院床數(shù)為20-49張，每張病床凈使用面積不少于5㎡，人均建筑面積約為40㎡。從麻江縣婦幼保健院當(dāng)時(shí)狀況看，麻江縣婦幼保健院病床數(shù)嚴(yán)重不足，僅有15張床位，并且病房面積狹小，每間病房平均面積不足15㎡，房屋格局也不合理，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到新形勢(shì)要求的衛(wèi)生費(fèi)服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系標(biāo)準(zhǔn)。因此，麻江縣婦幼保健院以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省發(fā)展改革委有關(guān)文件的要求，申請(qǐng)新建婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目，擬全面該站其業(yè)務(wù)用房落后簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀，以推動(dòng)全縣婦幼衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。

　　2.項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)批復(fù)概況

　　項(xiàng)目前期規(guī)劃:麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址在麻江縣新成區(qū)環(huán)城東路二號(hào)線旁，麻江縣婦幼保健院院內(nèi)，不需拆遷和新征土地，項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地平整，基礎(chǔ)配套設(shè)施完善，交通便利。新建1棟住院部綜合樓4層，占地面積約640㎡，長(zhǎng)40m，寬16m，層高3m，建筑面積3200㎡。計(jì)劃項(xiàng)目建成后住院部病床總數(shù)達(dá)50張。

　　立項(xiàng)批復(fù)概況:20xx年09月14日麻江縣發(fā)展和改革局文件“麻發(fā)改社會(huì)[20xx]33號(hào)”《麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》。

　　(1)建設(shè)規(guī)模:新建住院部綜合樓1棟(內(nèi)設(shè)住院部大廳、游泳撫觸中心、急救室、手術(shù)室、隔離分娩室、待產(chǎn)室、器械室、病房、護(hù)士站、值班室、辦公室等功能室和輔助用房)，總建筑面積為3374.53㎡。

　　(2)項(xiàng)目總投資:946.77萬元;

　　(3)建設(shè)地點(diǎn):麻江縣杏山鎮(zhèn)城關(guān)村。

　　3.項(xiàng)目建設(shè)概況

　　此項(xiàng)目參與的單位有勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位，項(xiàng)目主體建設(shè)方為貴州景順建筑工程有限責(zé)任公司，于20xx年04月20日取得中標(biāo)通知書，20xx年04月21日簽訂合同。麻江婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目于20xx年底完工，于20xx年3月正式入駐，入駐前未做驗(yàn)收。

　　4.婦幼保健院現(xiàn)狀

　　婦幼保健院現(xiàn)有住院部綜合樓1棟，共5層，其中1-4層已經(jīng)對(duì)外開放，第5層處于毛坯狀態(tài)。內(nèi)設(shè)放射室、B超室、內(nèi)二科、新生兒科、產(chǎn)科、手術(shù)麻醉科、辦公室等。目前住院病床有30張。

　　(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　根據(jù)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》(黔發(fā)改投資〔20xx〕1087號(hào))精神和麻江縣婦幼保健院的實(shí)際情況，有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件，改善醫(yī)療環(huán)境，大力推進(jìn)衛(wèi)生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效后評(píng)價(jià)的主要目的，是為了全面了解財(cái)政預(yù)算資金的實(shí)際使用狀態(tài)，檢驗(yàn)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)了立項(xiàng)時(shí)的建設(shè)目標(biāo):有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件，改善醫(yī)療環(huán)境，大力推進(jìn)衛(wèi)生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。同時(shí)確保財(cái)政預(yù)算資金投入形成的基本建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量情況，查找項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問題，給出相應(yīng)的改進(jìn)建議，總結(jié)項(xiàng)目取得的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)基本建設(shè)類項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的進(jìn)一步完善。

　　通過績(jī)效評(píng)價(jià)，掌握項(xiàng)目決策情況，包括項(xiàng)目立項(xiàng)(立項(xiàng)依據(jù)必要性、立項(xiàng)程序規(guī)范性)、績(jī)效目標(biāo)(績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性)、資金投入(預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性);項(xiàng)目過程，包括資金管理(資金到位率、資金使用率、資金使用合規(guī)性)、組織實(shí)施(管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、政府采購(gòu)規(guī)范性、項(xiàng)目自評(píng)、合同管理、項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目驗(yàn)收)、項(xiàng)目產(chǎn)出，包括產(chǎn)出數(shù)量(實(shí)際完成情況、床位使用率)、產(chǎn)出質(zhì)量(質(zhì)量合格率)、產(chǎn)出時(shí)效(完成及時(shí)性)、產(chǎn)出成本(成本節(jié)約率);項(xiàng)目效益，包括項(xiàng)目效果(社會(huì)效益、病人對(duì)項(xiàng)目滿意度、醫(yī)院工作人員醫(yī)生對(duì)項(xiàng)目滿意度、患者家屬對(duì)項(xiàng)目滿意度)。

　　(二)績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法

　　1、績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)

　　(1)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》;

　　(2)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見>的通知》)(財(cái)預(yù)〔20xx〕167號(hào))、中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(黔黨發(fā)〔20xx〕29號(hào));

　　(3)《預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指體系框架》(財(cái)預(yù)〔20xx〕53號(hào))、《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《貴州省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法和貴州省省級(jí)財(cái)政資金審批管理辦法(暫行)》(黔府辦發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《貴州省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則(試行》(黔財(cái)預(yù)〔20xx〕63號(hào))、《貴州省預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào))、《貴州省省級(jí)部門預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)管理實(shí)施辦法》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕8號(hào))《貴州省省級(jí)部門預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕10號(hào))、《麻江縣部門預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法(試行)》(麻財(cái)通〔20xx〕64號(hào));

　　(4)相關(guān)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、資金下?lián)芡ㄖ�、�?shí)施方案、資金及項(xiàng)目管理辦法;

　　(5)中央、省相關(guān)政策規(guī)定和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。部門職能、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，年度工作計(jì)劃和項(xiàng)目規(guī)劃。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范等;

　　(6)預(yù)算、可研、評(píng)估，決算、審計(jì)，稽查和驗(yàn)收等報(bào)告;

　　(7)其他相關(guān)資料。

　　2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　3、評(píng)價(jià)方法

　　本次績(jī)效后評(píng)價(jià)是對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行全方面的綜合性評(píng)價(jià)，通過制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，收集和分析項(xiàng)目績(jī)效信息，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行逐項(xiàng)打分和結(jié)果評(píng)定。評(píng)價(jià)工作的內(nèi)容主要是通過收集項(xiàng)目工程資料、開展問卷調(diào)查和訪談、現(xiàn)場(chǎng)勘察核對(duì)。通過對(duì)收集資料的整理、檢查、核驗(yàn)、計(jì)算、比對(duì)，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)各方進(jìn)行問卷調(diào)查和訪談得到的信息，結(jié)合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行全面的審視和評(píng)價(jià)。依照評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)，測(cè)量出考評(píng)結(jié)果，考評(píng)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)。90分(含90分)以上為優(yōu)秀，90-80分以上為良好(含80分)，80-60分以上合格(含60分)，60分以下為不合格。

　　(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程

　　1、前期準(zhǔn)備

　　開展該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作前期，我們已配備和明確評(píng)價(jià)工作小組及其職責(zé)分工，按照重點(diǎn)性、突出性原則確定績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象。

　　2、組織實(shí)施

　　在委托單位麻江縣財(cái)政局指導(dǎo)下，分頭分工開展工作，在被評(píng)價(jià)單位提供資料的基礎(chǔ)上，通過評(píng)分和評(píng)級(jí)的.方式，對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出相應(yīng)的建議和意見。同時(shí)，在評(píng)價(jià)過程中我們得到了被評(píng)價(jià)單位的支持和配合。

　　三、各項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)及說明

　　1、“項(xiàng)目決策”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值16分，評(píng)價(jià)得分16分，具體如下:

　　(1)“立項(xiàng)依據(jù)必要性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕18號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的通知，項(xiàng)目立項(xiàng)符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，得1分;項(xiàng)目立項(xiàng)與部門職責(zé)范圍相符，屬于部門履職所需，得1分。

　　(2)“立項(xiàng)程序規(guī)范性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)等文件，項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立，得1分;事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、績(jī)效評(píng)估、集體決策，得1分。

　　(3)“績(jī)效目標(biāo)合理性”指標(biāo)分值3分，得分3分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實(shí)施方案(代可研)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕7號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實(shí)施方案(代可研)的批復(fù)，項(xiàng)目有績(jī)效目標(biāo)，得分1分;項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，得分1分;項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jī)水平，得分1分。

　　(4)“績(jī)效指標(biāo)明確性”指標(biāo)分值3分，得分3分。根據(jù)可行性研究報(bào)告，將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)，得1分;通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)，得1分;與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)，得1分。

　　(5)“預(yù)算編制科學(xué)性”指標(biāo)分值4分，得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕18號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的通知、可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證，得1分;預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容匹配，得1分;預(yù)算額度測(cè)算依據(jù)充分，按照標(biāo)準(zhǔn)編制，得1分;預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配，得1分。

　　(6)“資金分配合理性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，預(yù)算資金分配依據(jù)充分，得1分;資金分配額度合理，與項(xiàng)目單位或地方實(shí)際是否相適應(yīng)，得1分。

　　2、“項(xiàng)目過程”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值23分，評(píng)價(jià)得分17.48分，具體如下:

　　(1)“資金到位率”指標(biāo)分值3分，得分1.98分。截止20xx年5月31日，實(shí)際到位資金為625萬元;根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，計(jì)劃使用資金為946.77萬元，資金到位率66.01%，得分為3×66.01%=1.98分。

　　(2)“資金使用率”指標(biāo)分值3分，得分3分。截止20xx年5月31日，實(shí)際到位資金為625萬元;實(shí)際支出資金為669.40萬元，資金使用率為107.10%，得分3分。支出明細(xì)如下表:

　　(3)“資金使用合規(guī)性”指標(biāo)分值4分，得分3.5分。

　　通過查閱相關(guān)支出憑證及附件，資金支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，得1分;支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號(hào)，支付麻江縣自來水公司39，762.00元，僅見收據(jù)，未見發(fā)票;20xx年9月憑證12號(hào)，支付新大樓水管工程、未見合同、光明水泵店提供管件計(jì)量表未見婦幼保健院工程驗(yàn)收人或負(fù)責(zé)人簽字、計(jì)量表金額為19，199.00元，發(fā)票金額為22，462.83元，相差3，283.83元，相差金額為稅額，未見稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說明;20xx年10月憑證16號(hào)，支付工程進(jìn)度款260萬元，在未簽訂合同情況下，僅根據(jù)20xx年6月28日中標(biāo)通知書支付(此項(xiàng)中標(biāo)通知書后期作廢)等情況，資金的撥付部分手續(xù)不完整，酌情扣0.5分，得分0.5分;符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，得1分;未見截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，得1分。

　　(4)“管理制度健全性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目管理制度、麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度、財(cái)務(wù)科工作制度了解，已制定或具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，得1分;財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整，得1分。

　　(5)“制度執(zhí)行有效性”指標(biāo)分值2分，得分2分。通過查閱相關(guān)資料及現(xiàn)場(chǎng)溝通了解，項(xiàng)目實(shí)施遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定，得分0.5分;項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備，得分0.5分;項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、技術(shù)鑒定等資料齊全并及時(shí)歸檔，得分0.5分;項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、信息支撐等落實(shí)到位，得分0.5分。

　　(6)“政府采購(gòu)規(guī)范性”指標(biāo)分值3分，得分2分。通過查閱支出相關(guān)合同、憑證等資料了解，已簽訂合同且確定合同金額9，559，146.77元，未簽訂合同已完成支付138，645.43元，已簽訂合同未確定合同金額但已支付60，000.00元，合計(jì)應(yīng)支付9，757，792.20元。問題一，采購(gòu)未見詢價(jià)比價(jià)資料，如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35，000.00元地質(zhì)勘查合同未見詢價(jià)比價(jià)資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207，346.00元未見招投標(biāo)或詢價(jià)比價(jià)資料。問題二，開工時(shí)間、合同簽訂時(shí)間、文件下達(dá)時(shí)間邏輯不合理，文件下達(dá)時(shí)間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù);工程開工令時(shí)間為20xx年4月22日，建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年10月20日至20xx年4月19日，項(xiàng)目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260萬元主體工程建設(shè)費(fèi)，未簽訂合同已經(jīng)開工并且支付項(xiàng)目費(fèi)用。部分供應(yīng)選擇的依據(jù)及流程上不充分，酌情扣1分，得分1分，供應(yīng)商確定的時(shí)效性及時(shí)，得1分。

　　(7)“項(xiàng)目自評(píng)”指標(biāo)分值1分，得分0分。項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目未自評(píng)，本指標(biāo)不得分。

　　(8)“合同管理”指標(biāo)分值2分，得分2分。通過查閱合同了解，合同注明結(jié)算方式、付款時(shí)間等內(nèi)容條款設(shè)置全面，責(zé)任劃分明確，對(duì)服務(wù)質(zhì)量要求、違約責(zé)任等核心要素均有詳盡的描述，得1分;合同期限具備和理性，能夠保障項(xiàng)目有序、合規(guī)、順利實(shí)施，得1分。

　　(9)“項(xiàng)目監(jiān)理”指標(biāo)分值1分，得分1分。通過查閱監(jiān)理日志、監(jiān)理報(bào)告等相關(guān)資料，財(cái)務(wù)監(jiān)理單位有效履行了財(cái)務(wù)監(jiān)理職責(zé)，得0.5分;嚴(yán)格有效的執(zhí)行了財(cái)務(wù)監(jiān)理合同約定的內(nèi)容、相關(guān)財(cái)務(wù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，得0.5分。

　　(10)“項(xiàng)目驗(yàn)收”指標(biāo)分值1分，得分0分。

　　通過現(xiàn)場(chǎng)了解，麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完工，并于20xx年3月入駐，但未進(jìn)行工程驗(yàn)收，并且未進(jìn)行消防驗(yàn)收就進(jìn)駐，違反《中華人民共和國(guó)消防法》第六章第五十八條規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的。停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款。該指標(biāo)不得分。

　　3、“項(xiàng)目產(chǎn)出”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值29分，評(píng)價(jià)得分20.24

　　分，具體如下:

　　(1)“實(shí)際完成情況”指標(biāo)分值4分，得分3分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，麻江婦幼保健院新建1棟住院部綜合樓，建設(shè)項(xiàng)目按多層建筑設(shè)計(jì)，層數(shù)為地上4層，總建筑面積3374.53㎡，由于該建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行驗(yàn)收，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查看及溝通了解，截止20xx年5月31日，現(xiàn)場(chǎng)已完成新建1棟住院部綜合樓，層數(shù)為地上5層，其中第5層為毛坯狀態(tài)，其余四層已投入使用，床位30張，未達(dá)到預(yù)計(jì)50張指標(biāo)要求，該指標(biāo)酌情扣分1分，得分3分。

　　(2)“床位使用率”指標(biāo)分值4分，得分0分。通過麻江縣婦幼保健院提供8月床位使用情況了解，8月實(shí)際開放總床日數(shù)為30*31=930天，實(shí)際占用總床日數(shù)164天，床位使用率為17.63%，床位使用率<60%，不得分。

　　(3)“質(zhì)量合格率”指標(biāo)分值7分，得分6.46分。由于該建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行驗(yàn)收，該指標(biāo)根據(jù)監(jiān)理基礎(chǔ)評(píng)估報(bào)告、主體評(píng)估報(bào)告、節(jié)能驗(yàn)收等資料，通過建設(shè)材料、設(shè)備等檢測(cè)情況來測(cè)定該項(xiàng)目的質(zhì)量合格情況。送檢測(cè)數(shù)有26項(xiàng)、合格24項(xiàng)，主要系砂漿5組均合格、水泥1份均合格、混泥土9組均合格、磚檢4份合同2份、屋面擠塑板3份均合格、鋁合金窗4份均合格，合格率92.3%，得分=7*92.3%=6.46分。

　　(4)“完成及時(shí)性”指標(biāo)分值7分，得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)工期為12個(gè)月。項(xiàng)目于20xx年4月22日開工，截止20xx年3月入駐，項(xiàng)目已經(jīng)完工，但未進(jìn)行驗(yàn)收，通過麻江縣婦幼保健院的超期完工情況說明，該項(xiàng)目酌情扣分3分，得分4分。

