污水治理的方案
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，往往需要預先進行方案制定工作，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預期的效果和意義。那么應當如何制定方案呢？下面是小編為大家整理的污水治理的方案 ，僅供參考，大家一起來看看吧。
污水治理的方案 1
一、目標任務
6月底，30個重點村全部開工，50個實施村完成圖紙交底；7月底，80個行政村污水工程全面開工建設；10月底，基本完成主體工程建設，確保12月份我縣農(nóng)村生活污水治理項目通過市級驗收。
二、基本原則
1．量力而行，掌握平衡。以《縣農(nóng)村生活污水治理專項資金管理辦法（試行）》（常政辦發(fā)〔20xx〕51號）為依據(jù)，掌握好農(nóng)村生活污水治理項目資金補助的對象、范圍和標準，有的放矢地落實治理工作。
2．務實規(guī)劃，突出重點。要突出水源地、農(nóng)家樂集聚區(qū)、集鎮(zhèn)所在地、村莊人口相對集中區(qū)等重點區(qū)域，做好分類設計，落實“一村一規(guī)”，確保各整治村的重點區(qū)塊加快推進建設。
3．因村制宜，靈活治理。工程實施中，不一概照搬照抄規(guī)劃文本或不按規(guī)劃隨意施工，要結(jié)合村莊實際需求，采取集中治理與分散治理相結(jié)合的靈活治理模式，按需施工，講求實效。
4．統(tǒng)籌兼顧，確保驗收。堅持一手抓主體工程推進、一手抓農(nóng)戶改廁和化糞池改造工作，謀劃好農(nóng)戶改廁和納管的`措施，確保有水進、有水出，工程整體通過驗收。
三、工作措施
1.統(tǒng)盤考慮，多途籌資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村要盤算和清晰資金及籌措情況，在設計變更、治理模式和群眾投工投勞上減壓減量，重點在農(nóng)戶改廁和納管的資金措施上想辦法，力求資金總體平衡。對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）整治前已按要求實施的村（戶），掌握實情后給予一定補助。
2.一村一規(guī)，重點推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村要進一步理清思路，在分區(qū)規(guī)劃設計的基礎上，根據(jù)各自實際，突出重點區(qū)域，分區(qū)塊推進。要制定切實可行的分區(qū)塊推進工作方案，保證一定比例的重點區(qū)塊嚴格按規(guī)劃設計高標準實施，對能納入集鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠的要納入污水處理廠實施。
3.客觀評審，村戶聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要從實際出發(fā)，施工圖紙評審時相關責任人必須到位，評審意見必須具體、細實、全面。在開展農(nóng)村污水治理時，既要把握原則，又要講求實際實效，對一些農(nóng)房布局分散難以納管的，在符合出水標準的前提下，盡可能采用分散模式處理，減少管網(wǎng)鋪設。個別確實零散的農(nóng)戶，則由農(nóng)戶自行做好處理。
4．倒排時間，同步推進。農(nóng)村生活污水治理工程是一個由預處理、管網(wǎng)及終端處理三個子系統(tǒng)組成的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村要統(tǒng)籌考慮，明確籌資渠道、技術(shù)路徑，倒排時間，明確工程推進節(jié)點，克服天氣等因素，抓好預處理建設方案的落實，同時同步有序開展農(nóng)戶改廁和化糞池改造，確保工程整體通過驗收。
四、工作要求
1．統(tǒng)一思想，提高認識。開展農(nóng)村生活污水治理工作是貫徹省委、省政府“五水共治、治污先行”決策部署的必然要求，更是深入實施縣委、縣政府“實力工業(yè)、休閑城市、美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手，對改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提升農(nóng)民生活品質(zhì)具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把治理農(nóng)村生活污水治理擺在重要位置，倒排時間節(jié)點，加快推進速度。
污水治理的方案 2
為貫徹落實《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx-20xx年）〉的通知》和《生態(tài)環(huán)境部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部住房城鄉(xiāng)建設部水利部國家鄉(xiāng)村振興局關于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案（20xx-20xx年）的通知》（環(huán)土壤〔2022〕8號），鞏固“十三五”全省農(nóng)村生活污水治理成效，加快推進“十四五”治理工作，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興，結(jié)合我省實際，制定本方案。
一、總體要求
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全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省第十五次黨代會精神，咬定“作示范、勇爭先”目標要求，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標，以提升農(nóng)村生活污水治理成效為導向，立足我省農(nóng)村實際和發(fā)展需求，統(tǒng)籌銜接衛(wèi)生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉(xiāng)村建設，扎實推進全省農(nóng)村生活污水治理工作，健全政策機制，加大投入力度，構(gòu)建政府主導、市場運作、社會協(xié)同、村民參與的共治共享體系，不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。
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堅持重點突出、梯次推進。根據(jù)村莊發(fā)展和群眾期盼，制定差別化治理目標和成效要求，優(yōu)先治理環(huán)境敏感和人口集中的村莊。
堅持政府主導、社會參與。農(nóng)村生活污水治理由政府主導，統(tǒng)籌整合有關資金，加大財政資金投入力度，動員社會力量積極參與，提高農(nóng)民環(huán)保意識，引導群眾參與。
堅持因地制宜、科學施策。充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、區(qū)位條件、村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生規(guī)模等，選擇科學適宜的治理模式，不搞“一刀切”。
堅持建管并重、長效管護。堅持以用為本，充分考慮后期運行維護，做到設施、管網(wǎng)與管護機制同步設計、同步建設、同步落實，保障設施長期有效運行。
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到20xx年底，農(nóng)村生活污水治理水平和保障能力有效提升，管理制度和政策標準體系基本建立。農(nóng)村環(huán)境整治取得積極成效，新增完成3500個行政村環(huán)境整治，農(nóng)村生活污水治理率達到30%以上，力爭達到40%左右，亂倒亂排得到有效管控。完成280個農(nóng)村黑臭水體治理，基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。
二、重點工作
�。ㄒ唬┨荽瓮七M，分類實施。結(jié)合縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，以保護和改善五河干流、鄱陽湖及重點湖庫水質(zhì)，保障農(nóng)村飲用水安全為重點目標，以水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等人口集中村莊為重點區(qū)域，分類開展農(nóng)村生活污水治理，鼓勵其他有條件的村莊開展治理。各縣（市、區(qū)）年度村莊生活污水治理清單應于每年3月底前，經(jīng)縣級人民政府審核同意后，由縣級生態(tài)環(huán)境部門報送設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局，設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)篩選、匯總后上報省生態(tài)環(huán)境廳。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局。責任單位：各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會。以下均需各市、縣〔區(qū)〕人民政府、贛江新區(qū)管委會負責落實，不再列出）
�。ǘ┫到y(tǒng)推進，協(xié)同治理。結(jié)合農(nóng)村戶廁改造，推進廁所糞污與污水協(xié)同處理，對已建污水治理設施的村莊，強化設施運行管護和覆蓋面延伸，廁所糞污做到應納盡納；對計劃建設污水治理設施的.村莊，一體化推進衛(wèi)生廁所改造與生活污水集中治理。結(jié)合水系連通及水美鄉(xiāng)村試點縣建設，通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施，連通鄰近宜連河湖水體，逐步恢復河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態(tài)功能。結(jié)合農(nóng)村黑臭水體排查和治理，科學實施截污控源、生態(tài)修復、清淤疏浚和水系連通等工程，基本消除大面積農(nóng)村黑臭水體。強化農(nóng)村黑臭水體所在區(qū)域河長湖長履職盡責，實現(xiàn)水體有效治理和管護，防止“返黑返臭”。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省水利廳）對新發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村黑臭水體及時納入監(jiān)管清單，加強動態(tài)管理。對已完成治理的農(nóng)村黑臭水體，開展整治過程和效果評估。對國家監(jiān)管清單中已完成治理的黑臭水體，省級有關部門組織監(jiān)測透明度、溶解氧和氨氮3項指標，原則上每年至少監(jiān)測1次。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）
�。ㄈ┮�(guī)范推進，專業(yè)管理。按照《江西省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)指南（試行）》《江西省農(nóng)村生活污水收集設施建設技術(shù)指南（試行）》《江西省農(nóng)村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術(shù)指南（試行）》《江西省農(nóng)村生活污水治理設施運行維護技術(shù)指南（試行）》等地方標準要求，引導規(guī)范污水治理工程設計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化，鼓勵以市、縣（區(qū)）為單位，將農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)、設施建設和運維整體打包委托，優(yōu)選專業(yè)公司統(tǒng)一負責。戶內(nèi)污水收集設施原則上由農(nóng)戶負責日常維護，戶外收集及污水治理設施由運維實施主體負責運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊，優(yōu)先采取資源化利用模式治理生活污水。對節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū)，合理設計調(diào)節(jié)池規(guī)模，采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省發(fā)展改革委）
�。ㄋ模┓�(wěn)步推進，改造提升。2023年底前基本完成現(xiàn)有污水治理設施運行情況排查。根據(jù)排查結(jié)果，各縣（市、區(qū)）人民政府分類制定改造提升計劃，落實資金來源、責任單位和完成時限，2023年底前完成集中式（日處理規(guī)模20噸以上）設施改造，20xx年底前基本完成現(xiàn)有設施改造。依照《江西省農(nóng)村生活污水治理設施水污染物排放標準》，強化集中式污水設施監(jiān)督性監(jiān)測和自行監(jiān)測，有效提升設施正常運行率。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）無法提升改造擬報廢的設施，各縣（市、區(qū)）人民政府應明確報廢流程，依法依規(guī)辦理，并由縣級相關業(yè)務部門書面報送市級相關業(yè)務主管部門存檔。（指導單位：省國資委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）
（五）創(chuàng)新推進，試點示范。鼓勵各地在優(yōu)化治理模式、拓展資金渠道、創(chuàng)新體制機制等方面開展試點示范。樹立一批典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗，以點帶面提升農(nóng)村生活污水治理水平。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）申報中央農(nóng)村環(huán)境整治資金的項目，原則上由縣級及以上人民政府組織申報，專項資金優(yōu)先分配用于項目法人明確且落實項目法人責任制的項目。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省財政廳）縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬，探索試點、總結(jié)經(jīng)驗、分類推進農(nóng)村生活污水治理設施資產(chǎn)整合，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一管理，促進國有資產(chǎn)保值增值。對產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)屬于集體或國有的，通過無償使用、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產(chǎn)回購，或待特許經(jīng)營期限到期后實施整合。（指導單位：省財政廳、省國資委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等）
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。地方人民政府是組織實施農(nóng)村生活污水治理的責任主體，各地要將農(nóng)村環(huán)境整治納入全面推進鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動中統(tǒng)籌推進，進一步落實“省負總責、市縣抓落實”的工作推進機制，成立工作專班，明確部門職責分工，加強工作調(diào)度，協(xié)調(diào)解決問題，確保完成目標任務。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭主抓農(nóng)村生活污水治理，負責相關技術(shù)標準制定和執(zhí)法監(jiān)管，督促指導項目推進，開展工作考核等，設區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門派駐縣（市、區(qū)）的機構(gòu)協(xié)助縣級政府做好指導和監(jiān)督工作。省住房城鄉(xiāng)建設廳負責指導各地抓好建制鎮(zhèn)生活污水治理設施建設及運行等工作，因地制宜支持城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉(xiāng)村振興局會同省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進實施，協(xié)同推進廁所糞污與農(nóng)村生活污水集中治理。省水利廳負責農(nóng)村水系連通及水美鄉(xiāng)村建設。省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障，落實用電用地支持政策。
�。ǘ┘哟筚Y金投入。市、縣（區(qū)）人民政府要加強資金保障，統(tǒng)籌中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、鄉(xiāng)村振興專項農(nóng)村人居環(huán)境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設資金，用好土地出讓收益、耕地占補平衡和土地增減掛鉤收入等相關政策以及全省流域生態(tài)補償資金等，加大對農(nóng)村生活污水治理設施建設和運維管護的投入力度。（指導單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省自然資源廳、省水利廳）在不新增地方政府隱性債務的前提下，鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結(jié)合的方式，對符合條件的農(nóng)村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍，支持符合規(guī)范管理要求的PPP（政府和社會資本合作）等項目，拓展籌資渠道。積極探索實踐生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)模式，支持農(nóng)村生活污水治理項目與收益較好的城鎮(zhèn)污水處理、城鄉(xiāng)供水、資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關聯(lián)項目或產(chǎn)業(yè)一體實施、統(tǒng)籌推進。（指導單位：省財政廳、省金融監(jiān)管局，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省文化和旅游廳）推動農(nóng)村生活污水治理設施用電用地政策。在20xx年底前，對實行兩部制電價的污水治理企業(yè)用電免收基本電費，優(yōu)先納入用電安排。在編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃時，預留農(nóng)村生活污水治理設施用地，并符合《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》《江西省河道（湖泊）岸線利用管理規(guī)劃》等規(guī)劃及有關河湖管理保護的政策法規(guī)要求，開辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區(qū)依法建立農(nóng)村生活污水治理農(nóng)戶付費制度。（指導單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳）
（三）嚴格評估考核。每年對上一年度農(nóng)村環(huán)境整治成效進行評估，20xx年開展總結(jié)評估。評估結(jié)果納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興實績考核，并納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察內(nèi)容。對各年度任務開展調(diào)度、督導和技術(shù)幫扶，對工作推進不力的予以通報。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局）
（四）注重宣傳引導。利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體，加強工作宣傳和政策解讀。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)等群團組織等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢，組織群眾積極參與農(nóng)村生活污水治理，引導農(nóng)民群眾形成良好用水習慣，減少農(nóng)村生活污水亂排亂倒行為，不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識和主人翁意識，形成共建共治共享格局。（指導單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省婦聯(lián)）
污水治理的方案 3
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治和污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，加快解決城鎮(zhèn)建成區(qū)以外的農(nóng)村生活污水問題，推進農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)和處理設施建設，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，在完成《河北省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案（20xx-20xx年）》《河北省農(nóng)村生活污水治理行動計劃》確定目標任務的基礎上，根據(jù)《關于加快推進農(nóng)村生活污水治理的意見》，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃要求，特制定本方案。
一、總體思路
以減量化、資源化、生態(tài)化為原則，突出重點區(qū)域，堅持“應治盡治、就地就近”，選擇適宜模式，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村等重點區(qū)域以及集中式飲用水水源地保護區(qū)、白洋淀及入淀河流和大運河河北段、潮白河流域沿線等環(huán)境敏感區(qū)域村莊生活污水收集處理問題和群眾日常生活問題。人口密集、經(jīng)濟條件較好、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的平原村莊，采取管網(wǎng)集中歸集、終端無害化處置等集中治理模式；規(guī)模較小、居住分散的平原村莊，采取戶收集、村轉(zhuǎn)運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理的治理模式；不具備集中收集處理、水量小的山區(qū)，采取戶用化糞池、沼氣池等分散治理模式；同步治理農(nóng)村黑臭水體。最終基本解決農(nóng)村生活污水問題，黑臭水體實現(xiàn)動態(tài)清零，切實補齊農(nóng)村生活污水治理這一突出短板，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏污染防治攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎。
二、目標任務
在20xx年底完成1.2萬個村莊生活污水治理、3.5萬個村莊污水亂排亂倒得到有效管控的基礎上，到20xx年，環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村黑臭水體基本消除，全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管理機制，全省新增1.1萬個、累計2.3萬個村莊生活污水得到有效治理，有基礎有條件的經(jīng)濟相對發(fā)達縣、人口密集區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理實現(xiàn)全覆蓋；其他村莊實現(xiàn)無害化化糞池或糞污處理站基本全覆蓋，農(nóng)村廁所糞污處理率達到100%。