　　(5)“成本控制率”指標(biāo)分值7分，得分6.78分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，項(xiàng)目計(jì)劃投資9，467，700.00元;通過查閱合同、憑證等相關(guān)資料，項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)支出9，757，792.20元，已經(jīng)支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具體以實(shí)際支出為準(zhǔn))。超出預(yù)算290，092.12元，超出比例3.06%，扣分0.21分，得分6.78分。項(xiàng)目支出匯總表如下:

　　備注:經(jīng)了解，除了合同未支付完成部分之外，目前未其他應(yīng)支付未支付情況。

　　4、“項(xiàng)目效益”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值32分，評(píng)價(jià)得分28.54分，具體如下:

　　(1)“社會(huì)效益”指標(biāo)分值11分，得分11分。通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及溝通，麻江縣婦幼保健院建成后，明顯的改善患者，特別是廣大婦女、兒童的就醫(yī)條件，緩解醫(yī)療供求不平衡，對(duì)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和健康發(fā)展，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定具有重要作用，該指標(biāo)得分11分。

　　(2)“患者對(duì)項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分，得分5.96分。問卷調(diào)查涉及滿意度5項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，清楚1項(xiàng)(清楚1分、不清楚0分)，每份問卷調(diào)查滿總分16分。問卷調(diào)查發(fā)放8份，收回8份，有效問卷8份。平均滿意度=109/(16×8)×100%=85.16%，本指標(biāo)得分=85.16%×7=5.96分。

　　(3)“醫(yī)院工作人員對(duì)項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分，得分5.50分。問卷調(diào)查涉及滿意度6項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，每份問卷調(diào)查滿總分18分。問卷調(diào)查發(fā)放15份，收回15份，有效問卷15份。平均滿意度=212/(18×15)×100%=78.52%，本指標(biāo)得分=78.52%×7=5.50分。

　　(4)“患者家屬對(duì)項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分，得分5.50分。問卷調(diào)查涉及滿意度11項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，每份問卷調(diào)查滿總分33分。問卷調(diào)查發(fā)放9份，收回9份，有效問卷9份。平均滿意度=258/(33×9)×100%=86.87%，本指標(biāo)得分=86.87%×7=6.08分。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論

　　經(jīng)復(fù)核，評(píng)價(jià)結(jié)論如下:麻江縣的“麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目”項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“良好”，綜合評(píng)價(jià)平均得分82.26分。具體情況見下表:

　　五、存在的問題及建議

　　(一)存在的問題

　　1、項(xiàng)目資金到位率低

　　截止20xx年5月31日，實(shí)際到位資金為6，250，000.00元;計(jì)劃使用資金為9，467，700.00元，資金到位率66.01%�，F(xiàn)在工程已經(jīng)完工，項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)支出9，757，792.20元，已經(jīng)支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具體以實(shí)際支出為準(zhǔn))，項(xiàng)目資金到位率低，項(xiàng)目的驗(yàn)收及完善受到影響。

　　2、部分采購(gòu)不規(guī)范

　　(1)采購(gòu)未見詢價(jià)比價(jià)資料，如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35，000.00元地質(zhì)勘查合同未見詢價(jià)比價(jià)資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207，346.00元未見招投標(biāo)或詢價(jià)比價(jià)資料。

　　(2)開工時(shí)間、合同簽訂時(shí)間、文件下達(dá)時(shí)間邏輯不合理，文件下達(dá)時(shí)間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù);工程開工令時(shí)間為20xx年4月22日，建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年10月20日至20xx年4月19日，項(xiàng)目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260萬元主體工程建設(shè)費(fèi)，未簽訂合同已經(jīng)開工并且支付項(xiàng)目費(fèi)用。

　　3、項(xiàng)目未自評(píng)

　　部門人員對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)不足，未對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)。

　　4、項(xiàng)目未完成驗(yàn)收即投入使用

　　麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完工，并于20xx年3月入駐，但未進(jìn)行工程驗(yàn)收，并且未進(jìn)行消防驗(yàn)收就進(jìn)駐。存在一定的安全隱患，醫(yī)院使用過程中一旦出現(xiàn)意外情況，難以界定責(zé)任歸屬。

　　5、部分支付附件不全

　　支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號(hào)，支付麻江縣自來水公司39，762.00元，僅見收據(jù)，未見發(fā)票;20xx年9月憑證12號(hào)，支付新大樓水管工程、未見合同、光明水泵店提供管件計(jì)量表未見婦幼保健院工程驗(yàn)收人或負(fù)責(zé)人簽字、計(jì)量表金額為19，199.00元，發(fā)票金額為22，462.83元，相差3，283.83元，相差金額為稅額，未見稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說明;20xx年10月憑證16號(hào)，支付工程進(jìn)度款260萬元，在未簽訂合同情況下，僅根據(jù)20xx年6月28日中標(biāo)通知書支付(此項(xiàng)中標(biāo)通知書后期作廢)等情況。

　　(二)建議

　　1、實(shí)施部門結(jié)合自身狀況分析資金到位率低的情況，結(jié)合縣財(cái)政部門，合理安排資金，使項(xiàng)目能順利完成，為達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)做好基礎(chǔ)。

　　2、加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例、招投標(biāo)法、貴州省政府采購(gòu)相關(guān)文件的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)采購(gòu)流程及限額的規(guī)定。

　　3、開展績(jī)效培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)行項(xiàng)目自評(píng)并形成系統(tǒng)規(guī)范的報(bào)告。提高部門人員對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)，及時(shí)開展項(xiàng)目自評(píng)，將項(xiàng)目組織開展情況、資金安排及使用情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況及實(shí)施成效，規(guī)范撰寫項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告并在規(guī)定時(shí)間將自評(píng)報(bào)告及相關(guān)佐證資料及時(shí)上報(bào)。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督，糾正項(xiàng)目實(shí)施中的偏差，有效促進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

　　4、建議項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過全部驗(yàn)收完成后再移交使用。如果是因?yàn)轫?xiàng)目設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工期超過初始工期，應(yīng)加強(qiáng)前期設(shè)計(jì)審核和項(xiàng)目工程進(jìn)度管理，合理安排工期，全面驗(yàn)收后再投入使用。

　　5、加強(qiáng)對(duì)原始憑證的復(fù)核，對(duì)原始單據(jù)不全的憑證，不得給于報(bào)銷，完善報(bào)銷手續(xù)，保證資金支出的安全性和合理性。

績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　1.立項(xiàng)目的和依據(jù)

　　仙桃市胡郭公路318國(guó)道至排湖綠道段是仙桃市腹地的一條重要縱向通道，距滬渝高速排湖互通僅400米，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、沿線排湖風(fēng)景旅游區(qū)的逐步開發(fā)和滬渝高速公路排湖互通的建成通車，該路段交通量持續(xù)增加，現(xiàn)有的二級(jí)公路不能滿足日益增長(zhǎng)的交通需求，亟待實(shí)施一級(jí)公路改擴(kuò)建工程。經(jīng)報(bào)發(fā)改委獲批（仙發(fā)改交通〔20xx〕260號(hào)），仙桃市公路管理局設(shè)立“胡郭公路318國(guó)道至排湖綠道段改建工程”項(xiàng)目。

　　2.資金來源和使用情況

　　本項(xiàng)目資金合同總價(jià)12837.55萬元，資金來源為部省補(bǔ)助資金和地方政府自籌。20xx年7月，根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年普通公路建養(yǎng)和“三年消危行動(dòng)”補(bǔ)助資金的`通知》（鄂財(cái)建發(fā)〔20xx〕83號(hào)），下達(dá)省級(jí)專項(xiàng)資金7245萬元；20xx年10月12日，市財(cái)政局下達(dá)一般債券資金3000萬元（仙財(cái)專20xx-90000008），項(xiàng)目共計(jì)到位資金10245萬元，已全部撥付給仙桃市四達(dá)公路建設(shè)有限公司。

　　3.項(xiàng)目屬性和類型

　　該項(xiàng)目為新增性、一次性項(xiàng)目。

　　4.項(xiàng)目實(shí)施情況

　　市公路管理局重點(diǎn)工程指揮部經(jīng)公開招標(biāo)，確定由仙桃市四達(dá)公路建設(shè)有限公司進(jìn)行工程施工，由仙桃市安通公路工程監(jiān)理有限公司進(jìn)行工程監(jiān)理，共建設(shè)道路10.361公里，改建橋梁2座，涵洞15道，等級(jí)路交叉2處，分離式立交交叉1處，目前項(xiàng)目已進(jìn)入交工驗(yàn)收階段。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論

　　1.績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況

　　為促進(jìn)預(yù)算部門強(qiáng)化支出責(zé)任，規(guī)范管理行為，提高財(cái)政資金使用效益，仙桃市利安資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所受市財(cái)政局委托對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　評(píng)價(jià)方法為成本效益分析法、因素分析法、公眾評(píng)判法。評(píng)價(jià)抽樣對(duì)項(xiàng)目資金采取全覆蓋，樣本抽樣率100%。評(píng)價(jià)體系遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)性、明確性等基本原則，參考《仙桃市預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況和特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

　　2.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論

　　本項(xiàng)目綜合評(píng)分為90.7分，評(píng)價(jià)結(jié)果級(jí)別為“優(yōu)”。其中：決策得分16分（滿分18分），過程得分17.7分（滿分22分），產(chǎn)出得分33分（滿分33分），效果得分24分（滿分27分）。

　　該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，程序規(guī)范，項(xiàng)目預(yù)算測(cè)算依據(jù)充分，資金分配合理；項(xiàng)目資金到位率79.8%，預(yù)算執(zhí)行率100%，資金使用合規(guī)；財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全，制度執(zhí)行基本有效；項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到預(yù)期工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)了沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善了交通環(huán)境，社會(huì)公眾滿意度高。

　　三、存在的問題

　　1.項(xiàng)目交工竣工驗(yàn)收不及時(shí)。k8+310-k10+400標(biāo)段早已在20xx年7月20日完工，20xx年4月21日才申請(qǐng)交工驗(yàn)收，截止交工申請(qǐng)時(shí)間已通車試運(yùn)營(yíng)2年9個(gè)月，違反了《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》“試運(yùn)營(yíng)期最多不超過兩年，試運(yùn)營(yíng)期結(jié)束必須組織竣工驗(yàn)收”等相關(guān)規(guī)定。

　　2.未按規(guī)定辦理工程變更手續(xù)。項(xiàng)目施工單位未安裝道路中央分隔帶、防落網(wǎng)、突起路標(biāo)、柱式輪廓標(biāo)、防眩板等交通安全設(shè)施，涉及合同金額約417萬元，未辦理工程變更手續(xù)，未按合同清單單價(jià)或議定單價(jià)據(jù)實(shí)增減合同價(jià)款，違反了《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》第七章工程變更管理規(guī)定的相關(guān)制度，一定程度上降低了道路安全水平。

　　3.監(jiān)理檔案資料編制不規(guī)范。監(jiān)理單位編制的監(jiān)理月報(bào)內(nèi)容簡(jiǎn)略，未詳細(xì)描述當(dāng)月工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、支付、合同管理、合同執(zhí)行情況、存在的問題、監(jiān)理工作小結(jié)等事項(xiàng)，不符合《湖北省公路工程監(jiān)理規(guī)范》（DB42/T851-20xx）相關(guān)要求，不利于建設(shè)單位全面、實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量。

　　4.項(xiàng)目績(jī)效管理有待加強(qiáng)。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出，績(jī)效指標(biāo)不夠細(xì)化量化，未在預(yù)算執(zhí)行中開展績(jī)效監(jiān)控，不符合《省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年普通公路建養(yǎng)和“三年消危行動(dòng)”補(bǔ)助資金的通知》（鄂財(cái)建發(fā)〔20xx〕83號(hào)）中“加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理”的相關(guān)規(guī)定。

　　四、建議

　　1.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行交工、竣工驗(yàn)收職責(zé)。市公路管理局重點(diǎn)工程指揮部應(yīng)嚴(yán)格按照《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》規(guī)定的公路工程交工竣工程序，組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等部門人員進(jìn)行驗(yàn)收。

　　2.施工單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)工程管理辦法。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》，對(duì)一般性工程變更按程序填報(bào)工程變更申請(qǐng)批復(fù)單，說明變更項(xiàng)目、變更內(nèi)容、變更理由、工程量增減數(shù)量、變更金額，對(duì)工期的影響等有關(guān)情況，報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核。

　　3.監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位在今后的項(xiàng)目實(shí)施中，應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，按照《湖北省公路工程監(jiān)理規(guī)范》（DB42/T851-20xx）編制相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)理文件與資料，歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的反映工程監(jiān)理活動(dòng)的全過程。

　　4.項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績(jī)效管理制度。建議市公路管理局組織各部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)算績(jī)效管理制度，做到績(jī)效目標(biāo)能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果，并以相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述；預(yù)算執(zhí)行中，對(duì)資金運(yùn)行狀況和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度開展績(jī)效監(jiān)控，確保建設(shè)工作取得實(shí)效。

績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6

　　一、任務(wù)完成情況

　　20xx年以來，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署。堅(jiān)持將農(nóng)村低收入群體住房安全保障作為民生工程的重要抓手，與市財(cái)政局、市民政局、市鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《銅陵市農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障工作實(shí)施方案》，緊緊圍繞“住房安全有保障”目標(biāo)，在保持政策穩(wěn)定性、延續(xù)性的基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化，優(yōu)先支持居住在危房中的農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、其他脫貧戶、農(nóng)村低保邊緣戶等6類重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施危房改造，提前超額完成全市農(nóng)村危房改造任務(wù)，農(nóng)村危房改造工作取得顯著成效。20xx年9月3日《中國(guó)建設(shè)報(bào)》刊登安徽銅陵《給“錢老漢們”安穩(wěn)的家》宣傳“把好政策真正用在刀刃上”，以錢老漢為典型的農(nóng)村低收入群體從自家房屋變危而居無定所，到通過危房改造有了安穩(wěn)的家。今年省廳下達(dá)我市農(nóng)村危房改造任務(wù)94戶，其中，樅陽(yáng)縣52戶，義安區(qū)34戶，郊區(qū)8戶。通過積極與省住建廳村鎮(zhèn)處對(duì)接，預(yù)計(jì)我市危房改造排名能進(jìn)入全省排名第一梯隊(duì)。

　　截至目前，全市農(nóng)村危房改造已實(shí)施192戶，占省目標(biāo)任務(wù)204.26%，共撥付補(bǔ)助資金301.5萬元。其中，樅陽(yáng)縣82戶，撥付資金182.6萬元；義安區(qū)90戶，撥付資金87.6萬元；郊區(qū)20戶，撥付資金31.3萬元。全市農(nóng)村低收入困難群眾住房安全得到有效保障，群眾滿意率達(dá)100%。

　　二、主要做法

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化排查鑒定。年初以來，結(jié)合農(nóng)房排查對(duì)全市低收入群體住房安全進(jìn)行全面排查，共排查72313戶。其中，農(nóng)村易返貧致貧戶924戶、農(nóng)村低保戶21932戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員4614戶、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭等7743戶、其他脫貧戶37100戶。經(jīng)鑒定并符合危改政策條件的共192戶，做到“戶戶見、零遺漏、全覆蓋”，確保排查鑒定結(jié)果精準(zhǔn)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化資金支持。建立農(nóng)戶主體、政府補(bǔ)助、社會(huì)幫扶等多元化資金籌措機(jī)制。在國(guó)家、省補(bǔ)助基礎(chǔ)上，提高樅陽(yáng)縣及郊老洲鎮(zhèn)、周潭鎮(zhèn)、陳瑤湖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，重建每戶增加0.5至1萬元、修繕每戶增加0.4至0.6萬元；對(duì)特困重建戶，按其人口數(shù)分別給予3至5萬元補(bǔ)助。對(duì)個(gè)別情況復(fù)雜、享受補(bǔ)助政策后仍無力解決改造資金缺口的，充分發(fā)動(dòng)幫扶單位、愛心人士、社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)等多方力量，統(tǒng)籌運(yùn)用各類政策性、幫扶性、捐贈(zèng)性資金，切實(shí)兜底解決樅陽(yáng)縣、郊區(qū)特困戶農(nóng)村危房改造問題。20xx年6月組織愛心企業(yè)捐贈(zèng)6萬元，解決樅陽(yáng)縣2戶低收入群眾農(nóng)村危房改造資金缺口問題。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化質(zhì)量管理。為強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，確保建設(shè)工程質(zhì)量，20xx年組織130余人鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理人員及農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等技術(shù)力量培訓(xùn)，同時(shí)提供《安徽省危房改造和農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集》和《安徽省農(nóng)村住房施工技術(shù)導(dǎo)則》供縣區(qū)選用。嚴(yán)格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術(shù)導(dǎo)則的通知》，確保改造后房屋質(zhì)量安全。加強(qiáng)危房改造項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格農(nóng)村建筑工匠及施工隊(duì)伍資質(zhì)審核，20xx年，市住建局共組織技術(shù)專家對(duì)縣區(qū)20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)110多戶危改戶，開展現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查與指導(dǎo)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，同時(shí)指導(dǎo)縣區(qū)開展農(nóng)村危房改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，確保改造后的.房屋符合安全要求。

　　（四）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。為確保工作成效，采取“季調(diào)度、月通報(bào)、周督查、日反饋”工作制度。自年初以來，共召開調(diào)度會(huì)3次，各類通報(bào)12份，督查30余次110多戶農(nóng)戶農(nóng)房，每天在農(nóng)村房屋隱患排查整治工作群反饋各縣區(qū)農(nóng)房排查整治情況，及時(shí)反饋上級(jí)指示要求，有力推動(dòng)全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)督查農(nóng)村房屋安全隱患排查整治及農(nóng)村危房改造工作，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出相應(yīng)解決措施，要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向，舉一反三，全面開展農(nóng)房安全隱患排查整治、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查工作，堅(jiān)決防范和遏制房屋安全事故。

　　三、存在問題及建議

　　“十四五”期間，農(nóng)村危房改造戶對(duì)象主要是農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、其他脫貧戶、農(nóng)村低保邊緣戶，他們處于社會(huì)底層，屬于弱勢(shì)群體，自籌資金比較困難，加之建房材料、勞動(dòng)力價(jià)格上漲，僅靠中央和省政府危改補(bǔ)助資金，以及市、縣少量配套補(bǔ)助資金難以完成危房改造，即使完成房屋改造，也增加了農(nóng)村危改戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為此，建議提高農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)，減輕農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象重建或修繕房屋的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　四、下一步工作安排

　　一是完善臺(tái)賬資料。進(jìn)一步完善20xx年度農(nóng)村危房改造工程“一戶一檔”臺(tái)賬資料和全國(guó)農(nóng)村危房改造信息管理系統(tǒng)信息錄入，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，將農(nóng)戶檔案表有關(guān)信息及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。

　　二是做好迎檢準(zhǔn)備。繼續(xù)督促縣區(qū)做好迎接第三方績(jī)效評(píng)價(jià)和上級(jí)考核驗(yàn)收工作，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。與省住建廳積極對(duì)接匯報(bào)我市農(nóng)村危房改造項(xiàng)目實(shí)施亮點(diǎn)和成效，并認(rèn)真做好考核迎檢準(zhǔn)備。同時(shí)，加大政策宣傳力度，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問題，主動(dòng)接受監(jiān)督，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，確保在全省農(nóng)村危房改造考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。

　　三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，建立農(nóng)房定期體檢制度，加強(qiáng)日常維修管護(hù)與監(jiān)督管理。與相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)互通共享機(jī)制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村“兩委”作用，落實(shí)農(nóng)戶住房安全日常巡查機(jī)制，對(duì)于監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的住房安全問題要建立工作臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)制度，發(fā)現(xiàn)一戶，銷號(hào)一戶。按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、村民會(huì)議評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣區(qū)審批”程序，確定危改對(duì)象，張榜公示結(jié)果，及時(shí)在村務(wù)公開欄公示補(bǔ)助對(duì)象的基本信息和各審查環(huán)節(jié)結(jié)果，及時(shí)解決住房安全問題，切實(shí)保障農(nóng)村低收入群眾等重點(diǎn)對(duì)象住房安全，全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　四是精準(zhǔn)排查隱患。督促縣區(qū)住建部門根據(jù)前期上報(bào)的20xx年農(nóng)村危房改造210戶需求計(jì)劃，提前組織人員對(duì)農(nóng)村低收入群體房屋進(jìn)行再排查、再鑒定，同時(shí)與相關(guān)部門進(jìn)行信息數(shù)據(jù)比對(duì)，對(duì)符合農(nóng)村危房改造政策條件的，納入20xx年農(nóng)村危房改造計(jì)劃實(shí)施隱患整治，讓人民群眾能及時(shí)消除房屋存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7

　　一、項(xiàng)目背景

　　隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展，學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的投入日益增加。本次評(píng)價(jià)旨在對(duì)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行全面、客觀的分析，為今后的項(xiàng)目決策提供參考。

　　二、評(píng)價(jià)目的`

　　本次評(píng)價(jià)的主要目的是對(duì)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，包括項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、管理效率、經(jīng)濟(jì)效益等方面，以此來優(yōu)化資源配置，提高教育投資效益。

　　三、評(píng)價(jià)范圍

　　評(píng)價(jià)范圍包括學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等全過程，以及項(xiàng)目建成后的使用效果。

　　四、評(píng)價(jià)方法

　　本次評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合的方法，具體包括問卷調(diào)查、實(shí)地訪談、數(shù)據(jù)分析等。

　　五、評(píng)價(jià)過程

　　數(shù)據(jù)收集：通過問卷調(diào)查和實(shí)地訪談，收集項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)，包括項(xiàng)目投入、建設(shè)周期、使用效果等。

　　數(shù)據(jù)分析：對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，評(píng)估項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、管理效率、經(jīng)濟(jì)效益等。

　　結(jié)果匯總：將分析結(jié)果匯總，形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　六、評(píng)價(jià)結(jié)果

　　建設(shè)質(zhì)量：學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目整體建設(shè)質(zhì)量良好，符合設(shè)計(jì)要求，但部分細(xì)節(jié)仍需改進(jìn)。

　　管理效率：項(xiàng)目管理流程規(guī)范，但部分環(huán)節(jié)存在溝通不暢、決策效率不高等問題。

　　經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目投資回報(bào)率高，有效提升了學(xué)校的教育資源配置，但對(duì)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用不明顯。

　　七、建議措施

　　提升建設(shè)質(zhì)量：加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目細(xì)節(jié)的把控，提高建設(shè)質(zhì)量。

　　優(yōu)化管理流程：加強(qiáng)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的溝通與協(xié)調(diào)，提高決策效率。

　　增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益：加強(qiáng)項(xiàng)目與周邊地區(qū)的聯(lián)系，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　八、結(jié)論

　　本次學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)表明，項(xiàng)目整體效果良好，但仍需在建設(shè)質(zhì)量、管理效率、經(jīng)濟(jì)效益等方面加以改進(jìn)。建議相關(guān)部門和學(xué)校加強(qiáng)合作，共同推動(dòng)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)化與發(fā)展。

績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8

　　根據(jù)《保山市財(cái)政局保山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知》保財(cái)農(nóng)〔20xx〕114號(hào)、 《保山市財(cái)政局 保山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)農(nóng)村廁所改造建設(shè)專項(xiàng)資金的通知》（保財(cái)農(nóng)〔20xx〕53號(hào)）等文件和績(jī)效管理的有關(guān)要求，我縣高度重視補(bǔ)助資金績(jī)效管理工作。現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下。

　　一、農(nóng)村“廁所革命”補(bǔ)助資金項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建

　　項(xiàng)目實(shí)施單位：施甸縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　項(xiàng)目主管單位：施甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　項(xiàng)目性質(zhì)：新建或改造。

　　建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容：新建或改造農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁3450座。

　　資金投入或來源：實(shí)行先建后補(bǔ)的原則，驗(yàn)收合格新建或改造戶廁每座補(bǔ)助1000元。

　　項(xiàng)目建設(shè)期限：20xx年1月1日－20xx年12月31日。

　　（二）規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　項(xiàng)目實(shí)施單位：施甸縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　項(xiàng)目主管單位：施甸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　項(xiàng)目性質(zhì)：新建或改造。

　　建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容：新建29座規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建。

　　資金投入或來源：實(shí)行先建后補(bǔ)的原則，驗(yàn)收合格新建每座補(bǔ)助10萬元。

　　項(xiàng)目建設(shè)期限：20xx年1月1日－20xx年12月31日。

　　二、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況

　　（一）產(chǎn)出指標(biāo)

　　預(yù)期績(jī)效總目標(biāo)：完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁新建或改造

　　3450座，規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建29座，改廁設(shè)施合格率≧95%，農(nóng)村改廁數(shù)據(jù)庫(kù)基本建成，截至20xx年底，資金執(zhí)行率達(dá)100%。

　　達(dá)到的績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)：實(shí)際完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁新建或改造3450座，規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建29座，完成率100%；改廁設(shè)施合格率達(dá)100%，農(nóng)村改廁數(shù)據(jù)庫(kù)基本建成，截至20xx年底，資金執(zhí)行率達(dá)67.6%。

　�。ǘ�）效益指標(biāo)

　　經(jīng)縣級(jí)驗(yàn)收組對(duì)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的20xx年農(nóng)村無害化戶廁和規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁改建項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，戶廁抽驗(yàn)345座，合格345座，合格率100%，全縣共完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁新建或改造3450座，合格345座。公廁抽驗(yàn)29座，合格29座，合格率100%。項(xiàng)目實(shí)施取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

　　1.經(jīng)濟(jì)效益。通過實(shí)施農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁和行政村村委會(huì)所在地公廁改建項(xiàng)目，降低了農(nóng)村疾病發(fā)生率，節(jié)約了農(nóng)村因病支出的醫(yī)療費(fèi)，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

　　2.社會(huì)效益。通過實(shí)施農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁和行政村村委會(huì)所在地公廁改建項(xiàng)目，提升了項(xiàng)目區(qū)無害化廁所覆蓋率和衛(wèi)生廁所普及率，有效改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境，提升了項(xiàng)目區(qū)群眾獲得感和幸福感。同時(shí)，通過實(shí)施項(xiàng)目廣泛開展培訓(xùn)，提高了項(xiàng)目區(qū)群眾素質(zhì)，密切了黨群干群關(guān)系，有利于推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

　　3.生態(tài)效益。通過實(shí)施農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁和行政村村委會(huì)所在地公廁改建項(xiàng)目，減少了糞便對(duì)土壤、水質(zhì)等的污染，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。同時(shí)通過糞污資源化利用，促進(jìn)了循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，生態(tài)效益明顯。

　�。ㄈ�）滿意度指標(biāo)

　　無害化衛(wèi)生戶廁抽驗(yàn)服務(wù)對(duì)象345戶，滿意340戶，滿意度99.5%。規(guī)模較大自然村衛(wèi)生公廁抽驗(yàn)服務(wù)對(duì)象29個(gè)村，滿意29個(gè)村，滿意度100%。

　　三、存在的問題分析及改進(jìn)措施

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}分析

　　1.部分農(nóng)村無害化衛(wèi)生公廁管護(hù)不夠到位。管護(hù)制度不完善未上墻，未指定專門公廁保潔員，普遍存在清潔程度差現(xiàn)象。在隨抽查驗(yàn)收中，發(fā)現(xiàn)少部分公廁干凈程度差，垃圾清運(yùn)不及時(shí)，多數(shù)公廁由村干部和駐村工作隊(duì)員輪流打掃，管護(hù)制度未上墻。少部分戶廁清掃不及時(shí)、不衛(wèi)生，尤其是沼氣聯(lián)通廁所衛(wèi)生較差。

　　2.廁所改建補(bǔ)助資金撥付、兌付不及時(shí)。“廁所革命”專項(xiàng)資金只撥付了公廁、戶廁的.一部分，由于縣級(jí)財(cái)政資金調(diào)度困難，其余都未撥付。

　　3.尾水排放不規(guī)范。普遍存在三級(jí)化糞池處理后直排溝渠現(xiàn)象，對(duì)村莊水系造成污染。

　�。ǘ�）改進(jìn)措施

　　1.構(gòu)建長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，合力共建美麗家園。持續(xù)推動(dòng)民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺性主動(dòng)性，確保村莊常年保持干凈整潔有序，堅(jiān)持廁所建得好、管得好、用得好的思路。建立保潔制度并上墻，指定1名公廁所在自然村保潔員為公廁專門保潔員，保持公廁長(zhǎng)期清潔。加強(qiáng)宣傳。組織鄉(xiāng)村組干部進(jìn)家入戶宣傳衛(wèi)生健康知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)戶改變不良生活習(xí)慣，保持廁所長(zhǎng)期保潔。

　　2.多方整合資源，爭(zhēng)取資金投入。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取廁所改建補(bǔ)助資金撥付充分整合各部門各行業(yè)涉農(nóng)資金，形成“政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與的資金投入格局，集中開展“農(nóng)村廁所”革命。

　　3.規(guī)范尾水收集處理。通過建設(shè)尾水收集池資源化利用和逐步完善村莊污水處理系統(tǒng)來解決尾水排放不規(guī)范問題。指導(dǎo)督促農(nóng)戶建污水收集池還田還地，爭(zhēng)取財(cái)政資金投入建設(shè)村莊污水處理系統(tǒng)或補(bǔ)助農(nóng)戶建污水收集池資源化利用。

績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9

　　一、項(xiàng)目的公益性和建設(shè)必要性

　　隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的城市化步伐逐漸加快，城鎮(zhèn)化水平也穩(wěn)定提高。但伴隨而來的是，自然生態(tài)已經(jīng)受到嚴(yán)重的破壞，環(huán)境問題日益突出，噪聲，煙塵等環(huán)境污染無時(shí)無刻不在損害城市的機(jī)體，危害人們的身心健康。因此，如何改善城市生態(tài)，保護(hù)城市居民賴以生存的環(huán)境，已成為普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　20xx年來從中央到地方對(duì)城市建設(shè)提出了更高要求，通過容貌提升可以實(shí)現(xiàn)街道整潔干凈、片區(qū)鮮明、建筑和諧靚麗、綠化層次豐富、設(shè)施完善統(tǒng)一的縣城景觀風(fēng)貌效果。推進(jìn)生態(tài)綠化工程。加快“生態(tài)綠廊、環(huán)村林帶、環(huán)山林網(wǎng)”體系建設(shè)，提升全縣綠化水平。力爭(zhēng)3年內(nèi)見成效；提升城區(qū)綠化檔次，加快公園、綠地、道路綠廊建設(shè)，做到居民出行三百米見綠，五百米見園，城市綠化率達(dá)到40%以上;擴(kuò)大村莊和園區(qū)綠化規(guī)模，建成一批園林式村莊、園林式企業(yè)。今后五年，全縣每年植樹300萬株以上，確保森林覆蓋率每年增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)，傾力打造省會(huì)南部重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。優(yōu)化具域空間布局，構(gòu)建"城鄉(xiāng)一體體、布局科學(xué)、層次分明、各具特色的規(guī)劃體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)修復(fù)“多規(guī)合一”，優(yōu)化“縣城、新區(qū)、新市鎮(zhèn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展格局。提高設(shè)計(jì)水平，充分挖掘歷史文化內(nèi)涵，統(tǒng)籌建筑布局，協(xié)調(diào)景觀風(fēng)貌，打造具有歷史記憶、地域特色和時(shí)代特征的精致建筑。依法執(zhí)行規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃的法治力和執(zhí)行力，讓規(guī)劃硬起來、嚴(yán)起來，真正做到一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干。

　　近年來，全國(guó)各地爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生城市、文明城市、園林城市的熱情高漲。以美化家園，改善城市形象，為城市營(yíng)造優(yōu)化美好的生態(tài)環(huán)境，正在全國(guó)各地城市大規(guī)模展開。作為城市的主心骨――道路、道路綠化，也同樣得到重視和發(fā)展，并且以它獨(dú)特的綠色藝術(shù)景觀魅力，展現(xiàn)在人們的面前。道路綠化，是道路環(huán)境中重要的景觀因素。道路綠化線，可以使城市連成一個(gè)整體，道路綠化類型、形式直接關(guān)系到人們對(duì)城市的印象。