三、主要任務
（一）編制并發(fā)布縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃
以縣域為單位，抓緊對村莊生活污水產(chǎn)生情況、排放情況、治理現(xiàn)狀以及村莊周邊水環(huán)境情況進行再梳理、再分析，根據(jù)當前實際人口和國土空間規(guī)劃，以20xx年為規(guī)劃時間節(jié)點，緊密結(jié)合村莊發(fā)展規(guī)劃、污水排水去向、治理需求以及長效管護機制，按照“一村一策”的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水治理設施建設，科學確定污水治理模式和規(guī)劃目標，劃定納入城鎮(zhèn)（園區(qū)）管網(wǎng)、建設集中處理和分散處理設施的區(qū)域和村莊，明確運營和建設管理辦法，提出對不達標已建成污水治理設施的改造提升計劃，制訂農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，10月底前完成編制工作，并適時進行發(fā)布。
�。ǘ┨剿鲗嵤┘惺轿鬯幚�
1.人口密集度高、經(jīng)濟發(fā)展好的平原村莊推行集中處理。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村的`排水管網(wǎng)基礎設施和污水處理設施統(tǒng)籌建設，制定分年度實施計劃。逐步建立健全排水系統(tǒng)，根據(jù)村莊地形地貌，可采用相對集中加分散處理的模式，因地制宜選擇重力流管道、真空收集管道，有條件有計劃地逐步推行雨污分流。地域上相近的村莊可采取區(qū)域統(tǒng)籌、聯(lián)合共建的方式建設污水處理站，實現(xiàn)生活污水相對集中處理。到20xx年，新增1406個、累計2303個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村莊完成污水收集處理系統(tǒng)設施建設，污水收集處理率不低于80%，再生利用率達到50%以上；新增5206個、累計6258個中心村；新增335個、累計670個省級鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范村莊完成污水治理任務。
2.對人口規(guī)模較小、居住分散的平原村莊，實施分散收集、集中處理模式。鼓勵采取邱縣糞污一體化治理模式、吳橋“1個中心加X個村莊統(tǒng)一治理”模式、武邑以鎮(zhèn)帶村治理模式或棗強、深州的糞污干濕分離車治理模式等，建設集中糞污處理站，或購買玻璃鋼儲存罐、固液分離車等集中處理設施，建立戶收集、村轉(zhuǎn)運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的清運處置模式，結(jié)合農(nóng)業(yè)化肥減量增效、水肥一體化推廣等項目，推進糞污就地就近資源化利用，確保糞污（黑水）全部得到有效治理。20xx年底前，新增3617個、累計10103個村莊完成污水治理任務。
（三）鼓勵城鎮(zhèn)近郊村莊污水納入城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理廠
推進城鎮(zhèn)污水處理設施和服務向農(nóng)村延伸，建立城鎮(zhèn)、園區(qū)周邊城鄉(xiāng)污水一體化收集處理機制。城鎮(zhèn)、園區(qū)周邊的村莊可以申請將生活污水納入城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理設施進行統(tǒng)一處理，并加快農(nóng)村污水收集管網(wǎng)和連接管網(wǎng)建設。城鎮(zhèn)污水處理運營單位對廠區(qū)處理能力和農(nóng)村污水水質(zhì)、水量等因素進行綜合評估后出具納管意見。對城鎮(zhèn)污水處理廠短期內(nèi)覆蓋不到的村莊，通過建設小型人工濕地、氧化塘、無(微)動力等低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理設施，或通過建設糞污收集處理體系（大三格化糞池）處理村莊廁所糞污并做好資源化利用，確保解決污水亂排亂倒現(xiàn)象。20xx年底前，新增721個、累計2751個村莊完成并入城鎮(zhèn)污水處理設施任務。
（四）統(tǒng)籌推進村莊污水分散治理和資源化利用
1.不具備集中收集處理、水量小的山區(qū)，采取分戶無害化化糞池、凈化沼氣池等無害化處理設施。杜絕化糞池出水直排，建立廁所糞污出水就近還田機制，通過購買抽糞車轉(zhuǎn)運還田，或澆灌房前屋后小菜園、小果園、小花園等方式，實現(xiàn)污水就地就近資源化利用。
2.探索農(nóng)村生活雜排水（灰水）收集、處理及循環(huán)利用治理。積極探索完善戶內(nèi)污水收集、處理及回用系統(tǒng)建設，實施廚房廢水、洗浴廢水等生活雜排水戶內(nèi)有效收集，建立洗米、洗菜廢水收集—沖廁等回用系統(tǒng)。鼓勵參照武邑縣、故城縣等治理生活雜排水的模式，將雜排水通過有效收集+過濾沉淀池、小型人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)化處理，尾水回用于庭院綠化、景觀及農(nóng)田灌溉等模式。選取20個縣開展生活雜排水治理回用試點示范工程，總結(jié)提煉一批符合不同村莊實際的農(nóng)村生活雜排水整治技術(shù)、方法，以及能復制、可推廣的建設運維機制。
�。ㄎ澹┤嫱七M廁所糞污無害化處理
充分利用國家農(nóng)村“廁所革命”整村推進獎補政策，按照先易后難、先點后面、先規(guī)劃后實施、先建機制后建項目的原則，依據(jù)目標任務，分區(qū)域分年度安排工作任務，在總結(jié)推廣試點示范成熟經(jīng)驗的基礎上，全面推進農(nóng)村廁所糞污處理利用工作。20xx年底前，全省農(nóng)村廁所糞污處理設施基本覆蓋到已改廁村莊，廁所糞污基本實現(xiàn)無害化處理和資源化利用。
�。┏掷m(xù)整治農(nóng)村黑臭水體和坑塘納污問題
1.開展黑臭水體治理。加快推進黑臭水體綜合治理，組織排查并進行核查識別和污染源調(diào)查分析，制定治理方案，明確治理措施。對單一污染源造成的黑臭水體，納入地方黑臭水體治理名單，通過控源截污、生態(tài)修復盡快完成治理修復；對成因復雜、污染嚴重的黑臭水體，納入國家和省黑臭水體治理名單，運用綜合性的治污措施，確定完成期限。20xx年底前基本消除水體黑臭現(xiàn)象，建立黑臭水體治理長效管護機制。
2.持續(xù)開展坑塘納污整治。重點整治村莊周邊1000米范圍內(nèi)非公共區(qū)域坑塘納污問題。廢棄坑塘有條件的合理改造為穩(wěn)定塘，鼓勵通過栽植水生植物和建設植物隔離帶，對坑塘溝渠等灌排系統(tǒng)及生態(tài)景觀進行生態(tài)化改造，重點實施岸坡整治、水系溝通、生態(tài)修復等措施，恢復坑塘溝渠水生態(tài)。
四、組織保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市、縣政府要充分認識加快補齊農(nóng)村生活污水治理這一突出短板的重要意義，將污水治理工作擺上重要議事日程。市級政府做好統(tǒng)籌推動、上下銜接、督促檢查；縣級政府落實好主體責任，成立專門的組織領導機構(gòu)，明確生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生健康、水務等相關部門職責分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量，整合資源，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理職責，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，建立完善的設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度。
�。ǘ┩貙捹Y金籌措渠道。各地要參照《河北省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)導則（試行）》，結(jié)合不同農(nóng)村生活污水治理模式做好投資估算，加大財政投入力度，支持污水治理設施建設、運維管護費用，以中央、省和地方財政投資為引導，充分發(fā)揮市場作用，吸引社會資本、金融資本積極參與�？h級要做好中央農(nóng)村環(huán)境整治專項資金、中央支持農(nóng)村改廁整村推進項目財政獎補資金、中央預算內(nèi)投資-農(nóng)村人居環(huán)境整治專項、省級鄉(xiāng)村振興專項資金等資金的政策銜接，立足農(nóng)村廁所與生活污水同步治理，協(xié)同項目布局、資金安排、功能銜接，加強統(tǒng)籌配合，形成資金政策合力，要按規(guī)定使用政府專項債券，積極申請信貸支持，吸引社會資金參與，落實捐贈減免稅政策和公益性捐贈稅前扣除政策，探索治理設施災毀保險。
�。ㄈ┙⒔∪r(nóng)村生活污水建設和管護機制。各地要探索建立健全農(nóng)村污水建設和管護機制。在前期長效管護機制初步建立的基礎上，進一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設，形成規(guī)范化、可持續(xù)的運行管護機制。通過城鄉(xiāng)污水治理統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理實行農(nóng)村污水治理市場化、專業(yè)化。積極推行農(nóng)村生活污水治理政府和社會資本合作（PPP）等建設和運維模式，解決建管分割問題。鼓勵探索建立農(nóng)村生活污水治理受益農(nóng)戶付費制度，提高農(nóng)戶自覺參與的積極性。
�。ㄋ模⿵娀O(jiān)督考核。強化污水治理進展和設施運行的日常檢查、調(diào)度，將治理和運行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，完善監(jiān)測體系。建立群眾和社會監(jiān)督機制，對群眾反映強烈的重點問題，開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎懲機制，嚴懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環(huán)境的行為。推進農(nóng)村污水治理基礎設施領域信用體系建設，將建設管護主體和使用者履約情況納入全國信用信息共享平臺，營造誠實守信的農(nóng)村污水治理市場環(huán)境。
�。ㄎ澹┳⒅匦麄饕龑�。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，加強工作宣傳和政策解讀，提高廣大人民群眾受益主體的意識，增強主動參與治理設施建設管護意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢，發(fā)動組織群眾，積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約，倡導節(jié)約用水，引導農(nóng)民群眾形成良好用水習慣，從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。
污水治理的方案 4
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，進一步加強我市工業(yè)園區(qū)水污染防治工作，根據(jù)國家《長江經(jīng)濟帶工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動工作方案》（環(huán)辦水體函﹝20xx﹞488號）和《關于印發(fā)〈江蘇省工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動實施方案〉的通知》（蘇環(huán)辦﹝20xx﹞29號）要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