　　1、項(xiàng)目建設(shè)有利于美化生態(tài)環(huán)境隨著道路的大規(guī)模建設(shè)，部分道路兩側(cè)配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善，便道破損，裸露黃土，排水管網(wǎng)不完善等現(xiàn)象時(shí)有存在，完善道路兩側(cè)配套基礎(chǔ)設(shè)施顯得尤為重要。道路綠化方面，其豐富的植物種類可使道路四季景觀各不相同，不僅可以美化路容、改善景觀，還可穩(wěn)固路基、保護(hù)路面、誘導(dǎo)交通，更重要的是保護(hù)環(huán)境、防治污染、維持生態(tài)平衡的作用。對(duì)裸露黃土地塊的硬化，可以有效的改善城市形象，方便居民出行，同時(shí)有效抑制揚(yáng)塵，是做好大氣環(huán)保的重要舉措。

　　2、項(xiàng)目的建設(shè)有利于調(diào)節(jié)改善道路小氣候，延長(zhǎng)道路使用壽命。完善便道、路牙石等道路附屬設(shè)施，可以有效的保護(hù)主要道路，完善道路綠化對(duì)調(diào)節(jié)道路附近地區(qū)的溫度、濕度、風(fēng)速等也均有良好的作用。同時(shí)，道路綠化可以改善地溫，防治路面老化。樹木草地可遮風(fēng)蔽雨，其根系能穩(wěn)固土壤、涵養(yǎng)水分，阻止顴減弱地表徑流，降低沖刷造成的'危害，防止因水土流失而破壞路基，對(duì)路基起防護(hù)作用，延長(zhǎng)道路的使用壽命。

　　3、項(xiàng)目建設(shè)有利于降低噪音，美化人居環(huán)境栽植植物是道路降低噪聲的一個(gè)方法，樹木的枝、干是決定樹木降低噪聲效用的主要因素。綠化植物通過密植形成的屏蔽作用及植物枝葉特有的排列方式，可以有效地吸收聲波，降低噪聲。道路綠化可降低車輛行駛過程中產(chǎn)生的噪聲，有利于保護(hù)居民的身心健康，美化人居環(huán)境。

　　4、項(xiàng)目建設(shè)促有利于美化城區(qū)環(huán)境砌筑景觀墻，可以有效的提升街道的整潔度，增加縣城的文化內(nèi)涵。兩一方面，通過合理的設(shè)計(jì)、引入綠化，可使道路與綠化植物共同構(gòu)成優(yōu)美的道路景觀。呈水平形式的道路與垂直形式的建筑相組合，構(gòu)成城市街景。由于道路路面顏色、車流的緣故，建筑與道路的交接面形成的景觀界面灰暗、混亂，同時(shí)由于二者使用的硬質(zhì)材質(zhì)，使街景空間形態(tài)呆板、生硬、缺少活力。經(jīng)過綠化，可由植物形成清晰的綠色景觀界面，柔化硬質(zhì)景觀。增添環(huán)境色彩，起到襯托城市建筑，美化城市環(huán)境的作用。本項(xiàng)目建設(shè)改善了城經(jīng)濟(jì)品味，完善了基礎(chǔ)配套設(shè)施，美化了人居環(huán)境，改善了城區(qū)面貌，本項(xiàng)目的建設(shè)無論是從生態(tài)環(huán)境的角度，還是縣城核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的角度考慮，本項(xiàng)目的建設(shè)都是十分必要的。因此本項(xiàng)目的建設(shè)可以促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)十分必要。

　　二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益

　　社會(huì)效益：通過經(jīng)濟(jì)品味提升，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高居民的生存環(huán)境，樹立良好的城市形象，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)和諧發(fā)展。

　　經(jīng)濟(jì)效益：除了間接促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步外，還可以為招商引資創(chuàng)造極佳條件，拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，另外可以帶到周邊地價(jià)的上漲。

　　生態(tài)效益：城市綠化、城市排水作為城市生態(tài)的重要載體，通過大力發(fā)展綠化，完善基礎(chǔ)設(shè)施，使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境得到可持續(xù)發(fā)展的保障。

績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告10

　　一、基本情況

　　20xx年，我區(qū)享受學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校61所，受益學(xué)生30281人，做到了學(xué)校與學(xué)生全覆蓋。從20xx年開始，學(xué)校食堂供餐全覆蓋，并執(zhí)行“4+3”模式（中央財(cái)政補(bǔ)助4元，學(xué)生自籌3元），20xx年秋學(xué)期開始營(yíng)養(yǎng)餐開始執(zhí)行“5+3”模式（中央財(cái)政補(bǔ)助5元，學(xué)生自籌3元）。截至12月底，本年度已結(jié)算并撥付膳食補(bǔ)助專項(xiàng)資金4288.585萬元。

　　二、主要做法

　�。ㄒ唬�營(yíng)養(yǎng)餐創(chuàng)新做法。

　　一是統(tǒng)一公開招標(biāo)采購(gòu)。我區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃堅(jiān)持公民辦一體化管理，執(zhí)行“5+3”模式，各校（含民辦）營(yíng)養(yǎng)餐所有食材全部政府統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，實(shí)行“統(tǒng)招、統(tǒng)購(gòu)、統(tǒng)配、統(tǒng)送”的四統(tǒng)一模式，切實(shí)降低采購(gòu)成本，實(shí)現(xiàn)溯源管理。

　　二是建立食堂用工勞務(wù)派遣制。根全區(qū)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施學(xué)校食堂用工全部實(shí)行勞務(wù)派遣制，由食堂工人和勞務(wù)公司簽訂用人合同，合理規(guī)避相關(guān)責(zé)任。

　　三是明確學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃公辦學(xué)校食堂教師看護(hù)費(fèi)用。以實(shí)際在校就餐學(xué)生數(shù)為依據(jù)，午餐看護(hù)費(fèi)按每人每天15元（含午間餐費(fèi)）計(jì)算。該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入民生工程配套預(yù)算。

　　（二）狠抓食品安全，努力做好“放心”營(yíng)養(yǎng)餐。

　　實(shí)施好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，不僅僅在提供豐盛、美味的午餐，更重要的是食品的安全。保證營(yíng)養(yǎng)餐的安全可靠是實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的最基本要求，是責(zé)任的最根本體現(xiàn)。

　　一是建章立制，落實(shí)責(zé)任。為保障食品安全，我區(qū)高規(guī)格成立區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，區(qū)財(cái)政局、區(qū)市監(jiān)局、衛(wèi)健委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員。建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，部門協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制；明確了相關(guān)成員單位的工作職責(zé)，形成了教育部門全力以赴，領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、學(xué)校齊抓共管的工作機(jī)制；構(gòu)建了“教育主管、部門聯(lián)動(dòng)、學(xué)校主體、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)”的管理體系。并制定《中小學(xué)食堂日常管理制度》，規(guī)范學(xué)校食堂管理，增強(qiáng)學(xué)校責(zé)任意識(shí)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求，各學(xué)校建立健全了組織機(jī)構(gòu)和食堂管理的規(guī)章制度，明確學(xué)校校長(zhǎng)為學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作第一責(zé)任人。做到分工明確，責(zé)任到人。同時(shí)，將食品安全和食堂管理工作作為考核學(xué)校和校長(zhǎng)的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)了學(xué)校抓好食品安全意識(shí)。所有學(xué)校食堂不對(duì)外發(fā)包，采取“零利潤(rùn)”經(jīng)營(yíng)，全力服務(wù)好學(xué)生。

　　二是管控細(xì)節(jié)，確保安全。一是狠抓環(huán)節(jié)管控。嚴(yán)格落實(shí)食品原料采購(gòu)索票索證和查驗(yàn)制度。食材出入庫(kù)、教師陪餐、食品留樣，餐飲用具清洗消毒等溯源追查。二是嚴(yán)格從業(yè)人員管理，建立健康檔案，對(duì)無健康證的堅(jiān)決清退，做到安全上崗。三是嚴(yán)把校園、食堂入口關(guān)，嚴(yán)審資質(zhì)，嚴(yán)明公開招標(biāo)程序，陽(yáng)光操作。四是嚴(yán)格食堂衛(wèi)生管理,食堂25米范圍內(nèi)無垃圾堆放、無污水、無異味；就餐大廳和操作間空中無蛛網(wǎng)，地面整潔,操作間及保管室防鼠、防蟑螂、防蒼蠅和其它有害昆蟲防護(hù)措施到位。四是成立膳食委員會(huì)。成立由教師、家長(zhǎng)、學(xué)生組成的膳食委員會(huì)，學(xué)校定期舉辦“學(xué)校食堂開放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)膳食委員會(huì)成員對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行實(shí)地考察、體驗(yàn)、評(píng)議；建立由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長(zhǎng)組成的微信、QQ群，要求學(xué)校在群里上傳每天中午的菜品，接受教師、家長(zhǎng)、學(xué)生和社會(huì)的全面監(jiān)督，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、營(yíng)養(yǎng)辦綜合協(xié)調(diào)、學(xué)校各司其職、社會(huì)公眾積極參與”的食品安全網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)保障學(xué)校食堂食品安全。

　　三是履職盡責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)情況通報(bào)。一是學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)“每日一檢查、每周一小結(jié)”的食品安全檢查制度，定期召開領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，研究營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施中存在的主要困難和問題，安排重點(diǎn)工作，認(rèn)真開展自查自糾。二是區(qū)教育局按照局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校工作制度，每年不少于4次入校開展食品安全檢查。三是聯(lián)合區(qū)市監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)健委每學(xué)期定時(shí)不定時(shí)地對(duì)校園周邊環(huán)境、食堂和超市進(jìn)行食品安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即下發(fā)整改意見書，督查限期整改到位。

　　四是創(chuàng)新監(jiān)管辦法，打造放心廚房。以創(chuàng)新餐飲服務(wù)食品安全管理方法為核心，全力打造師生“舌尖上的安全”。著力打造“云監(jiān)管”平臺(tái)。全區(qū)各學(xué)段公民辦學(xué)校一體化，全部建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。打造“透明廚房”，開啟“視頻廚房”模式，后廚“陽(yáng)光操作”，建立手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)食堂食品安全全面化、網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化監(jiān)管全覆蓋。全力打造師生“舌尖上的安全”。

　　五是注重宣傳，強(qiáng)化督導(dǎo)。成立了聯(lián)合督查組，采用日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部檢查相結(jié)合等方式，對(duì)“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”實(shí)施進(jìn)行全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督檢查。定期對(duì)學(xué)校食堂和配送企業(yè)組織地毯式排查，對(duì)“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)反饋，限期整改。舉行食堂廚師廚藝大賽，開展食堂供餐問卷調(diào)查，收集學(xué)生對(duì)食堂管理、衛(wèi)生、飯菜口味、質(zhì)量等意見建議，逐校反饋，整改落實(shí)。確保食品采購(gòu)、貯存、加工、供應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)符合食品安全規(guī)定，保證體檢、消毒、留樣、陪餐、公示等制度有效執(zhí)行。加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃政策宣傳。

　　注重學(xué)生食品安全知識(shí)教育，加強(qiáng)《新食品安全法》的宣傳。充分利用各種宣傳教育形式（標(biāo)語、廣告、講座、板報(bào)、專題片、報(bào)紙、宣傳冊(cè)、公開信、電視、網(wǎng)絡(luò)、致學(xué)生家長(zhǎng)一封信等），在全區(qū)學(xué)校、全社會(huì)大力開展關(guān)于營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的重要作用和有關(guān)知識(shí)的'宣傳教育，廣泛聽取社會(huì)各方面意見和建議，著力營(yíng)造全社會(huì)共同支持、共同監(jiān)督和共同推進(jìn)的良好氛圍。

　　（三）規(guī)范資金運(yùn)作，傾力打造“陽(yáng)光”營(yíng)養(yǎng)餐。

　　為了規(guī)范資金使用，我們?cè)诩訌?qiáng)食堂管理工作人員培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)的基礎(chǔ)上，完善資金監(jiān)管措施，確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃配套資金使用效率最大化。

　　一是設(shè)立資金專戶。財(cái)政局專門開設(shè)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金專戶，單獨(dú)核算、滾存使用。各學(xué)校設(shè)立食堂營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金專戶，并安排專人登記和管理。財(cái)政、教育、審計(jì)等聯(lián)合組織人員定期對(duì)學(xué)校的營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專賬和食堂專賬進(jìn)行審計(jì)，并設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，接受社會(huì)監(jiān)督，保障營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金安全和食堂供餐質(zhì)量。

　　二是規(guī)范資金撥付。以實(shí)名制信息管理為抓手，及時(shí)辦理轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)等學(xué)生信息；個(gè)別暫無學(xué)籍學(xué)生，由學(xué)校確認(rèn)并報(bào)備后確定供餐，堅(jiān)決防止套取、冒領(lǐng)國(guó)家補(bǔ)助資金發(fā)生。開學(xué)初認(rèn)真核定學(xué)生就餐人數(shù)，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金，每月初由教育局根據(jù)各學(xué)校學(xué)生人數(shù)編制當(dāng)月營(yíng)改資金使用計(jì)劃報(bào)財(cái)政局審核，審核后將當(dāng)月資金直接撥付到各學(xué)校，學(xué)校食堂管理人員按學(xué)生人數(shù)經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后領(lǐng)取營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金存入食堂資金專戶，專門用于食堂營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品原材料采購(gòu)。

　　三是完善公示制度。各學(xué)校設(shè)立縣區(qū)統(tǒng)一樣式的公示牌，定期公布學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐相關(guān)信息，接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。如每周一，在食堂醒目處公示一周營(yíng)養(yǎng)餐帶量食譜。充分發(fā)揮膳食委員會(huì)作用。各學(xué)校成立了由家長(zhǎng)、學(xué)生、教師代表和社會(huì)各界代表共同參加的膳食委員會(huì)，對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行不定期的檢查和抽查。

　　計(jì)劃的實(shí)施減輕了家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，對(duì)控輟保學(xué)取到了積極的促進(jìn)作用，學(xué)生進(jìn)得來，留得住，吃得飽，吃得營(yíng)養(yǎng)，學(xué)得樂、學(xué)得好。我們抓住“計(jì)劃”實(shí)施的有利契機(jī)，縱深推進(jìn)素質(zhì)教育，力促養(yǎng)成教育，規(guī)范言行，養(yǎng)成良好習(xí)慣；強(qiáng)化感恩教育，培養(yǎng)學(xué)生愛祖國(guó)、愛人民的高尚情懷。

　　三、工作打算

　　1、進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。繼續(xù)狠抓食堂供餐環(huán)境、餐具消毒關(guān)、采購(gòu)索證關(guān)、驗(yàn)收入庫(kù)關(guān)、烹飪加工關(guān)、留樣試嘗關(guān)、廢棄油脂去向關(guān)；加強(qiáng)餐供飯菜質(zhì)量、營(yíng)養(yǎng)搭配等環(huán)節(jié)的監(jiān)管；全力推進(jìn)凈菜集中加工配送中心建設(shè)，減少中間環(huán)節(jié)，降低采購(gòu)成本，確保采購(gòu)質(zhì)量，從源頭和過程中做好食品安全監(jiān)管；嚴(yán)格執(zhí)行供餐“黑名單”制，完善供餐、食品原材料供應(yīng)企業(yè)（單位）準(zhǔn)入和退出機(jī)制；發(fā)揮膳食委員會(huì)作用，確保膳食委員會(huì)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　2、嚴(yán)格落實(shí)資金監(jiān)管。加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)的勾選工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際受益學(xué)生人數(shù)等情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃在陽(yáng)光下運(yùn)行。讓學(xué)生們飲食更加豐富，營(yíng)養(yǎng)搭配更加合理，確保學(xué)生們“舌尖上的安全”。

　　3、強(qiáng)化工作人員培訓(xùn)。聯(lián)合區(qū)市監(jiān)局、衛(wèi)健委等舉辦由各校校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)及食堂工作人員參加的全區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全及財(cái)務(wù)管理工作培訓(xùn)班，增強(qiáng)學(xué)校食堂管理水平，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)學(xué)校食堂健康有序發(fā)展。

　　實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃以來，我們有欣喜，有感動(dòng)，有忙碌，有困惑。我們深知營(yíng)養(yǎng)午餐不只是一菜一湯一飯，它凝聚著黨和政府的關(guān)懷，凝聚著家長(zhǎng)們的希望，我們深感責(zé)任重大。讓孩子們吃到營(yíng)養(yǎng)可口的午餐，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，形成良好的品質(zhì)，這是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。下一步工作中，我區(qū)將認(rèn)真分析總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)其它縣區(qū)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，找差距、添措施、解決突出問題，力爭(zhēng)把營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃做成實(shí)實(shí)在在的民生工程、安全工程、放心工程。

　　對(duì)照《20xx年六安市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》，我們認(rèn)真開展自查自評(píng)，在省市教育主管部門的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成了貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作，自評(píng)得分為105.7分。

績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)背景

　　根據(jù)xx市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（xx—20xx年），xx市婦女兒童活動(dòng)中心將以xx女子書院為陣地，通過開展系列活動(dòng)及課程，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，豐富婦女業(yè)余文化生活，提升藝術(shù)修養(yǎng)，弘揚(yáng)匠人精神，增強(qiáng)居家幸福感，提升現(xiàn)代女性的綜合素質(zhì)。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施情況

　　xx年全年，“xx女子書院”累計(jì)舉辦20場(chǎng)手工制作花饃、香囊、刺繡、油畫、酒鑒等內(nèi)容多樣的活動(dòng)，服務(wù)全市婦女700多人次。

　　3.經(jīng)費(fèi)來源和使用情況

　　本項(xiàng)目年度預(yù)算6萬元，全部為財(cái)政撥款，本年實(shí)際支出6萬元。開支范圍主要為：培訓(xùn)過程中所需的專用耗材及培訓(xùn)老師勞務(wù)費(fèi)、資料費(fèi)、培訓(xùn)設(shè)備租賃等。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)過程

　　xx女子書院培訓(xùn)項(xiàng)目由市婦女兒童活動(dòng)中心組織實(shí)施，根據(jù)年初財(cái)政批復(fù)的預(yù)算指標(biāo)測(cè)算培訓(xùn)的班次人數(shù)和時(shí)間，通過前期廣泛征求意見確定培訓(xùn)內(nèi)容等，提高考評(píng)可行性、客觀性、全面性。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)框架，包括績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法等

　　根據(jù)財(cái)政部門有關(guān)文件要求，圍繞主要指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，設(shè)計(jì)關(guān)鍵指標(biāo)。

　　1．績(jī)效評(píng)價(jià)原則

　　績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合培訓(xùn)工作實(shí)際情況，按照設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，運(yùn)用合理的評(píng)價(jià)方法、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行客觀、公正地評(píng)價(jià)。

　　2．評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　指標(biāo)主要根據(jù)財(cái)政部門設(shè)置的指標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)管理制度及單位職能職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、年度績(jī)效目標(biāo)制定，選取科學(xué)、靈活，具有可操作性，貼近實(shí)際。其中：

　　產(chǎn)出（一級(jí)指標(biāo)）60分，分為4個(gè)分指標(biāo)（二級(jí)指標(biāo)）。

　　效果（一級(jí)指標(biāo)）20分，分為1個(gè)分指標(biāo)（二級(jí)指標(biāo)）。

　　服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)20分，分為1個(gè)分指標(biāo)（二級(jí)指標(biāo)）

　　3．績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)

　　堅(jiān)持客觀、符合實(shí)際原則，根據(jù)項(xiàng)目設(shè)置分值，評(píng)價(jià)打分。

　　4．評(píng)價(jià)方法

　　采用最直接比對(duì)方法，對(duì)比績(jī)效指標(biāo)完成情況評(píng)分，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行評(píng)價(jià)

　�。ㄈ�）證據(jù)收集方法

　　1．著重資料的'搜集，包括開展培訓(xùn)的方案、培訓(xùn)材料，培訓(xùn)過程、成果展等照片；

　　2．學(xué)員回訪情況材料

　�。ㄋ模┛�(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過程

　　評(píng)價(jià)工作由活動(dòng)宣傳部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)。據(jù)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行，一是前期了解基本情況、設(shè)計(jì)指標(biāo)體系；二是收集信息資料，三是數(shù)據(jù)分析、評(píng)價(jià)，形成報(bào)告。

　　三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論

　�。ㄒ唬┛�(jī)效分析

　　1.投入

　　項(xiàng)目資金共6萬元，全部按時(shí)足額撥付到位，

　　2.過程

　　項(xiàng)目支出嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定處理，手續(xù)完備，及時(shí)收集有關(guān)資料并歸檔，確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范化。

　　3.產(chǎn)出

　　xx年xx女子書院培訓(xùn)項(xiàng)目共開展了20場(chǎng)培訓(xùn)，受訓(xùn)婦女人數(shù)700名。參加培訓(xùn)的婦女掌握了所培訓(xùn)的技能 ，經(jīng)費(fèi)支出成本控制在6萬元。

　　4.效果

　　xx年3月成立xx市“xx女子書院”，拓寬活動(dòng)渠道，優(yōu)化活動(dòng)項(xiàng)目，積極打造的女性“美育”基地，通過開展系列活動(dòng)及課程，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，提升現(xiàn)代女性綜合素質(zhì)，今年以來，中心積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著力將中心目前的品牌活動(dòng)打造成為可持續(xù)性、可訂制性、可優(yōu)化性的活動(dòng)。一是“xx女子書院”不斷豐富書院活動(dòng)內(nèi)容、創(chuàng)新書院活動(dòng)形式，凸顯書院的品牌效應(yīng)，走入各中小院校、市直機(jī)關(guān)單位開展職工培訓(xùn)，面向社會(huì)提供訂單式優(yōu)質(zhì)服務(wù)

　　xx日?qǐng)?bào)、xx晚報(bào)生活報(bào)等主流媒體以及今日頭條刊登了活動(dòng)相關(guān)的信息。

　　5.績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。

　　（1）培訓(xùn)人數(shù)績(jī)效目標(biāo)為600人，實(shí)際培訓(xùn)700人。

　�。�2）培訓(xùn)學(xué)員技能掌握率績(jī)效目標(biāo)為100%，實(shí)際為100%。

　�。�3）培訓(xùn)時(shí)間績(jī)效目標(biāo)為年內(nèi)完成，實(shí)際完成時(shí)間為年內(nèi)完成。

　�。�4）經(jīng)費(fèi)控制目標(biāo)為6萬元，實(shí)際支出為6萬元。

　�。�5）學(xué)員抽樣滿意度目標(biāo)為90%，實(shí)際為90%

　�。ǘ�）評(píng)價(jià)結(jié)論

　　1．評(píng)分結(jié)果：100分

　　2.主要結(jié)論

　　該項(xiàng)目工作與經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范，按計(jì)劃完成，社會(huì)效益較好，項(xiàng)目可持續(xù)性強(qiáng)，服務(wù)對(duì)象總體較滿意。

　　四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗(yàn)及做法

　　xx市婦女兒童活動(dòng)中心整合多方資源，xx女子書院還走出中心，將服務(wù)送到各行各業(yè)，滿足婦女的精神文化需求。通過狠抓活動(dòng)質(zhì)量，突出活動(dòng)特色，以“xx女子書院”為活動(dòng)載體，積極打造家庭教育示范基地的亮麗名片。根據(jù)全市婦女兒童群眾以及家庭需求，充分整合優(yōu)勢(shì)資源，豐富活動(dòng)形式和內(nèi)容，打造中心特色活動(dòng)和課程，為建設(shè)美麗xx、提升xx女性“美”貢獻(xiàn)力量。

　�。ǘ�）存在的問題

　　目前項(xiàng)目處于普受惠階段，僅滿足參訓(xùn)人員的基礎(chǔ)需要，培訓(xùn)內(nèi)容的深度還不夠，項(xiàng)目的部分成果無法用指標(biāo)形式表示。

　�。ㄈ�）改進(jìn)措施

　　下一步將根據(jù)需要設(shè)計(jì)課程，打造成有影響力的精品課程。

績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。（見附表1）

　�。ǘ�）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。

　　1、項(xiàng)目基本性質(zhì)：常年項(xiàng)目。

　　2、項(xiàng)目用途：項(xiàng)目實(shí)施后能加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，保證安全的.農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，加快全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。

　　3、項(xiàng)目主要內(nèi)容和涉及范圍

　　一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。涉及局市場(chǎng)信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。

　　二是農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。

　　三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。

　　四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮(zhèn)街。

　　五是農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮(zhèn)街。

　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金安排落實(shí)分析（包括財(cái)政資金、自籌資金等）

　　落實(shí)縣財(cái)政項(xiàng)目資金180萬元，自籌777.4萬元，總投入957.4萬元。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)，縣財(cái)政投入20萬元，項(xiàng)目單位自籌95萬元；農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)，縣財(cái)政投入,10萬元，項(xiàng)目單位自籌25萬元；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，縣財(cái)政投入49.2萬元，項(xiàng)目單位自籌32.4萬元；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)，縣財(cái)政投入75.8萬元，項(xiàng)目單位自籌625萬元；農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)，縣財(cái)政投入25萬元。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析（主要是指財(cái)政資金）

　　項(xiàng)目完成總投資180萬元，100%完成。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分析

　　項(xiàng)目資金按照財(cái)務(wù)制度�？顚Ｓ茫瑖�(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人制度，執(zhí)行過程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。

　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織情況（包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等）分析

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中長(zhǎng)沙縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項(xiàng)目采用單一來源采購(gòu)；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為工作經(jīng)費(fèi)；農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)為項(xiàng)目建設(shè)扶持資金；農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)為獎(jiǎng)勵(lì)資金。各項(xiàng)目12月均按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)，并驗(yàn)收。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況（包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析

　　項(xiàng)目實(shí)行一把手責(zé)任制。局計(jì)審科、法規(guī)科和市場(chǎng)信息科成立項(xiàng)目督導(dǎo)檢查工作小組，不定期對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改，確保了項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。

　　四、項(xiàng)目績(jī)效情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制有效落實(shí)，日常監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化，整體工作水平不斷提升。20xx年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)合格率99.6%，比20xx年農(nóng)殘檢測(cè)合格率97.5%，同比提高2.1%；無公害、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證有效證書為177個(gè)，認(rèn)證面積和數(shù)量位居全省首位；在全省率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效；“國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”通過20xx年度復(fù)檢驗(yàn)收；獲評(píng)“湖南省三品一標(biāo)示范縣”；創(chuàng)建“長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)”9個(gè)，全部通過驗(yàn)收。群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度明顯提高，全年沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

　　1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開展抽樣檢測(cè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、基地按“三品”標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、各類生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)考核長(zhǎng)沙縣排名前二名，同時(shí)春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。

　　2、農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施單位（長(zhǎng)沙創(chuàng)嘉農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司）與42家農(nóng)產(chǎn)品基地簽定了農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)銷協(xié)議，銷往基地所有農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場(chǎng)價(jià)格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農(nóng)業(yè)投入品基地配送額為 881830元。

　　3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。按計(jì)劃進(jìn)度按時(shí)完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)建設(shè)，并投入使用。項(xiàng)目單位（湖南中天凱順農(nóng)業(yè)連鎖有限公司和長(zhǎng)沙美豐農(nóng)資連鎖有限公司）18家農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓(xùn)，基本能熟悉軟件操作。

　　4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。湖南回龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司等13個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位均獲得“三品”認(rèn)證或三品企業(yè)基地；近年來無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故；近年來國(guó)省市檢和縣級(jí)例行監(jiān)測(cè)均合格；開展農(nóng)殘自檢或送檢；生產(chǎn)檔案記錄齊全；組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)；有自有品牌或包裝標(biāo)識(shí)。全部完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

　　5、農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)長(zhǎng)沙金明蔬菜專業(yè)合作社等17個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地自檢達(dá)到200批次以上的予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（詳見附表2）。

　　項(xiàng)目資金落實(shí)，實(shí)施順利，管理規(guī)范，按時(shí)保質(zhì)完成。

績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告13

　　根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，按照《邵陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（邵財(cái)績(jī)〔20xx〕14號(hào)）要求，我們接受邵陽(yáng)市財(cái)政局委托組成評(píng)價(jià)工作組，對(duì)邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目背景

　　實(shí)施邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，是通過配套產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)擴(kuò)大三一湖汽公司產(chǎn)能，以提高邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)整體實(shí)力，帶動(dòng)園區(qū)上下游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，刺激內(nèi)需，保持社會(huì)需求穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)及和諧穩(wěn)定，20xx年8月29日，邵陽(yáng)市市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和三一集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人就邵陽(yáng)市與三一集團(tuán)加快推進(jìn)“實(shí)現(xiàn)100億、建設(shè)200億、規(guī)劃300億”進(jìn)行了座談，會(huì)議議定如下主要意見：由邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)做好三一智能制造產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有廠區(qū)和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠房建設(shè)；修建產(chǎn)業(yè)園臨紅旗河河道護(hù)坡、擴(kuò)建5號(hào)廠房、三一專汽員工食堂主體工程等。

　　2、項(xiàng)目單位概況

　　邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)是邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的主管單位。

　　邵陽(yáng)市寶慶工業(yè)新城建設(shè)投資開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“寶城公司”）是邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施單位、建設(shè)單位。公司成立于20xx年1月，屬國(guó)有控股有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本伍億元整，出資人為邵陽(yáng)市國(guó)資委（占股90%）和湖南省國(guó)有投資經(jīng)營(yíng)有限公司（占股10%），經(jīng)營(yíng)范圍主要包括：建設(shè)工程施工、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、市政設(shè)施管理、園區(qū)管理服務(wù)、工程管理服務(wù)、非居住房地產(chǎn)租賃、住房租賃等。公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)、管理等工作。

　　3.項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

　�。�1）建設(shè)地點(diǎn)。包括兩個(gè)地塊，地塊一位于邵陽(yáng)市雙清區(qū)大元村，東至大興路，北至高新路，西至紅旗渠，南至愛蓮池路；地塊二位于大元村，東至廣信路，北至邵陽(yáng)大道，西至大興路，南至高新路。（2）建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。項(xiàng)目規(guī)劃用地總面積約412畝。地塊一占地面積200畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑，并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等，地塊二占地面積約212畝，主要完成三通一平等土地一級(jí)開發(fā)工作。（3）投資總額及資金來源。項(xiàng)目估算總投資80693.08萬元，其中：室內(nèi)外建筑工程36088萬元，工程其他費(fèi)37792.65萬元（其中報(bào)批和征拆補(bǔ)償費(fèi)32960萬元），預(yù)備費(fèi)3694.03萬元，建設(shè)期利息3118.40萬元。資金來源為自籌資金20693.08萬元，申請(qǐng)發(fā)行政府專項(xiàng)債券60000萬元。（4）項(xiàng)目建設(shè)期。建設(shè)期2年。20xx年12月前完成前期準(zhǔn)備工作，20xx年6月前完成工程主體，20xx年12月前完成建筑主體工程驗(yàn)收，20xx年上半年完成全部項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

　　截止20xx年6月底，項(xiàng)目已完成建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑和景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等配套設(shè)施，完成三通一平等土地一級(jí)開發(fā)工作。項(xiàng)目已實(shí)際支出75250.27萬元，其中使用專項(xiàng)資金支出52083.90元。

　　4.政府專項(xiàng)債券概況

　　本次列入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍的20xx年度邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)配套區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目60000萬元，是通過發(fā)行《20xx年湖南省園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券（四期）—20xx年湖南省政府專項(xiàng)債券（四期）》募集的資金。專項(xiàng)債券20xx年1月17日起在深交所上市交易，債券為15年期固定利率附息債，證券編碼“104121”，證券簡(jiǎn)稱“湖南20xx”，票面利率3.65％，半年付息一次，20xx年1月15日到期還本并支付最后一期利息。

　�。ǘ�）項(xiàng)目立項(xiàng)程序和“一案兩書”編制情況

　　1.環(huán)評(píng)。20xx年7月26日，邵陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局環(huán)評(píng)批復(fù)同意本項(xiàng)目（邵經(jīng)環(huán)評(píng)[20xx]16號(hào)）。

　　2.可行性研究。20xx年10月，湖南力源工程項(xiàng)目評(píng)估咨詢有限公司出具可研報(bào)告，項(xiàng)目總投資80693.08萬元。