堅持精準、科學、依法治污，在鞏固提升前期省級及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設施整治專項行動成效的基礎上，結(jié)合全市城鎮(zhèn)區(qū)域水污染物平衡核算和工業(yè)園區(qū)污染物限值限量管理工作，進一步提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能，加強化工園區(qū)環(huán)境風險防范，推進工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、整治對象和范圍
整治對象：經(jīng)批準設立的省級及以上各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)等（名單見附件1）。工業(yè)園區(qū)內(nèi)含有生活小區(qū)、公共建筑、商貿(mào)等其他區(qū)塊的，應按照相關技術(shù)標準和要求統(tǒng)籌推進，分類驗收。
整治范圍：規(guī)劃環(huán)評通過審查、規(guī)劃通過審批的工業(yè)園區(qū)，以通過審查審批范圍作為整治范圍；其它工業(yè)園區(qū)以實際開發(fā)建設邊界作為整治范圍。原則上，整治范圍與污染物限值限量管理范圍保持一致。
三、工作目標
通過整治，工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)質(zhì)量和污水收集處理效能明顯提升，污水實現(xiàn)應收盡收，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。到20xx年底前、20xx年底前，國家級工業(yè)園區(qū)和省級工業(yè)園區(qū)分別完成整治目標。其中化工園區(qū)于20xx年底前完成整治目標。
四、重點任務
�。ㄒ唬┏掷m(xù)推進園區(qū)水環(huán)境問題排查整治。
工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應組織專業(yè)力量，圍繞以下方面開展系統(tǒng)排查。
1、開展污水集中處理設施排查。重點排查處理工業(yè)園區(qū)污水的污水集中處理設施處理污水種類、處理規(guī)模、實際執(zhí)行的排放標準是否符合并落實環(huán)境影響評價要求，是否存在進水濃度異常、出水超標、超負荷處理、設施運行不正常，是否按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測并公開監(jiān)測結(jié)果，進出水水質(zhì)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)是否與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，在線監(jiān)測數(shù)據(jù)是否存在異常（缺失、恒值、零值、負值）。（市生態(tài)環(huán)境局負責，市住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局、工業(yè)和信息化局、商務局參與，各園區(qū)管委會負責落實。以下各項任務均須各園區(qū)管委會負責落實，不再單獨列出）
2、開展污水管網(wǎng)排查。重點排查配套污水管網(wǎng)建設是否符合并落實環(huán)境影響評價要求，排查污水與雨水管網(wǎng)、泵站建設和園內(nèi)涉水企業(yè)納管情況，更新雨水、污水管網(wǎng)圖。針對污水集中處理設施進水濃度長期偏低或汛期處理水量明顯大于日常進水量的，應排查污水管網(wǎng)是否破損、錯混接、漏接和河水倒灌等現(xiàn)象。（市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局按照職責分工負責，市工業(yè)和信息化局、商務局參與）
3、開展涉水工業(yè)企業(yè)排查。重點排查涉水工業(yè)企業(yè)內(nèi)部雨污分流是否到位，是否存在生產(chǎn)廢水未按規(guī)定收集處理、偷排、超標排放等違法排污問題。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局、商務局參與）
4、開展環(huán)境風險防范能力排查。重點排查園區(qū)環(huán)境風險管控是否符合并落實規(guī)劃環(huán)評要求，并對園區(qū)雨水排口、污水排放納污水體的特征因子開展排查監(jiān)測，園區(qū)內(nèi)有涉重片區(qū)的要嚴格按照《省生態(tài)環(huán)境廳關于加強突發(fā)水污染事件應急防范體系建設的通知》（蘇環(huán)辦【20xx】45號）等要求提升環(huán)境風險管控能力，規(guī)范建設環(huán)境風險防范設施。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）
5、開展初期雨水污染防治情況。重點排查工業(yè)園區(qū)內(nèi)石油化工、石油煉制企業(yè)是否按規(guī)定收集初期雨水，化工園區(qū)是否按規(guī)定做好初期雨水收集處理工作。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局、商務局參與）
�。ǘ┨嵘I(yè)園區(qū)污水收集處理能力。各工業(yè)園區(qū)管理機
構(gòu)要根據(jù)排查出的問題，開展梳理分析，制訂補短板工程建設計劃，分類實施整治工作。要針對園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點、生產(chǎn)廢水特征等，積極推進工業(yè)廢水與生活污水分類收集、分質(zhì)處理，加快工業(yè)廢水集中處理設施能力建設，如園區(qū)內(nèi)有涉重片區(qū)（集中區(qū)）的要單獨建設涉重廢水收集處理系統(tǒng)，原則上20xx年底前各工業(yè)園區(qū)應配套專業(yè)化污水集中處理設施。其中，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應在20xx年底前建成。要針對排查發(fā)現(xiàn)的污水管網(wǎng)功能性和結(jié)構(gòu)性缺陷，積極推進更新與修復改造，園區(qū)要嚴格管材質(zhì)量和檢查井質(zhì)量管控，落實養(yǎng)護要求，確保工業(yè)廢水和生活污水全收集全處理。（市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局按照職責分工負責，市工業(yè)和信息化局、商務局參與）
�。ㄈ┘訌娚嫠I(yè)企業(yè)整治。建立更新有生產(chǎn)廢水排放的企業(yè)清單。督促涉水工業(yè)企業(yè)履行治污主體責任，圍繞管網(wǎng)雨污分流、清污分流，以及初期雨水收集處理、應急處置設施建設、污水處理達標排放、排污許可和排水許可落實等，開展綜合整治，繪制清晰的雨水、污水和清下水管網(wǎng)布局走向圖，明確各排口類型和位置，在主要出入口上墻公示。推動重點工業(yè)企業(yè)雨水、清下水排口安裝在線監(jiān)測設備，組織涉水工業(yè)企業(yè)通過與污水處理廠運營單位簽訂委托處理合同等方式，依法明確排放標準，明晰各方責任。組織生產(chǎn)廢水排入市政污水管網(wǎng)的'工業(yè)企業(yè)開展評估，制定工業(yè)企業(yè)排查評估和清退機制，經(jīng)評估認定不能接入城市污水處理廠的，要限期退出，可繼續(xù)接入的工業(yè)企業(yè)應取得排水許可。排污口安裝在線監(jiān)測設備的工業(yè)企業(yè)，數(shù)據(jù)應與污水處理廠實時共享。（市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局按照職責分工負責，市工業(yè)和信息化局、商務局參與）
�。ㄋ模⿲嵤┤牒樱ê＃┡盼劭谂挪檎�。沿江、沿海工業(yè)園區(qū)在入河（海）排污口排查的基礎上，率先開展整治工作。其他工業(yè)園區(qū)應于20xx年7月底前完成入河排污口排查工作，加快溯源整治，形成入河排污口管理清單。國家級工業(yè)園區(qū)和省級工業(yè)園區(qū)分別于20xx年底、20xx年底前基本完成入河（海）排污口整治工作，并建立入河排污口管理名錄。（市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局按職責分工負責，市商務局參與）
�。ㄎ澹┩菩泄I(yè)園區(qū)水污染物排放限值限量管理。落實《江蘇省工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）污染物排放限值限量管理工作方案（試行）》要求，根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與改善目標，明確主要水污染物允許排放總量；加快環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設，在園區(qū)廢水主排口所在水體的上、下游至少各布設1個水質(zhì)監(jiān)測站點，推進排污單位安裝在線監(jiān)測設備，提升非現(xiàn)場核查核算能力；積極開展生態(tài)安全緩沖區(qū)建設，實施節(jié)水減排清潔生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵污水深度處理和中水回用，進一步減少排入水體污染負荷。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）
五、工作安排
�。ㄒ唬┤媾挪閱栴}。圍繞整治范圍和任務要求，各園區(qū)要抓緊組織系統(tǒng)排查，發(fā)現(xiàn)的問題要登記造冊，于20xx年4月25日前建立問題清單并報送園區(qū)所在地縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局匯總審核后，于4月30日前報送市生態(tài)環(huán)境局。各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局會同相關部門結(jié)合日常管理要求，對問題清單進行動態(tài)更新。
（二）抓好問題整改。各縣（市、區(qū)）應組織存在問題的園區(qū)，拉條掛賬，制定整治方案，實行“一園一策”，并明確整治任務、責任主體，責任人和時限要求。要堅持邊排查邊整改，對短期內(nèi)難以完成整治的園區(qū)，應督促其明確分階段整治任務。各工業(yè)園區(qū)整治方案于20xx年6月10日前由各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局匯總，會同相關部門審核后，報送市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局、商務局備案。
�。ㄈ⿲嵭序炇珍N號。按照“園區(qū)申請、地市核查、省級驗收”要求，從20xx年起，對上報已完成整治任務的工業(yè)園區(qū)，向市生態(tài)環(huán)境局提出申請，設市生態(tài)環(huán)境局組織相關部門和專業(yè)機構(gòu)開展整改情況現(xiàn)場核查，提出銷號意見。由省生態(tài)環(huán)境廳會同省相關部門統(tǒng)籌開展驗收，不符合要求的不予銷號。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地要把工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動作為深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)的重要舉措，作為提升工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境治理能力和水平的重要內(nèi)容。要建立多部門協(xié)作機制，定期開展會商，組織聯(lián)合行動，加強執(zhí)法監(jiān)管。要加強工作統(tǒng)籌，做好與化工園區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、園區(qū)循環(huán)化改造、化工污染防治、城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達標區(qū)建設等工作銜接，確保工作取得積極成效。
�。ǘ┞鋵嵏鞣截熑�。各工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)要落實水污染整治專項行動的主體責任，安排專項工作經(jīng)費，做好問題自查、方案制訂和整改落實等工作。生態(tài)環(huán)境部門牽頭抓總，負責指導監(jiān)督涉水工作企業(yè)污水收集處理和達標排放監(jiān)管工作，同時針對一些技術(shù)力量薄弱、專業(yè)能力不足的園區(qū)，做好指導幫扶。工業(yè)和信息化部門負責指導督促工業(yè)園區(qū)企業(yè)開展排查整治工作。商務部門負責及時更新省級及以上開發(fā)區(qū)名單，配合督促做好水污染整治工作。住房和城鄉(xiāng)建設、市政和園林部門負責指導督促工業(yè)園區(qū)內(nèi)生活、公共建筑、商貿(mào)等區(qū)塊污水收集處理工作。
�。ㄈ⿲嵭行畔⒐_。各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局要主動通過媒體向社會公布專項行動工作信息，接受群眾監(jiān)督。市生態(tài)環(huán)境局將通過官方網(wǎng)站和微信公眾號、官方微博定期發(fā)布專項行動進展，從正反兩方面加強宣傳報道，及時回應社會熱點問題。
�。ㄋ模┘訌姽ぷ髡{(diào)度。從20xx年4月起，各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局要定期調(diào)度轄內(nèi)工業(yè)園區(qū)水污染專項行動進展情況，更新問題清單，按季度報送市生態(tài)環(huán)境局，并抄送市住房和城鄉(xiāng)建設局、市政和園林局；年底前報送當年度專項行動總結(jié)報告。市相關部門將通過強化監(jiān)督等方式，對園區(qū)排查整治工作開展檢查，不定期通報工作進展，向社會公開相關信息，將發(fā)現(xiàn)的重大問題納入突出環(huán)境問題，通過公開通報、掛牌督辦等方式予以推進。
污水治理的方案 5
為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作，加快解決農(nóng)村生活污水突出問題，保護水環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)民群眾身體健康，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興，結(jié)合實際，制定如下實施方案。
一、工作目標
20xx年實現(xiàn)全鎮(zhèn)30%以上的行政村完成生活污水治理任務，完成店子社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)、雙泉社區(qū)4個社區(qū)的污水治理任務，完成河村社區(qū)、官莊社區(qū)、河陽社區(qū)、陽光社區(qū)4個社區(qū)的已治理需提升鞏固任務，解決村莊內(nèi)存在農(nóng)村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題，污水橫流、亂排亂倒情況基本消除，運維管護機制基本建立。
二、組織實施
(一)工作思路。各村莊根據(jù)各自條件和類型，因地制宜，統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，靈活選擇不同的污水治理方式。適當采取單村或聯(lián)村的方式，將收集的生活污水經(jīng)人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設備處理達標后可就近回用；確需排放的，應根據(jù)受納水體功能區(qū)劃，達到有關標準要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘，通過栽植水生植物和建設植物隔離帶等方式進行生態(tài)化改造，建設人工濕地或氧化塘，對單村或聯(lián)村收集的生活污水進行處理。
(二)治理模式。堅持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則，實現(xiàn)有害物質(zhì)和污染成分有效清除降解。
1、對靠近鎮(zhèn)駐地且滿足污水收集管網(wǎng)接入要求的區(qū)域，接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理；如河村社區(qū)采取接入鎮(zhèn)駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式。
2、對不能納入鎮(zhèn)駐地污水管網(wǎng)的村莊，如埠園社區(qū)和東升社區(qū)，因村制宜采取不同方式處理：
(1)對人口較少、居住分散、無法產(chǎn)生污水徑流的村莊，鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實現(xiàn)就地回用。
(2)對有少量污水徑流的村莊，采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實施生態(tài)化改造，建設人工濕地或氧化塘，利用排水溝渠或管道系統(tǒng)收集、處理生活污水。
(3)對污水產(chǎn)生量大的'村莊或多戶聚居區(qū)，可單戶或聯(lián)戶設置小型污水處理設施，如一體化凈化桶等方式處理生活污水。
�。ㄈ⿻r間要求。對尚未驗收的河村社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)于11月之前完成治理并驗收通過。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。設置農(nóng)村生活污水治理工作專項小組，鎮(zhèn)長任組長，分管的班子成員任副組長，工作區(qū)書記、環(huán)保辦人員任成員，統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作，強化治理措施銜接、部門工作協(xié)調(diào)和項目實施整合，解決工作推進中的重大問題。
�。ǘ┙㈤L效機制。強化考核評估，加強治理工作的監(jiān)管和考核，對所有已完成驗收的村居實行常態(tài)化督導，將農(nóng)村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設重要考核指標，落實獎懲措施，確保該項工作治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
污水治理的方案 6
為認真貫徹落實《水污染防治法》《長江保護法》，根據(jù)云南省生態(tài)環(huán)境廳《關于印發(fā)〈長江經(jīng)濟帶云南省工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動工作方案（20xx—20xx年）〉的通知》（云環(huán)發(fā)〔20xx〕21號）要求，為進一步鞏固提升20xx—20xx年長江經(jīng)濟帶臨滄市工業(yè)園區(qū)污水處理設施整治專項行動成效，推動提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能，提高污染治理能力，防范園區(qū)環(huán)境風險，結(jié)合臨滄市實際，制定本工作方案。
一、總體思路和工作目標
�。ㄒ唬┛傮w思路。堅持精準、科學、依法治污，在鞏固提升20xx—20xx年長江經(jīng)濟帶臨滄市工業(yè)園區(qū)污水處理設施整治專項行動成效的基礎上，推動提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能，加強化工園區(qū)環(huán)境風險防范，深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。
�。ǘ┕ぷ髂繕�。20xx年底前，長江經(jīng)濟帶國家級工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)質(zhì)量和污水收集處理效能明顯提升，污水實現(xiàn)應收盡收；20xx年底前，其他省級工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)上述目標。
二、工作范圍和整治原則
（一）工作范圍。本方案工作范圍為臨滄市納入《中共云南省委云南省人民政府關于印發(fā)〈云南省各類開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升總體方案〉的通知》（云委〔20xx〕287號）和《云南省開發(fā)區(qū)工作領導小組辦公室關于省級以上開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升審核情況的通知》（云發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔20xx〕1070號）優(yōu)化提升后的以下4個工業(yè)園區(qū)：1個國家級開發(fā)區(qū)即臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)、3個省級開發(fā)區(qū)即:云南臨滄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云南鳳慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南云縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
�。ǘ┱卧瓌t。對于入駐企業(yè)較多、經(jīng)濟總量較大、污水總量較多的園區(qū)，原則上自建污水集中處理設施。對入駐企業(yè)較少，主要產(chǎn)生生活污水，工業(yè)污水中不含有毒有害物質(zhì)的園區(qū)，園區(qū)污水可就近依托城鎮(zhèn)污水處理廠進行處理；對工業(yè)污水排放量較小的園區(qū)，可依托園區(qū)的企業(yè)治污設施處理后達標排放，或由園區(qū)管理機構(gòu)按照“三同時”原則（污染治理設施與生產(chǎn)設施同步規(guī)劃、同步建設、同步投運），分期建設、分組運行園區(qū)污水處理設施。新建冶金、電鍍、有色金屬、化工、印染、制革、原料藥制造等企業(yè)，原則上布局在符合產(chǎn)業(yè)定位的園區(qū)，其排放的污水由園區(qū)污水處理廠集中處理。
三、工作任務
�。ㄒ唬┤媛鋵崍@區(qū)水環(huán)境保護責任。工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)對園區(qū)水環(huán)境保護責任落實情況進行全面排查，對存在的問題進行全面整治。重點排查工業(yè)園區(qū)配套污水集中處理設施、園區(qū)污水管網(wǎng)建設及質(zhì)量等情況，核實是否存在未配套建設污水集中處理設施，污水管網(wǎng)老舊破損、混接錯接等問題；園區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)納管情況；配套污水管網(wǎng)建設、園區(qū)環(huán)境風險管控等是否符合并落實園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求。對新建、升級的.工業(yè)園區(qū)，還應排查是否按規(guī)定同步規(guī)劃、同步建設污水集中處理設施。