　　3.批復(fù)立項(xiàng)。20xx年12月3日，邵陽(yáng)經(jīng)經(jīng)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)批復(fù)（邵經(jīng)開審批（投）發(fā)[20xx]21號(hào)），同意項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施。

　　4.行政許可。20xx年12月13日，取得項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證（建規(guī)[地]字第20xx-JK15B號(hào)）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（建規(guī)[建]字第20xx-JK26B號(hào)）、建筑工程施工許可證（編號(hào)43050120xx12130101）。

　　5.專項(xiàng)債券“一案兩書”編制。20xx年1月6日邵陽(yáng)市財(cái)政局、市經(jīng)開區(qū)管委會(huì)印發(fā)了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目預(yù)期收益與融資平衡方案》，20xx年1月6日湖南天平正大有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)審核報(bào)告》；20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券之法律意見書》（[20xx]泓銳意字第01號(hào)）。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目制度建設(shè)情況

　　寶城公司主要根據(jù)《邵陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)<邵陽(yáng)市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法>的通知》（邵市政發(fā)〔20xx〕11號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行征地拆遷補(bǔ)償安置。制定了《工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》，規(guī)范招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)和流程；制定《工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)管理暫行辦法》，規(guī)范各項(xiàng)工程建設(shè)程序；制定了《工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表管理暫行辦法》，規(guī)范工程現(xiàn)場(chǎng)管理。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目資金情況

　　1.資金來源和撥付到位情況

　　20xx年3月13日，寶城公司的華融03962銀行賬戶等7個(gè)雙控賬戶到位地方政府專項(xiàng)債券資金共計(jì)60000萬元。項(xiàng)目其他資金由公司自籌到位。

　　2.資金使用情況

　　截至20xx年6月底，項(xiàng)目實(shí)際總支出75250.27萬元，預(yù)算執(zhí)行率93.25%，其中專債資金支出52083.90元，預(yù)算執(zhí)行率86.81%，專債支出項(xiàng)目及金額如下：

　　3.資金管理情況

　　資金使用管理方面。寶城公司對(duì)專項(xiàng)債券資金專款專用，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和項(xiàng)目資金報(bào)賬審批制度，通過雙控賬戶按工程進(jìn)度轉(zhuǎn)賬支付工程款、征拆款和監(jiān)理費(fèi)，按財(cái)政部門通知及時(shí)繳納了各期專債利息。資金使用經(jīng)過了相應(yīng)的申請(qǐng)、請(qǐng)示等程序，符合制定的《財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《專項(xiàng)資金管理辦法》。財(cái)務(wù)審核資金支出依據(jù)的原始憑證主要包括：工程款支付審批表（要素包括合同金額、累計(jì)完成產(chǎn)值、累計(jì)應(yīng)付、實(shí)付金額、監(jiān)理簽字、經(jīng)辦人簽字、財(cái)務(wù)簽字、總經(jīng)理簽字、管委會(huì)分管工程領(lǐng)導(dǎo)簽字）、征地拆遷付款申請(qǐng)表、發(fā)票、銀行回單，履行了各責(zé)任人簽名手續(xù)。

　　（五）項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　1.工程招標(biāo)

　　寶城公司對(duì)本項(xiàng)目工程施工、監(jiān)理服務(wù)采用公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種形式，與中標(biāo)方簽定合同明確工程規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期、支付方式、雙方責(zé)任和義務(wù)等內(nèi)容。公司于20xx年4月對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目采取公開招投標(biāo)方式，由邵陽(yáng)公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司中標(biāo)并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標(biāo)段11510.92萬元建筑工程合同，該標(biāo)段僅通過會(huì)議決定項(xiàng)目施工單位。對(duì)配電工程、監(jiān)理服務(wù)采用邀請(qǐng)招標(biāo)等方式，與湖南科立電力建設(shè)有限公司簽定了配電工程合同，與湖南恒實(shí)項(xiàng)目管理有限公司簽定了工程監(jiān)理合同。

　　2.工程建設(shè)和監(jiān)督

　　施工方按合同書約定的建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，寶城公司派現(xiàn)場(chǎng)人員檢查項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理人員是否與合同、與投標(biāo)文件要求相符，不定期檢查監(jiān)理日志等監(jiān)理資料，檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，對(duì)檢查中存在的問題提出整改意見，并進(jìn)行復(fù)查做好相關(guān)記錄，根據(jù)公司要求按時(shí)填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度情況。

　　3.竣工驗(yàn)收

　　20xx年6月15日，寶城公司組織經(jīng)開區(qū)建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理站以及三一配套工業(yè)廠房工程的使用單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、施工單位，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，形成各參與方簽字并加蓋公章的驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要和驗(yàn)收證書。工程評(píng)定為合格。

　�。ㄎ澹�專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)

　　項(xiàng)目未申報(bào)具體的績(jī)效目標(biāo)，根據(jù)可研報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)、施工合同等資料歸納的主要績(jī)效目標(biāo)如下：

　　產(chǎn)出數(shù)量：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房3個(gè)，擴(kuò)建廠房1個(gè)；建設(shè)流通道1個(gè)，食堂1個(gè)，空壓間1個(gè)，污水處理間1個(gè)，垃圾間1個(gè)，消防水池2個(gè)，傳達(dá)室2個(gè)，配電房4個(gè)；完成道路、綠化工程和強(qiáng)弱電配套設(shè)施；完成三通一平等土地一級(jí)開發(fā)工作。

　　產(chǎn)出質(zhì)量：工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率100%。

　　產(chǎn)出成本：建設(shè)成本節(jié)約率大于或等于零。

　　產(chǎn)出時(shí)效：完成及時(shí)性，包括組織施工及時(shí)性，工程完工及時(shí)性，工程驗(yàn)收及時(shí)性三個(gè)方面。

　　經(jīng)濟(jì)效益：提高三一專汽產(chǎn)能，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)。

　　社會(huì)效益：完善產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，符合邵陽(yáng)市城市總體發(fā)展規(guī)劃。

　　可持續(xù)影響：吸引更多配套企業(yè)入駐，增加區(qū)域就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　滿意度：社會(huì)公眾滿意度90%以上。

　　（六）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)完成情況

　　按照可研報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)通知等文件，本項(xiàng)目產(chǎn)出目標(biāo)（建設(shè)內(nèi)容）為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑，并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等，完成三通一平等土地一級(jí)開發(fā)工作。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)項(xiàng)目已按時(shí)、按質(zhì)完成征地拆遷工作，完成配電工程，完成了以下主體建筑和配套建筑工程，并經(jīng)項(xiàng)目各相關(guān)方質(zhì)量驗(yàn)收合格：1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房（擴(kuò)建）、聯(lián)合廠房、配電房4間（1大3小）、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛(wèi)室2間（南、西各1間）、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道（鋼結(jié)構(gòu)頂棚）、綠化帶、廠區(qū)道路。廠房等全部已移交三一專用汽車有限公司使用。

　　項(xiàng)目的實(shí)施極大的提高了三一專汽公司的產(chǎn)值：20xx年年產(chǎn)值由原來的50億元提升至年產(chǎn)值100億元，20xx年產(chǎn)值147.15億元。項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)了地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用，有利于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。群眾滿意度94%。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　通過全面分析和綜合評(píng)邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金的分配使用情況，了解項(xiàng)目的申報(bào)、審批、組織實(shí)施及事后監(jiān)督情況，為進(jìn)一步管理和使用好建設(shè)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平，總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)資金管理及項(xiàng)目實(shí)施管理存在的問題，為以后資金管理和分配安排提供參考依據(jù)。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法

　　1.本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級(jí)專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕87號(hào)）、湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）以及有關(guān)的政策、規(guī)定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。

　　2.本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作制定了準(zhǔn)確、合理、細(xì)致的`三級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括項(xiàng)目決策、過程、產(chǎn)出、效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)，滿分100分�？�(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)：90分（含）—100分為優(yōu)，80分（含）—90分為良，60分（含）—80分為較差，60分以下為差。采用查閱資料、實(shí)地查看、問卷調(diào)查和聽取情況介紹等方法進(jìn)行。

　　三、主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　目前本項(xiàng)目建筑工程、配電工程及配套設(shè)施已竣工，標(biāo)準(zhǔn)廠房等已移交三一專汽公司投入使用。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策，項(xiàng)目的實(shí)施，在提高邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)總量、形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、培養(yǎng)本地人才等方面發(fā)揮積極作用。

　　根據(jù)《邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》評(píng)分體系，經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查審核，會(huì)議討論分析，集體打分，共計(jì)得分83.6分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”（詳見附表和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分過程情況說明）。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　　項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)按決策、過程、產(chǎn)出與效益四個(gè)方面以百分制集體打分方式進(jìn)行具體細(xì)分評(píng)價(jià)，其中：決策標(biāo)準(zhǔn)分10分、得分8分；過程標(biāo)準(zhǔn)分30分、得分22.6分；產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)分35分，得分30分，效益標(biāo)準(zhǔn)分25分、得分23分。評(píng)分結(jié)果：83.6分

　　(一)項(xiàng)目決策情況

　　項(xiàng)目決策標(biāo)準(zhǔn)分10分，得分8分，扣2分。具體情況如下：

　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)

　　一是本項(xiàng)目事前編制了可行性研究報(bào)告，專家論證，主管單位出具了《關(guān)于同意邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)三一配套產(chǎn)業(yè)園工程建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》（邵經(jīng)開審批(投)發(fā)〔20xx〕21號(hào)）的文件，要求項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定，建筑工程、安裝工程、主要設(shè)備、重要材料、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等均應(yīng)依法委托有相應(yīng)資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行公開招標(biāo)，并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。二是項(xiàng)目取得相關(guān)部門的環(huán)評(píng)、用地、規(guī)劃、施工許可，申報(bào)程序合法合規(guī)。三是按專項(xiàng)債券申報(bào)要求編制了“一案兩書”，編制《項(xiàng)目預(yù)期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專項(xiàng)審核報(bào)告》進(jìn)行論證，申請(qǐng)額度與項(xiàng)目目標(biāo)相適應(yīng)，申請(qǐng)額度在項(xiàng)目土地出售收入、標(biāo)準(zhǔn)廠房出租出售收入、停車位出租收入的償還能力之內(nèi)。

　　2.績(jī)效目標(biāo)

　　項(xiàng)目沒有進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)申報(bào)，沒有設(shè)置清晰、可衡量的績(jī)效指標(biāo)值，扣2分。

　　(二)項(xiàng)目過程情況

　　項(xiàng)目過程標(biāo)準(zhǔn)分30分，得分22.6分，扣7.4分。具體情況如下：

　　1.項(xiàng)目資金管理

　　一是資金到位率100%。二是專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率86.81%，按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)扣0.4分。三是嚴(yán)格按照《財(cái)務(wù)管理制度》和《湖南省政府專項(xiàng)債券管理暫行辦法》進(jìn)行專項(xiàng)債券資金管理，按照文件規(guī)定的建設(shè)范圍和用途使用專債資金，使用雙控賬戶支付資金，資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);四是按照協(xié)議約定和財(cái)政部門要求及時(shí)支付利息，未出現(xiàn)違約現(xiàn)象。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施

　　一是項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)批、征拆過程、征拆補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、工程竣工驗(yàn)收等基本按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定執(zhí)行。二標(biāo)段工程達(dá)到必須公開招投標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn)但未執(zhí)行制度，扣1分。二是采取了質(zhì)量控制措施，委派現(xiàn)場(chǎng)代表深入工地一線做好建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理工作；寶城公司招標(biāo)采購(gòu)部牽頭，會(huì)同公司相關(guān)職能部門，建立了投資項(xiàng)目招標(biāo)代理、可研、勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)，通過在庫(kù)內(nèi)隨機(jī)抽取方式確認(rèn)服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)。主體工程和配套設(shè)施建筑完工后，寶城公司組織相關(guān)單位進(jìn)行了質(zhì)量驗(yàn)收。配電工程未組織驗(yàn)收，扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施過程中未出現(xiàn)發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案，扣1分。公司實(shí)施本項(xiàng)目暫未產(chǎn)生收益，而按照項(xiàng)目預(yù)期收益和融資平衡方案，預(yù)計(jì)項(xiàng)目從20xx年開始產(chǎn)生收益，項(xiàng)目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險(xiǎn)，扣1分。四是委托代理機(jī)構(gòu)對(duì)建筑工程和配電工程進(jìn)行了招標(biāo)并簽訂合同。寶城公司對(duì)二標(biāo)段11510.92萬元建設(shè)項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序；合同簽訂不規(guī)范，二標(biāo)段合同的簽訂日期（20xx年12月22日）晚于合同約定的完工日期（20xx年8月30日），即工程完工才補(bǔ)簽合同。配電工程437.40萬元，分兩個(gè)合同簽訂，項(xiàng)目總額已達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額，但僅執(zhí)行邀請(qǐng)招標(biāo)程序�？�3分。五是項(xiàng)目檔案資料由寶城公司對(duì)應(yīng)部門的人員保管齊全。

　　(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　項(xiàng)目產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)分35分，得分32分，扣3分。具體情況如下：

　　1.產(chǎn)出數(shù)量

　　已按時(shí)、按質(zhì)完成可研報(bào)告和立項(xiàng)審批通知中的建設(shè)內(nèi)容，包括建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑，并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等，完成三通一平等土地一級(jí)開發(fā)工作，完工項(xiàng)目已移交三一公司投入使用，主要包括：1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房（擴(kuò)建）、聯(lián)合廠房、配電房4間（1大3小）、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛(wèi)室2間（南、西各1間）、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道（鋼結(jié)構(gòu)頂棚）、綠化帶、廠區(qū)道路。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量

　　建筑工程經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格。

　　3.產(chǎn)出成本

　　由邵陽(yáng)公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司實(shí)施的建筑工程合同總額32555.68萬元，項(xiàng)目已支付26816.44萬元，財(cái)評(píng)送審金額約37000萬元，截至報(bào)告日，市財(cái)評(píng)中心初評(píng)審定金額31077.81萬元，成本節(jié)約率4.54%。

　　4.產(chǎn)出時(shí)效

　　主體工程和配套設(shè)施建筑在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工，并按時(shí)組織了驗(yàn)收。未組織相關(guān)單位對(duì)配電工程開展驗(yàn)收，扣3分。

　　(四)項(xiàng)目效益情況

　　項(xiàng)目支出效益包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響和滿意度。該項(xiàng)滿分為25分，扣4分，得分21分。

　　邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目現(xiàn)暫未完成結(jié)算，對(duì)公司而言，未取得經(jīng)營(yíng)收入，暫未產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。但通過建設(shè)并移交標(biāo)準(zhǔn)廠房和配套設(shè)施等給三一公司投入使用，項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和可持續(xù)影響

　　1.經(jīng)濟(jì)效益

　　本項(xiàng)目的建設(shè)是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，因地制宜進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，是三一重工湖南汽車制造有限公司推行持續(xù)發(fā)展的重要舉措。項(xiàng)目區(qū)分為南北廠區(qū)2個(gè)部分，北廠區(qū)占地200畝，建筑面積5萬平方米。南廠區(qū)占地約165畝，廠房建筑面積6.58萬平米，用于渣土車裝配及整車、三一專汽貨箱和副車架結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)。三一公司擁有先進(jìn)的涂裝生產(chǎn)線、底盤裝配生產(chǎn)線和整車檢測(cè)線。目前，南北廠區(qū)升級(jí)改造14條生產(chǎn)線已全線投產(chǎn)，并成為國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的特種工程機(jī)械整車裝備生產(chǎn)標(biāo)桿工廠。三一南北廠區(qū)順利投入使用后，20xx年三一專用汽車有限責(zé)任公司年產(chǎn)值由原來的50億元提升至年產(chǎn)值100億元，20xx年產(chǎn)值147.15億元，實(shí)現(xiàn)稅收4.03億元。

　　項(xiàng)目的建設(shè)有利于推進(jìn)邵陽(yáng)市汽車配件業(yè)的發(fā)展，打造宜商、宜業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠區(qū)，將有效促進(jìn)三一重工湖南汽車制造有限公司的發(fā)展，在服務(wù)邵陽(yáng)市汽車配件業(yè)的同時(shí)，還能吸引更多的企業(yè)、商家前來投資。