（二）全面整治園區(qū)污水集中處理設施運行問題。工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)組織園區(qū)污水集中處理設施運營單位（以下簡稱：運營單位）對污水集中處理設施運行情況進行全面排查，對存在的環(huán)境問題進行全面整治。重點排查園區(qū)污水集中處理設施是否存在進水濃度異常、出水超標、未按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測并公開監(jiān)測結(jié)果、進出水水質(zhì)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)未與地方生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)等問題；排查污水集中處理設施處理污水種類、處理規(guī)模、實際執(zhí)行的排放標準是否符合并落實園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求。
�。ㄈ┤嬲螆@區(qū)企業(yè)污水排污問題。工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)組織園區(qū)企業(yè)對污水產(chǎn)生、收集、處理及排放情況進行全面排查，對存在的環(huán)境問題進行全面整治。重點排查園區(qū)涉水企業(yè)是否存在生產(chǎn)廢水未按規(guī)定收集處理、偷排、超標排放等違法排污情況。
�。ㄋ模┙⒐I(yè)園區(qū)污水集中處理清單動態(tài)化管理制度。各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應聯(lián)合園區(qū)管理機構(gòu)建立園區(qū)水環(huán)境責任清單、運營單位污水集中處理設施運營清單、園區(qū)企業(yè)污水處理清單，實行動態(tài)管理。根據(jù)相關園區(qū)（運營單位、企業(yè)）合并、升級、設立或撤銷情況，及時更新。指導園區(qū)管理機構(gòu)、運營單位、園區(qū)企業(yè)按照附件要求做好臺賬管理。
四、工作步驟
（一）全面排查。通過園區(qū)自查、縣（區(qū)）排查、市級核查的方式全面摸清園區(qū)污水集中處理情況，建立問題整治清單。
1．園區(qū)自查。20xx年3月20日，園區(qū)管理機構(gòu)、運營單位、園區(qū)企業(yè)對照問題整治清單（附件2—4）開展問題自查，形成問題整治清單（自查稿），報送本縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局，3月底前各有關縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局報送市生態(tài)環(huán)境局。其中，運營單位和園區(qū)企業(yè)問題整治清單（自查稿）報送前應經(jīng)園區(qū)管理機構(gòu)審核同意。20xx年4月底前，園區(qū)管理機構(gòu)填寫完成園區(qū)基本信息表（附件5，按季度動態(tài)更新）。
2．縣（區(qū)）排查。20xx年5月20日前，市生態(tài)環(huán)境局各分局組織全面完成排查工作。各分局要根據(jù)報送的問題整治清單（自查稿），通過查閱臺賬和現(xiàn)場檢查，對每個工業(yè)園區(qū)進行逐一排查核實，并對存在的環(huán)境問題進行查缺補漏，形成排查核實后的問題整治清單（排查稿），報送市生態(tài)環(huán)境局。
3．市級核查�！笆奈濉逼陂g，省生態(tài)環(huán)境廳、市生態(tài)環(huán)境局將根據(jù)各地報送的工作開展情況及問題清單，抽選部分園區(qū)，核查專項行動工作開展情況，將新發(fā)現(xiàn)的問題反饋給縣（區(qū)）和工業(yè)園區(qū)。
�。ǘ┫奁谡�。
1.制定整改方案。20xx年6月20日前，各分局組織存在問題的園區(qū)制定整治方案，實行“一園一策”，明確整治任務、整治措施、責任主體、責任人和時限要求。對短期內(nèi)難以完成整治的園區(qū)，應督促其明確分階段整治任務。
2.查處違法行為。各分局應對園區(qū)內(nèi)的各類環(huán)境違法行為進行依法查處。
3.建檔存檔。各園區(qū)管理機構(gòu)、園區(qū)企業(yè)、運營單位應建立排查整治檔案并存檔備查，可留存整治前照片以作整治前后對比。各分局配合指導園區(qū)管理機構(gòu)統(tǒng)籌組織建立“一園一檔”（參考模板另行通知），相關臺賬應同步抄送運營單位，以便運營單位配合做好污水類型調(diào)查、接納工作。
4.驗收銷號。20xx年起，省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)籌組織開展驗收工作，不符合要求的不予銷號。驗收結(jié)束后，園區(qū)相關問題整治清單形成驗收稿。驗收方案另行發(fā)布。
5.幫扶督導。“十四五”期間，各分局應加強園區(qū)落實水環(huán)境保護責任、運營單位、園區(qū)企業(yè)問題整治幫扶指導、檢查，新發(fā)現(xiàn)的問題及時更新在問題整治清單（排查稿）中。市生態(tài)環(huán)境局針對一些技術(shù)力量薄弱、專業(yè)能力不足、整治工作進展滯后的園區(qū)，加大幫扶指導。省生態(tài)環(huán)境廳將整治工作進展緩慢的園區(qū)、發(fā)現(xiàn)的重大問題納入生態(tài)環(huán)境保護督察和生態(tài)環(huán)境警示片現(xiàn)場調(diào)查拍攝范疇，并通過定期調(diào)度對進展滯后的園（區(qū)）進行通報。
五、工作要求
（一）明確責任分工。市生態(tài)環(huán)境局負總責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項行動，加強與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動；各分局負責抓落實，組織全面排查，督促指導園區(qū)限期整治；園區(qū)管理機構(gòu)負責組織開展自查，實施整治。
�。ǘ┘訌娊M織協(xié)作。各分局應做好園區(qū)水污染整治與入河排污口排查整治、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評等工作銜接，按年度報送相關工作成果；各園區(qū)管理機構(gòu)要統(tǒng)籌污水管網(wǎng)維護改造、園區(qū)循環(huán)化改造、污染防治等方面工作，整合信息數(shù)據(jù)，保障整治經(jīng)費。
�。ㄈ┘訌娦畔⒄{(diào)度。各分局應建立問題整治清單（排查稿）季度調(diào)度工作機制，更新問題清單，形成專項行動工作進展情況報告（報告模板另行通知）。市生態(tài)環(huán)境局將按工作進度安排（詳見附件6）調(diào)度各縣（區(qū)）專項行動進展情況，并報告生態(tài)環(huán)境廳。各分局還應按照省生態(tài)環(huán)境廳要求，在“全國工業(yè)園區(qū)污水收集處理信息管理系統(tǒng)”（系統(tǒng)名稱可能變更）中填報相關信息。
�。ㄋ模⿵娀畔⒐_。各地各相關部門應建立信息公開制度，向社會公布專項行動進展和各縣（區(qū)）整治情況。市生態(tài)環(huán)境局通過媒體、廳網(wǎng)站向社會公布專項行動工作信息，接受群眾監(jiān)督舉報。
污水治理的方案 7
一、指導思想
堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，結(jié)合全縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、全域旅游和“美麗海南百鎮(zhèn)千村”工程發(fā)展目標，把改善農(nóng)村人居環(huán)境與促進農(nóng)村經(jīng)濟社會生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，以“美麗鄉(xiāng)村”建設為抓手，按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針及“五有”標準（有完善的設施設備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的機關制度、有長效的資金保障），遵循“政府主導、因地制宜、試點先行、有序推進”的總體思路，統(tǒng)籌謀劃、整合資源，突出重點、協(xié)調(diào)聯(lián)動，集中連片、分步實施，大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水和環(huán)境污染等突出問題，著力改變農(nóng)村地區(qū)的“臟、亂、差”現(xiàn)象，切實解決危害群眾身體健康、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題，努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，加快推進我縣經(jīng)濟社會建設步伐。
二、工作原則
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，有序?qū)嵤Ｒ浴岸嘁?guī)合一”改革為契機，在對全縣各自然村調(diào)查摸底的基礎上，根據(jù)農(nóng)村人口分
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布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件，堅持近期和遠期相結(jié)合，將農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作納入全縣總體規(guī)劃以及村鎮(zhèn)規(guī)劃當中，通盤謀劃，因地制宜制定年度實施計劃，落實“一鎮(zhèn)一策、一村一策”，統(tǒng)籌全縣農(nóng)村生活污水治理工作。
�。ǘ┱苿樱嘣度�。堅持政府主導，加強部門資源整合，形成工作合力；堅持農(nóng)民主體，充分調(diào)動村集體、農(nóng)民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性；積極引導社會各界參與，探索運用市場化手段，優(yōu)選資信好、投融資能力強且有從事城鄉(xiāng)水環(huán)境治理專業(yè)能力的企業(yè)，實施村莊生活污水治理工程投資建設運營，發(fā)揮企業(yè)在村莊生活污水治理規(guī)�；ㄔO和專業(yè)化運行維護等方面的關鍵作用。多渠道籌集資金，整合和利用現(xiàn)有各類涉農(nóng)專項資金，采取以獎代補等方式，支持村莊生活污水治理工作。建立“誰投資、誰運營、誰受益”的治理模式，安排適當財政補貼，確保企業(yè)合理受益。
�。ㄈ┮虼逯埔耍�(jīng)濟實用。以優(yōu)化全縣水環(huán)境為導向，在認真分析各自然村人口數(shù)量、居住狀況、居民生活規(guī)律等基礎上，結(jié)合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點，因村制宜選擇適宜的'治理模式和處理技術(shù)，明確治理目標、序時、措施等。
�。ㄋ模┦痉稁�，全面推進。以飲用水源和水生態(tài)環(huán)境保護為重點，注重近期和遠期相結(jié)合，按照“典型示范、以點帶面，先易后難、全面覆蓋”的原則，扎實推進農(nóng)村生活
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污水處理設施建設。堅持建設與管理并重，加強日常維護運行，確保治污設施發(fā)揮效用。
（五）加強監(jiān)管，確保質(zhì)量。加強項目監(jiān)督管理，確保按計劃、高質(zhì)量順利推進工程建設，切實達到農(nóng)村生活污水治理工程質(zhì)量效果。
三、治理模式與要求
加強農(nóng)村生活污水收集處理，因村制宜，分類施治，適度超前，統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，推廣農(nóng)村污水處理技術(shù)，按照不同情況采用不同的污水治理方式。
�。ㄒ唬⿲杉{入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊，優(yōu)先考慮將村莊生活污水納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)，統(tǒng)一處理。
�。ǘ⿲Σ荒芗{入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的村莊，生活污水量大且易于統(tǒng)一收集的，建設雨污分流收集管網(wǎng)，采用一體化處理設施、集中式人工濕地等方式集中處理，即人口在500人以上的村莊重點推廣人工濕地項目（即垂直流型人工濕地或潛流型人工濕地）。
�。ㄈ⿲幼∠鄬Ψ稚�，生活污水難以統(tǒng)一收集的村莊，應盡可能合理利用現(xiàn)有邊溝和自然溝渠收集生活污水，采用氧化塘、穩(wěn)定塘等方式分散處理，即人口在500人以下的村莊重點推廣“荷花塘”項目（即表面流型人工濕地）。通過污水治理所排放的尾水需達到以下要求：
�。ㄒ唬┪菜欧诺江h(huán)境敏感區(qū)的，出水水質(zhì)執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠排放標準。
（二）尾水排放到非環(huán)境敏感區(qū)的，尾水鼓勵就地還田、土地消納等方式資源化利用。
�。ㄈ┙�(jīng)處理后的尾水不得排入飲用水源保護區(qū)及水質(zhì)現(xiàn)狀達到或優(yōu)于二類水質(zhì)的水體。
四、治理目標
“十三五”期間，全面實施全縣8個鎮(zhèn)119個行政村662個自然村（其中500人以上的自然村96個，500人以下的自然村566個）生活污水治理工作，即人工濕地（荷花塘）計劃�？茖W編制全縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，重點圍繞列入37個美麗鄉(xiāng)村建設名錄以及飲用水源保護區(qū)、主要河流湖庫周邊、主要旅游景區(qū)景點周邊、高速公路兩側(cè)、主要城鎮(zhèn)周邊(城鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)以外)、循環(huán)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)周邊等區(qū)域開展村莊生活污水治理。2016年前已實施或正在實施的自然村有16個，其中500人以上的自然村8個，500人以下的自然村8個。2016年后實際需治理的自然村為646個，其中500人以上的自然村88個，500人以下的自然村558個。
�。ㄒ唬�88個自然村采用人工濕地項目建設，計劃分三年（2016年-2018年）實施。2016年計劃實施的自然村11個（詳見附件1），2017年計劃實施40個（詳見附件2），2018年計劃實施37個（詳見附件3）。
�。ǘ�558個自然村采用“荷花塘”項目建設，計劃分四年（2016年-2019年）實施。2016年計劃實施的自然村50個（詳見附件4），2017年計劃實施165個（詳見附件5），2018年計劃實施167個（詳見附件6），2019年計劃實施176個（詳見附件7）。
�。ㄈ┺r(nóng)村污水收集管網(wǎng)建設（即農(nóng)戶各類排污口接管等支管網(wǎng)以及生活污水排溝等主管網(wǎng)），采取政府出水泥、石料等原材料，農(nóng)民投工投勞的方式進行建設。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導�？h政府成立農(nóng)村污水治理領導小組，由縣政府分管副縣長任組長，成員為縣發(fā)改委、縣財政局、縣國土局、縣生態(tài)環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務局、各鎮(zhèn)政府主要負責人，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、加強督促落實。領導小組辦公室設在縣生態(tài)環(huán)保局，負責日常協(xié)調(diào)推進工作。
（二）明確責任分工。明確部門職責，加強協(xié)調(diào)合作，建立涉及規(guī)劃、項目立項、用地、環(huán)評、招投標、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的綠色聯(lián)動審批通道，合力推進農(nóng)村生活污水治理�？h生態(tài)環(huán)保局負責做好農(nóng)村生活污水治理設施建設指導，編寫技術(shù)規(guī)范，加強技術(shù)指導和培訓；縣發(fā)改委負責項目立項、招投標等工作指導；縣農(nóng)業(yè)局負責村莊畜禽養(yǎng)殖綜合治理和資源化利用工作，采用建設養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)一治理或戶型沼氣等方式治理養(yǎng)殖廢水，嚴禁養(yǎng)殖糞便等生產(chǎn)廢水直接進入生活污水處理設施或排放到環(huán)境；縣住建局負責做好村莊（美麗鄉(xiāng)村）建設規(guī)劃，從源頭控制污染，推進衛(wèi)生戶廁改造全覆蓋，嚴格落實三級化糞池防滲措施；縣水務局負責可納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)村莊的污水管網(wǎng)建設；縣國土局負責做好農(nóng)村生活污水設施用地保障；縣財政局做好涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌和使用，出臺資金管理辦法，提高資金使用效率；各鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村污水治理項目建設主體，負責組織實施建設工作；各自然村作為項目后期運維管理落實主體，負責后期運維管理工作。
�。ㄈ┒喾浇y(tǒng)籌整合資金。在每年編制財政預算時，由縣財政局根據(jù)當年的人工濕地（荷花塘）建設計劃，積極爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金，統(tǒng)籌整合“一事一議”資金、美麗鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村扶貧等資金，爭取將我縣納入國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范疇，將不少于20%的轉(zhuǎn)移支付資金用于保障村莊生活污水治理和運行。實施646個自然村的農(nóng)村污水治理項目預計需要費用16240.1萬元，其中人工濕地項目（88個自然村）測算費用為5080.1萬元，截止目前有9個項目已完成前期工作，實際概算1130.1萬元（含管網(wǎng)建設費用），剩余79個項目按50萬元/個測算（不含管網(wǎng)建設費用），費用為3950萬元；“荷花塘”項目（558個自然村）按20萬元/個測算（含主管網(wǎng)建設費用），費用為11160萬元。
（四）落實項目建設用地。人工濕地（荷花塘）建設用地要因村制宜，由鎮(zhèn)政府牽頭解決。涉及村集體用地的，直接使用村集體用地建設；涉及到個人用地的，優(yōu)先考慮通過村集體用地置換的方式解決，如無法置換的，可采取“誰出地誰受益誰管理”原則，對提供用地支持項目建設的村民，人工濕地（荷花塘）建成后，水塘仍由其使用，種植荷花等作物以及養(yǎng)殖等所產(chǎn)生收益由其獲得；涉及到基本農(nóng)田的，在不破壞基本農(nóng)田現(xiàn)狀的基礎上，因地制宜，在污水排入農(nóng)田的入口處采取切合實際的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)工藝，保證基本農(nóng)田不受破壞。
�。ㄎ澹┩晟苹A設施建設。各鎮(zhèn)要按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針，通過政府主導，村民參與的方式，加快農(nóng)村基礎設施建設，重點加強農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)（溝、渠、道）的建設，切實改善農(nóng)村基礎設施。按照“典型示范、以點帶面，先易后難、全面覆蓋”的原則，開展人工濕地（荷花塘）建設。人工濕地項目建設采取市場化PPP模式建設。荷花塘項目建設采取政府出資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干模式建設。農(nóng)村污水收集管網(wǎng)建設采取政府出水泥、石料等原材料，農(nóng)民投工投勞的方式進行建設。
（六）細致開展項目建設工作。各鎮(zhèn)要按照確定的項目建設計劃任務，及時跟進具體實施項目的有關情況，并實行臺賬式管理，確保每個項目的建設進程。嚴格落實工程項目建設管理有關規(guī)定，確保建設工作有序推進。保存好農(nóng)村污水治理項目建設有關資料，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，及時總結(jié)推廣成熟的經(jīng)驗和做法。
�。ㄆ撸┘訌娫O施運行管理。按照治污設施常態(tài)化運行的要求，一是集中處理方面，實行市場化運作，公開向社會招投標，由企業(yè)投資管理、政府補助形式開展；二是分散處理方面，由所在村負責日常管理，借鑒農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治模式，通過“政府補貼一些、村民自籌一些”的方式，每個行政村聘請一名農(nóng)村生活污水設施管護員，通過指導和技術(shù)培訓，負責加強日常管護，定期或不定期清理雜物、懸浮物和沉積物，確保治污設施的正常運行。各部門聯(lián)動，建立農(nóng)村生活污水處理設施定期巡查制度，檢查監(jiān)測進出水量和水質(zhì)，并分村建立檔案。
（八）加大宣傳教育，提高環(huán)保意識�？h生態(tài)環(huán)保局負責印制人工濕地（荷花塘）宣傳手冊，采取電視、廣播、橫幅、網(wǎng)絡等宣傳方式，大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環(huán)境衛(wèi)生意識，引導農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式，動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與村莊生活污水治理，努力形成全社會關心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。各鎮(zhèn)要通過已建成的人工濕地（荷花塘）項目發(fā)揮示范帶動效應，讓群眾積極參與到農(nóng)村污水治理工作中來。
污水治理的方案 8
為補齊補強農(nóng)村生活污水治理短板，整體提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，按照成都市《成都市農(nóng)村生活污水治理實施方案的通知》（成辦函〔20xx〕124號）要求，現(xiàn)結(jié)合崇慶街道實際，制定本實施方案。
一、總體目標
堅持“城鄉(xiāng)融合、建管并重，上下聯(lián)動、部門協(xié)作，政策集成、創(chuàng)新驅(qū)動”的原則，健全完善長效管理機制，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
二、主要舉措
（一）推進農(nóng)村生活污水處理設施建設。配合做好市政管網(wǎng)建設，聚焦“兩根管子”建設，著力統(tǒng)籌推進廁污、生活污水共治和自來水接入一步到位。
�。ǘ┩七M農(nóng)村黑臭水體綜合整治。全力推進“一河一策”，嚴格落實“河（湖）長制”，加強日常巡河及管護工作，確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續(xù)開展農(nóng)村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項治理，健全“一村一檔”農(nóng)村黑臭水體治理臺帳，壓緊壓實治理責任，消除農(nóng)村黑臭水體。
�。ㄈ┩七M農(nóng)村水土保持生態(tài)環(huán)境建設。榿木河流經(jīng)我街道，今年計劃創(chuàng)建清平村“水美新村”1個，新溝改造項目不但可以改善項目區(qū)水生態(tài)環(huán)境，而且推動周邊農(nóng)家樂和水果種植業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收的'目標。