　　2.社會(huì)效益

　　項(xiàng)目的建設(shè)符合邵陽(yáng)市城市總體發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)的必要性明確。為加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)特別是湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，突出園區(qū)提質(zhì)升級(jí)，引導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展和集聚發(fā)展，形成多個(gè)基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)力雄厚、特色明顯的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，本項(xiàng)目在邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)建設(shè)引進(jìn)湖南汽車制造有限責(zé)任公司的工程汽車零部件生產(chǎn)基地，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，吸引更多配套企業(yè)入駐。

　　3.可持續(xù)影響力

　　項(xiàng)目建設(shè)有利于增加區(qū)域就業(yè)機(jī)會(huì)，解決下崗職工以及周邊富余勞動(dòng)力就業(yè)需求。該項(xiàng)目建成后，隨著招商引資的順利進(jìn)行，園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量將逐漸增多，對(duì)勞動(dòng)力需求將成較大數(shù)量級(jí)的態(tài)勢(shì)增長(zhǎng)。為下崗失業(yè)人員以及項(xiàng)目區(qū)域周邊富余勞動(dòng)力提供了較為優(yōu)越的就業(yè)機(jī)會(huì)，能夠較大程度的解決富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題，緩解經(jīng)開區(qū)的就業(yè)壓力，提高居民生活水平，增強(qiáng)人民群眾幸福感。

　　4.滿意度

　　本次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)發(fā)放調(diào)查問卷30份，被調(diào)查對(duì)象滿意度在94%。

　　五、項(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及建議

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)

　　1.項(xiàng)目的立項(xiàng)、論證符合法律、法規(guī)要求，按相關(guān)程序操作。做到立項(xiàng)有依據(jù)。

　　2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理、確保項(xiàng)目達(dá)標(biāo)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施從預(yù)算、財(cái)評(píng)、監(jiān)理、驗(yàn)收方面嚴(yán)格把關(guān)，執(zhí)行招標(biāo)程序。對(duì)項(xiàng)目資金做到專款專用，資金撥付程序規(guī)范，建設(shè)資金根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量及合同約定付款方式支付。

　�。ǘ�）存在的問題

　　1.沒有清晰、細(xì)化、可衡量的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)

　　項(xiàng)目的可研報(bào)告、申報(bào)批復(fù)文件等僅有泛化的建設(shè)內(nèi)容，沒有將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解具體的績(jī)效指標(biāo)，沒有通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。

　　2.項(xiàng)目資金支出與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不匹配

　　項(xiàng)目建設(shè)已基本完成，建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗(yàn)收，但工程決算、財(cái)評(píng)工作在近期才開展，配電工程沒有辦理工程決算和財(cái)評(píng)，預(yù)算執(zhí)行率86.81%=（52083.9/60000）×100%。

　　3.管理制度未有效執(zhí)行

　　《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國(guó)家發(fā)展改革委令第16號(hào))：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬元以上,重要設(shè)備、材料單項(xiàng)合同估算價(jià)200萬元以上,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)100萬元以上必須公開招標(biāo)。公司制定《寶城公司工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》規(guī)定：杜絕肢解項(xiàng)目、化整為零等方式規(guī)避招標(biāo)。

　　項(xiàng)目建設(shè)工程二標(biāo)段11510.92萬元未嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目的招標(biāo)程序，被監(jiān)管部門罰款115萬元，截至報(bào)告日，寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設(shè)工程合同總計(jì)437.40萬元，拆分為2個(gè)合同：（五號(hào)配電房及宿舍）398.24萬元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬元，未嚴(yán)格執(zhí)行達(dá)到采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的招標(biāo)程序。

　　4.項(xiàng)目質(zhì)量控制不到位

　　本項(xiàng)目配電工程早已完工，未辦理竣工決算，沒有采取驗(yàn)收這一必需的質(zhì)量控制措施。

　　5.未正式出臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。

　　6.工程項(xiàng)目執(zhí)行政府采購(gòu)程序不規(guī)范，合同簽訂事項(xiàng)欠嚴(yán)謹(jǐn)。

　　與邵陽(yáng)公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司簽訂的二標(biāo)段合同金額11510.92萬元未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序。

　　與邵陽(yáng)公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日，晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日，即工程完工才補(bǔ)簽合同，合同簽訂不規(guī)范。

　�。ㄈ�）有關(guān)建議

　　1.重視績(jī)效目標(biāo)管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》（湘財(cái)績(jī)[20xx]12號(hào)）規(guī)定，“項(xiàng)目單位在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。未按要求設(shè)定績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效目標(biāo)審核未通過的項(xiàng)目不得納入政府債券需求清單�？�(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)具體、明確、可衡量、可實(shí)現(xiàn)�！�

　　建議項(xiàng)目目單位今后在申請(qǐng)政府債務(wù)項(xiàng)目資金時(shí)，向財(cái)政部門做好預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作。

　　2.及時(shí)組織驗(yàn)收和工程決算工作。做好施工前期準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)與使用方、施工方協(xié)調(diào)溝通，避免施工過程變更過多，根據(jù)實(shí)際情況確定合理工期。

　　3.加強(qiáng)制度的執(zhí)行和落實(shí)。制度不執(zhí)行,結(jié)果等于零。公司應(yīng)建立制度執(zhí)行的檢查與監(jiān)督機(jī)制,由公司法務(wù)部門或內(nèi)審部門對(duì)公司制度執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、定期考核。

　　4、及時(shí)辦理驗(yàn)收手續(xù)。項(xiàng)目施工完成后，督促施工單位收集完整竣工資料，及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，避免工期延誤、建筑物未驗(yàn)收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款，甚至不必要的法律糾紛。

　　5.建立完善專項(xiàng)債務(wù)管理制度，加強(qiáng)專項(xiàng)債券全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理。防范風(fēng)險(xiǎn)管控，參照國(guó)家、省市有關(guān)專項(xiàng)債券管理辦法規(guī)定，制定單個(gè)項(xiàng)目的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案。

　　6、加強(qiáng)招投標(biāo)管理和合同審核工作。公司法務(wù)部門或合同管理部門參與合同擬定工作，規(guī)范合同簽定，簽定程序和內(nèi)容、性質(zhì)要符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定和公司的內(nèi)部制度，避免出現(xiàn)達(dá)到招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)未招標(biāo)、先施工后簽訂合同等違法、違規(guī)行為而造成公司損失。

績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告14

　　一、部門基本概況

　�。�1）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

　　廣陵街道辦事處現(xiàn)有6個(gè)行政機(jī)構(gòu)（人大工委、政協(xié)工委、紀(jì)工委、組織部、宣傳部、黨政辦）和11個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu)（衛(wèi)健辦、財(cái)政所、水利站、農(nóng)經(jīng)站、司法所、綜合文化所、勞動(dòng)保障事務(wù)所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、工業(yè)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)站、獸醫(yī)站、農(nóng)機(jī)站）。

　　（2）人員編制情況

　　20xx年末，實(shí)有行政編制人員30人（含領(lǐng)導(dǎo)班子13名），事業(yè)編制人員16名。聘用編外人員3人，退役軍人安置9人，公益性崗位5人。

　�。�3）年度工作計(jì)劃

　　目標(biāo)1：推進(jìn)紅色匯智，在基層黨建上實(shí)現(xiàn)新提升；

　　目標(biāo)2：推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越；

　　目標(biāo)3：推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在城市品質(zhì)上開啟新征程；

　　目標(biāo)4：推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新樣板；

　　目標(biāo)5：推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，為人民群眾再造新福祉；

　　二、部門預(yù)算執(zhí)行和管理情況

　　（一）經(jīng)費(fèi)收入情況

　　20xx年，我街道財(cái)政總收入1.75億元。其中：財(cái)政撥款收入13878萬元；非同級(jí)財(cái)政撥款收入2365萬元；其他收入1208萬元。

　　（二）財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行情況

　　20xx年財(cái)政總支出1.75億元具體分項(xiàng)如下：

　　1、一般公共服務(wù)支出2325.8萬元。其中：人員經(jīng)費(fèi)1451.7萬元，日常公用經(jīng)費(fèi)874.1萬元（其中：公務(wù)接待費(fèi):9.3萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)1.71萬元，培訓(xùn)費(fèi)11.07萬元，差旅費(fèi)8.32萬元）；

　　2、國(guó)防支出9.1萬元；

　　3、公共安全支出4.8萬元；

　　4、文化旅游體育與傳媒支出25萬元；

　　5、社會(huì)保障和就業(yè)支出220.5萬元；

　　6、衛(wèi)生健康支出177.8萬元；

　　7、節(jié)能環(huán)保支出139.1萬元；

　　8、城鄉(xiāng)社區(qū)支出13217.7萬元（其中：城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生支出1174.9萬元；美麗鄉(xiāng)村支出1455萬元；園區(qū)支出1278萬元）；

　　9、農(nóng)林水支出1193.5萬元（其中：扶貧支出6.4萬元；農(nóng)村綜合改革支出1549.7萬元）；

　　10、交住房保障支出186.7萬元

　　三、項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析

　�。ㄒ唬┨扉L(zhǎng)市廣陵街道辦事處環(huán)衛(wèi)保潔項(xiàng)目：廣陵街道辦事處環(huán)衛(wèi)保潔項(xiàng)目在市公管局統(tǒng)一招標(biāo)后，由安徽宇潤(rùn)道路保潔服務(wù)有限公司中標(biāo)，負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)保潔工作，街道環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)十三個(gè)村（社區(qū)）的環(huán)衛(wèi)保潔情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，街道城管隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)十三個(gè)村（社區(qū)）的環(huán)衛(wèi)保潔情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)照年初制定的質(zhì)量指標(biāo)，數(shù)量指標(biāo)，對(duì)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行一一的評(píng)價(jià)考核打分，對(duì)清潔不到位的地方進(jìn)行扣款處罰，取得了一定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益。街道財(cái)政負(fù)責(zé)審核票據(jù)的合法性和對(duì)資金支付進(jìn)度進(jìn)行把關(guān)，確保預(yù)算績(jī)效目標(biāo)順利完成。

　�。ǘ�）天長(zhǎng)市廣陵街道辦事處文明創(chuàng)建項(xiàng)目：社區(qū)精神文明宣傳欄、文化墻、標(biāo)語常換常新，堅(jiān)持入戶宣傳；各社區(qū)每月志愿者服務(wù)開展兩次以上；開展了持續(xù)治理毀綠種菜、亂晾曬、亂搭建等；清理樓道亂堆亂放、小廣告亂張貼，并對(duì)樓道內(nèi)已安排設(shè)置的廣告張貼欄、文化提升牌做好維護(hù)、更新；持續(xù)做好社區(qū)（小區(qū)）環(huán)境、秩序整治工作，使整個(gè)市區(qū)無物業(yè)小區(qū)、背街小巷達(dá)到整潔衛(wèi)生、規(guī)范有序，共計(jì)投入3000余人次，1500余車次。順利通過了國(guó)家文明城市考評(píng)組的復(fù)檢。

　　（三）天長(zhǎng)市廣陵街道辦事處紅色匯治項(xiàng)目：建成了二鳳社區(qū)紅色匯治示范點(diǎn)，紅色驛站總布展面積達(dá)280平方米，總費(fèi)用達(dá)140余萬元，安裝了互動(dòng)魔鏡墻、無縫拼接互動(dòng)演示系統(tǒng)、透明屏互動(dòng)演示系統(tǒng)等現(xiàn)代科技產(chǎn)品。組織開展誓詞教育活動(dòng)40多次，參與黨員超700多名，接待外單位參觀學(xué)習(xí)30余次，拓展黨史的學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容和形式。依托“紅色講壇”，邀請(qǐng)老黨員、先進(jìn)模范、優(yōu)秀黨組織書記開展讀紅色經(jīng)典、講紅色故事活動(dòng)16場(chǎng)。

　�。ㄋ模┨扉L(zhǎng)市廣陵街道戶外廣告牌項(xiàng)目：解決了與建設(shè)公司的合同糾紛，將調(diào)解的款項(xiàng)付清，完成了項(xiàng)目的資金兌現(xiàn)。

　　四、部門整體績(jī)效情況分析

　　全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，城市黨建亮點(diǎn)紛呈

　　扎實(shí)開展黨史的學(xué)習(xí)教育。做好“光榮在黨50年”紀(jì)念章頒發(fā)，頒發(fā)紀(jì)念章134枚。深入困難黨員戶、老黨員戶走訪，送去慰問財(cái)物共計(jì)2萬多元。舉辦專題黨課14場(chǎng)，參與黨員900多人。邀請(qǐng)市委講師組作黨史的學(xué)習(xí)教育主題報(bào)告6次，涉及620人。創(chuàng)作和收集黨史的學(xué)習(xí)教育短視頻作品3個(gè)，市級(jí)征集入選黨史的學(xué)習(xí)教育理論征文2篇。建好用好紅色陣地。在居民小區(qū)建設(shè)“紅色驛站”15個(gè)，配置服務(wù)設(shè)施和用品，將黨建引領(lǐng)基層服務(wù)向小區(qū)、樓道延伸。依托二鳳社區(qū)紅色誓詞教育館，組織開展誓詞教育活動(dòng)40多次，參與黨員超700多名，接待外單位參觀學(xué)習(xí)30余次，拓展黨史的學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容和形式。依托“紅色講壇”，邀請(qǐng)老黨員、先進(jìn)模范、優(yōu)秀黨組織書記開展讀紅色經(jīng)典、講紅色故事活動(dòng)16場(chǎng)。“七一”前后到紅色教育基地開展主題黨日活動(dòng)23場(chǎng)，參與黨員800余人。積極參與市委主辦的紅歌比賽，取得二等獎(jiǎng)。嚴(yán)肅組織生活。嚴(yán)格各支部按要求開展“三會(huì)一課”活動(dòng)、年度組織生活會(huì)和黨史的學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)。做實(shí)黨員積分制管理，定期發(fā)布紅黃榜，選點(diǎn)開展黨員積分兌換工作。做好換屆選舉工作。圍繞“選出好班子、帶出好風(fēng)氣、展現(xiàn)新作為、推動(dòng)新發(fā)展”的換屆目標(biāo)，提前謀劃、精心組織、周密部署、壓實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理。高度重視典型培樹，疫情期間利用各大新聞媒體，線上線下大力宣傳報(bào)道了奮戰(zhàn)一線的黨群志愿者先鋒隊(duì)、各捐贈(zèng)物資企業(yè)等先進(jìn)典型。

　　持續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定向好

　　穩(wěn)步發(fā)展固定資產(chǎn)投資工作。全年預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資9億元，當(dāng)年新增5000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)，基本完成市里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。街道在庫(kù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)28家，預(yù)計(jì)全年完成產(chǎn)值13.5億元，預(yù)計(jì)完成增加值3.45億元。調(diào)整多家企業(yè)數(shù)據(jù)，為下年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。推進(jìn)項(xiàng)目工作。投資2億元、年產(chǎn)1.5億只廚房用過濾袋項(xiàng)目，今年8月份開工建設(shè)，一期工程年前竣工，年后投產(chǎn)。投資1.2億元，年產(chǎn)3000臺(tái)套電力智能設(shè)備項(xiàng)目，爭(zhēng)取明年6月前開工。常態(tài)化開展“四送一服”工作。省平臺(tái)現(xiàn)存119家企業(yè)，涉及各行各業(yè)，街道黨政班子成員每人聯(lián)系幫扶10家以上企業(yè)，幫助企業(yè)解決各類問題超過60件，做到每季走訪，遇事速辦，企業(yè)滿意。

　　統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)建設(shè)，管理水平明顯提高

　　全力以赴征地拆遷。完成田莊社區(qū)刁莊組和小營(yíng)組土地預(yù)征工作，共征收土地面積801.8882畝。完成征收房屋107戶，房屋征收面積16349.3平方米。完成南市區(qū)第五安置小區(qū)東區(qū)（春天里安置小區(qū)）、東市區(qū)第三安置小區(qū)、大塘農(nóng)民安置小區(qū)回遷安置437戶。完成千秋大道兩側(cè)綠化建設(shè)及沿路自來水管道建設(shè)、寶龍廣場(chǎng)、水墨蘭亭等開發(fā)地塊用地等賠青及矛盾的化解工作。配合西城區(qū)做好大塘安置小區(qū)宅基地三期基礎(chǔ)設(shè)施路道管網(wǎng)建設(shè)配套及矛盾處理工作。辦理被征收24戶共28套不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的辦理。全員參與文明創(chuàng)建。堅(jiān)持以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，全體工作人員為成員的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，切實(shí)做到全員創(chuàng)建。扎實(shí)開展“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)；開展市民教育、法治教育、科普宣傳等活動(dòng)；開展身邊好人評(píng)選活動(dòng)。投入3000余人次、1500余車次，約400余萬元整治社區(qū)（小區(qū)）環(huán)境、城鄉(xiāng)結(jié)合部秩序，使整個(gè)市區(qū)無物業(yè)小區(qū)、背街小巷達(dá)到整潔衛(wèi)生、規(guī)范有序。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。投資近百萬元對(duì)紅星站進(jìn)水渠、紅星二站出水渠、村民組進(jìn)水港清淤、官塘水庫(kù)涵閘、西安水庫(kù)水渠硬化等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行更新改造，解決部分農(nóng)田抗旱和排澇問題，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，確保旱澇保收。對(duì)環(huán)高郵湖旅游觀光帶人居環(huán)境進(jìn)行整治，集中拆除沿白塔河、高郵湖可視范圍內(nèi)的`破舊房屋、豬圈。對(duì)天忠路、天萬路、天冶路、東北過境線及S312沿線進(jìn)行整治，清除門口亂堆放700余處，清理路邊亂種植、綠化帶種植100余處，清理農(nóng)村生活垃圾1280噸、村內(nèi)溝塘9面、溝渠10.5公里、淤泥580噸、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物160噸，清理亂搭亂建35戶、廢舊廣告牌數(shù)量60個(gè)、無功能建筑面積580平方米、殘?jiān)珨啾?6處，村容村貌得到較大提升。

　　切實(shí)抓好民生建設(shè)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

　　抓緊抓實(shí)疫情防控。今年7月，南京、揚(yáng)州疫情發(fā)生后，街道作為市區(qū)所在地，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，迅速進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，舉全街之力，加強(qiáng)居（村）有效管理。嚴(yán)格落實(shí)滁州市“十嚴(yán)十抓十起來”疫情防控要求，采取“三個(gè)全”“四個(gè)一”戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。截止10月底，摸排中高風(fēng)險(xiǎn)返回人員1064人，境外歸人員48人。全力做好新冠疫苗第一、二、三針的接種工作。建立新冠疫苗接種明細(xì)臺(tái)賬，確保完成市分配的接種任務(wù)。截至目前，一針接種率達(dá)97.95%；二針接種率達(dá)99.53%。做深做細(xì)惠民事業(yè)。加大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度，建設(shè)老年人日間照料中心2個(gè)，智慧康養(yǎng)服務(wù)中心1個(gè)，助老服務(wù)站7個(gè)。依據(jù)實(shí)用性原則和建設(shè)規(guī)范，對(duì)特殊困難老人家庭適老化共改造45戶。完善居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼方式，各居村進(jìn)行認(rèn)真摸排，為符合居家養(yǎng)老服務(wù)條件的老年人申報(bào)老服務(wù)，做到不漏一人。嚴(yán)格城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理，實(shí)施分類施保和動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高入住敬老院五保老人的生活環(huán)境，讓老人居有所安。為街道54戶共78人簽約50元家庭醫(yī)生免費(fèi)服務(wù)包，簽約金額3900元，為失能老人提供失能補(bǔ)貼。組織轄區(qū)內(nèi)育齡婦女參加免費(fèi)“兩癌篩查”996人。全面完成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)和提標(biāo)雙任務(wù)，參保繳費(fèi)任務(wù)完成97.38%，人均繳費(fèi)額768元，養(yǎng)老金發(fā)放100%。20xx年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保登記39021人。失地農(nóng)民養(yǎng)老金100%按時(shí)足額發(fā)放。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)社會(huì)治理。強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)決防范各類安全事故發(fā)生，簽訂安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書、承諾書近百份，開展安全定期不定期檢查12批次，涉及企業(yè)110家。印發(fā)“雙提升”一封信等宣傳資料3萬份，在商超、菜市場(chǎng)、物業(yè)小區(qū)、校園開展集中宣傳10多次，在無物業(yè)小區(qū)、沿街商鋪登門入戶引導(dǎo)近萬戶。開展平安創(chuàng)建集中宣講10多場(chǎng)，走訪入戶近5萬戶。居（村）綜治中心排查矛盾解紛57起，街道綜治中心接處矛盾6起，矛盾化解率100%。引導(dǎo)社區(qū)居民依法有序組織群眾參與社區(qū)治理，協(xié)調(diào)解決物業(yè)與業(yè)主矛盾15個(gè)，推動(dòng)形成共建共治共享的良好氛圍。

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　主動(dòng)向社會(huì)公開整體績(jī)效目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，且主動(dòng)主動(dòng)向社會(huì)公開整體績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　績(jī)效自評(píng)工作開展情況、存在問題和下一步措施

　�。ㄒ唬┐嬖趩栴}

　　1.績(jī)效目標(biāo)設(shè)立不夠明確、細(xì)化和量化。目標(biāo)設(shè)定后沒有科學(xué)的設(shè)定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)于不能量化的目標(biāo)；

　　2.預(yù)算編制不夠精確、導(dǎo)致年內(nèi)預(yù)算調(diào)賬較大，使預(yù)算控制率很低；

　　3.部分績(jī)效實(shí)行中存在偏差。

　�。ǘ�）下一步改進(jìn)工作的舉措

　　1、將繼續(xù)提高預(yù)算及目標(biāo)績(jī)效編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性，加強(qiáng)各部門協(xié)作、社會(huì)參與機(jī)制，建立監(jiān)督機(jī)制，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，確保財(cái)政資金的使用效益；

　　2、進(jìn)一步強(qiáng)化部門的績(jī)效管理理念，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，深入推進(jìn)績(jī)效工作。

　　六、附件

　　項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表（綜合管理部門可附明細(xì)表）；部門整體績(jī)效自評(píng)表；部門認(rèn)為需要作為評(píng)價(jià)報(bào)告附件的有關(guān)文件、資料等。

績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15

　　為加強(qiáng)和規(guī)范資陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生健康局財(cái)政專項(xiàng)資金管理和使用，牢固樹立預(yù)算績(jī)效理念，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)益資財(cái)【20xx】21號(hào)《益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，我局組織相關(guān)人員對(duì)20xx年度項(xiàng)目支出進(jìn)行了全面自查，并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將相關(guān)自評(píng)情況報(bào)告如下：

　�。ㄒ唬┗�本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目

　　1、項(xiàng)目概況：

　　我局根據(jù)全區(qū)工作實(shí)際開展情況，主要用于基本公共衛(wèi)生和原重大公共衛(wèi)生中9元部分項(xiàng)目：疾病預(yù)防控制重大公衛(wèi)項(xiàng)目、婦幼健康重大公衛(wèi)項(xiàng)目、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)管理、人口監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。項(xiàng)目具體情況如下：

　　2、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況：

　　20xx年資陽(yáng)區(qū)衛(wèi)健局撥付各下屬機(jī)構(gòu)重大公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)190.15萬元，區(qū)財(cái)政資金占比12%。

　　3、績(jī)效目標(biāo)完成情況：

　　各撥付經(jīng)費(fèi)均以100%完成投入，地方病防治開展了地方病監(jiān)測(cè)、寄生蟲病監(jiān)測(cè)、麻風(fēng)病監(jiān)測(cè)等工作，職業(yè)病防治開展了職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、職業(yè)病防治宣傳等工作，衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范開展，健康素養(yǎng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金主要用于居民健康素養(yǎng)調(diào)查項(xiàng)目調(diào)查工作，制定方案，督導(dǎo)督查，物質(zhì)禮品采購(gòu)，健康教育資料與培訓(xùn)、入戶調(diào)查等。食品安全經(jīng)費(fèi)主要用于食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，衛(wèi)生綜合監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)投入轄區(qū)工作場(chǎng)所衛(wèi)生綜合監(jiān)督管理以及衛(wèi)生綜合監(jiān)督管理宣傳工作，嚴(yán)重精神障礙疾病防治經(jīng)費(fèi)全部用于精神衛(wèi)生防治管理工作。

　�。ǘ�）公立醫(yī)院綜合改革

　　1、項(xiàng)目概況：

　　根據(jù)湖南省衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)展改革委、編辦、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)〈湖南省縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改指導(dǎo)實(shí)施意見〉的通知》（湘衛(wèi)體改發(fā)〔20xx〕2號(hào)）及《資陽(yáng)區(qū)城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》（益資政辦發(fā)〔20xx〕27號(hào)）以及《益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)城市公立醫(yī)院績(jī)效考核辦法》（益資醫(yī)改字〔20xx〕 3號(hào)）等文件精神，建立以服務(wù)評(píng)價(jià)、業(yè)務(wù)工作、平安建設(shè)、管理工作、持續(xù)發(fā)展、懲罰指標(biāo)等為考核指標(biāo)的績(jī)效考核制度,考核采取年度考核與日�？己讼嘟Y(jié)合的辦法，并以此作為補(bǔ)助資金的發(fā)放依據(jù)。

　　2、總目標(biāo)：

　　以建立健全現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源均衡布局，構(gòu)建有序就醫(yī)和診療新格局。實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院相關(guān)業(yè)務(wù)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，人員支出占業(yè)務(wù)支出比例、人員薪酬中固定部分占比逐步提高，門診患者滿意度、住院患者滿意度和員工滿意度持續(xù)上升。

　　3、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)開展情況：

　　我區(qū)涉改醫(yī)院績(jī)效自評(píng)均達(dá)到湖南省公立醫(yī)院綜合改革績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年收到城市公立醫(yī)院綜合改革區(qū)級(jí)配套400萬，截至20xx年1月12日，全區(qū)5家涉改醫(yī)院20xx年中央、省、區(qū)、市城市公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助均撥付到位。

　　4、存在問題和不足

　　基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置長(zhǎng)期負(fù)債占總資產(chǎn)的比例過高。主要原因：益陽(yáng)市人民醫(yī)院20xx年起興建門診大樓，購(gòu)置了超聲診斷系統(tǒng)、胃腸鏡系統(tǒng)、CT等大型醫(yī)療儀器設(shè)備；益陽(yáng)市中醫(yī)醫(yī)院20xx年起興建門診大樓，購(gòu)置了全內(nèi)鏡脊骨微創(chuàng)系統(tǒng)、體外沖擊波治療儀等儀器設(shè)備；益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)腦科醫(yī)院20xx年開始實(shí)施整體搬遷等，耗資巨大，收入增長(zhǎng)過緩，導(dǎo)致負(fù)債過高。

　　下階段將進(jìn)一步做好如下工作：一是加強(qiáng)醫(yī)院管理，規(guī)范醫(yī)療程序，在保證診療質(zhì)量安全前提下，提供廉價(jià)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)，進(jìn)一步降低公立醫(yī)院平均住院日，降低出院者平均醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)比例。二是加快醫(yī)院發(fā)展，扶持中醫(yī)事業(yè)，全面提升醫(yī)療技術(shù)水平，開源節(jié)流，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院收支平衡。同時(shí)爭(zhēng)取國(guó)家政策，加快城市公立醫(yī)院化債進(jìn)程。 三是全面查疏補(bǔ)漏，加強(qiáng)醫(yī)改數(shù)據(jù)的核實(shí)與報(bào)送，杜絕相關(guān)數(shù)據(jù)該統(tǒng)未統(tǒng)、該報(bào)未報(bào)的現(xiàn)象。推進(jìn)醫(yī)改整體進(jìn)程，綜合分析改革過程中出現(xiàn)的短板，嚴(yán)格按照改革線路圖和時(shí)間表，全面提升衛(wèi)生服務(wù)能力，優(yōu)化持續(xù)優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，確保醫(yī)改工作任務(wù)有效實(shí)施。

　�。ㄈ�）計(jì)劃生育項(xiàng)目基本情況

　　1、項(xiàng)目概況：

　　我區(qū)地處湘中偏、居資江中下游，轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，20xx年末總?cè)丝?3萬。20xx年底我區(qū)有農(nóng)村獎(jiǎng)扶對(duì)象2725人、特扶對(duì)象695人、獨(dú)生子女保健費(fèi)對(duì)象1353人。

　　2、項(xiàng)目總目標(biāo)：

　　根據(jù)本級(jí)有關(guān)要求，所有對(duì)象資金發(fā)放率需達(dá)到100%。

　　3、階段性目標(biāo)：

　　由衛(wèi)健局財(cái)務(wù)股牽頭，局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)共同配合，成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，具體開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作。通過座談、查閱收集相關(guān)資料、審查賬簿憑證、現(xiàn)場(chǎng)查看項(xiàng)目具體實(shí)施情況、走訪詢問等方式，了解資金撥付、資金使用管理和項(xiàng)目實(shí)施情況，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施效果及存在的問題，確保全部資金安全高效運(yùn)行，并完成好績(jī)效評(píng)估工作。

　　4、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)開展情況：

　　經(jīng)局人口家庭股對(duì)100名受扶對(duì)象進(jìn)行了滿意度走訪調(diào)查，滿意率98%。從走訪群眾和這次績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果來看，實(shí)施各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，有利于促進(jìn)人口計(jì)生工作的新發(fā)展，受到了群眾的廣泛歡迎，取得了比較明顯的社會(huì)效果。

　　一是完善了計(jì)劃生育激勵(lì)制約機(jī)制。群眾反映，實(shí)施計(jì)劃生育家庭各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，是深得民心的好政策，是政府實(shí)實(shí)在在為老百姓辦實(shí)事、解難事的好舉措。

　　二是提高了群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度。在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作中，各級(jí)計(jì)生工作者不辭辛勞主動(dòng)上門送政策、送服務(wù)、送實(shí)惠，用真情和汗水贏得了廣大農(nóng)民群眾的信任和好評(píng)，社會(huì)各界也給予了高度的評(píng)價(jià)，提高了群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度。

　　績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。我們通過查閱相關(guān)財(cái)務(wù)賬目，結(jié)合日常各項(xiàng)工作，我區(qū)計(jì)劃生育專項(xiàng)資金績(jī)效自查情況較好。

　　5、項(xiàng)目資金使用情況：

　　農(nóng)村獎(jiǎng)扶資金：區(qū)31.34萬元。特扶資金（含特扶一次性補(bǔ)償和手術(shù)并發(fā)癥補(bǔ)助）：區(qū)161.83萬元。

　　全區(qū)各項(xiàng)計(jì)劃生育扶助資金實(shí)行“財(cái)政專項(xiàng)、封閉運(yùn)行、委托發(fā)放、�？顚Ｓ谩钡�'管理制度。發(fā)放的具體方式是：區(qū)衛(wèi)健局設(shè)立獎(jiǎng)扶專用賬戶，區(qū)財(cái)政局根據(jù)當(dāng)年度調(diào)查確認(rèn)的獎(jiǎng)扶對(duì)象人數(shù)撥付足額獎(jiǎng)扶金到專用一卡通脹戶，并將賬號(hào)及獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象信息資料提交銀行，由銀行將扶助資金直接存入對(duì)象的一卡通存折內(nèi)。資金已于20xx年12月底前全部發(fā)放到位。

　　6、存在的問題與建議：

　　政府需要進(jìn)一步研究解決在實(shí)施計(jì)劃生育過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題。建議如下：

　　（1）關(guān)注特扶對(duì)象。獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭是我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策以來形成的特殊群體，這些群眾為國(guó)家整體利益無私奉獻(xiàn)，承擔(dān)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)和痛苦，需引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注和同情，幫助解決實(shí)際困難。

　　（2）調(diào)整獎(jiǎng)扶政策。在農(nóng)村，多數(shù)群眾以從事體力勞動(dòng)獲酬為主要經(jīng)濟(jì)來源，55周歲后，勞動(dòng)能力明顯下降，收入明顯降低，獎(jiǎng)扶資金的發(fā)放無疑對(duì)他們的生活提供很大的幫助，多數(shù)群眾認(rèn)為是否適當(dāng)提升到55周歲，適當(dāng)提高農(nóng)村獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)扶政策的效果更容易顯現(xiàn)。

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