�。ㄋ模⿵娀鬯占�。排水體制應遵循“應收盡收”的原則，結(jié)合我街道實際，因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統(tǒng)應遵循按永久性設施進行建設的原則確定規(guī)劃建設標準。污水收集管網(wǎng)布局應和相關規(guī)劃有機銜接。
�。ㄎ澹┛茖W確定規(guī)模。在充分考慮農(nóng)村居民生活污水水量和水質(zhì)變化的同時，兼顧畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等相關產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污水水量和水質(zhì)變化，確定經(jīng)濟合理的建設規(guī)模。
�。┳⒅卦偕�。加快推進污水處理和再生水利用設施建設，進一步擴大生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)灌溉等領域的再生水利用量。加快推進污泥資源化利用工作，鼓勵將污泥衍生產(chǎn)品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態(tài)修復、能源利用等項目。
三、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀熑温鋵�。街道辦履行本轄區(qū)農(nóng)村生活污水治理有關工作的牽頭責任，落實組織和政策保障，做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核等工作。各村（社區(qū)）落實屬地管理原則，加強對污水排放治理的監(jiān)管工作。
�。ǘ⿵娀讲榭己�。建立農(nóng)村生活污水治理工作聯(lián)席會議制度，定期研究項目計劃、責任落實、推進措施等重大問題，形成推動工作的合力。將農(nóng)村生活污水治理工作納入街道目標績效考核，作為環(huán)保督察的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實。
�。ㄈ⿵娀麄饕龑А３浞职l(fā)揮媒體作用，大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施、經(jīng)驗做法，努力形成全社會關心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍，讓群眾成為農(nóng)村污水處理工作的參與者、推動者和受益者。
污水治理的方案 9
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署，加快補齊農(nóng)村生活污水治理短板，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力全面鄉(xiāng)村振興。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于印我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導意見的通知》（粵辦函〔20xx〕285號）和《梅州市農(nóng)村生活污水治理攻堅行動方案》（20xx-2025年）的要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求
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全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會精神，按照省委、省政府、市委、市政府關于實施“三農(nóng)”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署，結(jié)合我縣農(nóng)村生活污水治理的實際情況，提出農(nóng)村生活污水治理策略，堅持以提高農(nóng)村生活污水治理率、設施有效運行率和農(nóng)村居民滿意率為目標，因地制宜選擇治理模式，提高工程建設質(zhì)量。同時加強已建農(nóng)村生活污水處理設施運行管理，確保污水收集處理設備設施的正常運行，規(guī)范建立農(nóng)村生活污水集中處理設施建設資金的投入機制。
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1．科學全面，實用可行。
內(nèi)容全面、科學合理，攻堅行動與村莊規(guī)劃、城鄉(xiāng)供排水、水環(huán)境功能區(qū)劃、黑臭水體治理等相銜接，制定建立全面覆蓋、重點突出、因地制宜、科學規(guī)范的攻堅路徑。
2．因地制宜，分類治理。
按照省、市對農(nóng)村生活污水治理工作的總體要求，以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導向，以提高農(nóng)村生活污水治理率、設施有效運行率和農(nóng)村居民滿意率為目標，結(jié)合我縣經(jīng)濟發(fā)展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等，因地制宜選擇農(nóng)村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮(zhèn)、村污水處理設施、已建設施修復改造、建設農(nóng)村生活污水處理設施等模式開展治理。
3．突出重點，梯次推進。
遵循“突出重點，循序漸進，久久為功”的原則，做到“可實施、可落地”。在全面摸清治理底數(shù)的基礎上，明確治理模式。按照省、市重點村莊識別要求，明確重點村莊，梯次推進治理工作。
4．建管并重，長效運行。
在確保治理設施高質(zhì)量建設和提升改造的同時加大對已建設施的運營維護，抓好運維管理機制建設。鼓勵規(guī)�；�、專業(yè)化、社會化建設和運行管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步探索建立污水處理受益農(nóng)戶付費制度和多元化的運行保障機制，確保治理長效。
5．政府主導，社會參與。
強化屬地政府主體責任，加大財政資金投入力度，充分發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌作用，用好相關金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業(yè)投資、省級資金、鎮(zhèn)村自籌和社會支持的多元投入機制。同時可引導農(nóng)民以投工投勞等方式參與設施建設、運行和管理，鼓勵社會資本投資參與農(nóng)村生活污水治理。
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從20xx年起，在摸清全縣已建村級生活污水處理設施現(xiàn)狀的基礎上，結(jié)合自然村農(nóng)村生活污水摸排時地表水水質(zhì)監(jiān)測情況，開展農(nóng)村生活治理攻堅行動。通過4年努力，到20xx年，完成152個自然村生活污水治理任務，其中應優(yōu)先完成農(nóng)村生活污水處理設施的問題整改任務，確保全縣農(nóng)村生活污水治理率達到60%以上。制定清單式實名制儲備庫，確保有序推進全縣農(nóng)村生活污水治理任務（詳見附件3：豐順縣20xx-2025年擬完成治理自然村“一村一策”儲備庫）。
具體治理任務安排如下：
1．20xx年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到52.5%以上；
2．20xx年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到55%以上；
3．20xx年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到57.5%以上；
4．20xx年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到60%以上，治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿意率達到80%以上，強化農(nóng)村生活污水處理設施運維監(jiān)督考核管理，全面建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。
二、工作任務
（一）因地制宜，分類推進設施建設
1．資源化利用。
對于居住較分散，常住人口較小或密度小的自然村，在周邊無黑臭水體且水環(huán)境良好的前提下，優(yōu)先選用污水資源化利用的技術(shù)路線。充分利用既有水溝、水塘和洼地，規(guī)劃建設污水管網(wǎng)及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過房前屋后“四小園”澆施等就近就地進行資源化利用。實施資源化利用的自然村應定期開展自然村內(nèi)主要水體監(jiān)測和治理成效評估，未達到要求的需結(jié)合原因加強整改和管護。當受納體消納能力不足時，周邊有黑臭水體或水質(zhì)保護壓力大，應及時調(diào)整治理模式，不得繼續(xù)采用資源化利用對生活污水進行處理。對于自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯、農(nóng)用水灌溉需求大的鎮(zhèn)，積極探索符合當?shù)靥厣奈鬯Y源化利用模式，優(yōu)先采用資源化利用開展治理。
2．納入縣、鎮(zhèn)、村污水處理設施
充分調(diào)研，推動未滿負荷的縣鎮(zhèn)村污水處理設施向周邊自然村延伸，將鄰近圩鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)自然村和設施周邊自然村的農(nóng)村生活污水就近納入縣、鎮(zhèn)、村污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集處理，做到能接盡接，管網(wǎng)收集率應達到60%以上。
3．新建農(nóng)村生活污水處理設施
遠離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點，人口規(guī)模較大的自然村應綜合聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等，合理選擇污水處理技術(shù)，配套完善管網(wǎng)設施，選擇管護簡便、建設和運維費用低的工藝設備進行集中處理。常住人口多，但居住較散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū)，就地就近采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術(shù)進行分散處理。新建農(nóng)村生活污水處理設施的，由鎮(zhèn)政府負責實施，
管網(wǎng)收集率應達到60%以上。
4．推進已建設施提升改造與管網(wǎng)修復。
在科學確定治理模式的基礎上，對自然村生活污水實施資源化利用的，由鎮(zhèn)村對照治理措施開展整治；農(nóng)村生活污水納入縣、鎮(zhèn)、村污水處理設施的由原建設單位（業(yè)主單位）負責整治；實施已建設施修復改造和管網(wǎng)完善與修復的，由原建設單位（業(yè)主單位）和管理單位（鎮(zhèn)政府、縣水務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局）負責整治。
�。�1）已建設施提升改造。對照全縣摸排問題清單及省反饋問題清單，各鎮(zhèn)應制定問題設施整改方案，明確整改措施，按攻堅任務清單按時完成整改。對處于建設狀態(tài)且停滯施工時間較長、主體設施存在質(zhì)量問題、功能單元缺失導致閑置的設施開展修復；對于已建、設計規(guī)模不符合實際需求等的設施進行整改，對普遍存在雨污分流不徹底，生活污水收集率不足，出水不穩(wěn)定等問題，加快實施老舊污水處理設施及管網(wǎng)的升級改造。
�。�2）管網(wǎng)完善與修復。對于污水收集管網(wǎng)覆蓋率低的處理設施，利用現(xiàn)有管網(wǎng)，延伸主、支管覆蓋范圍；對于無配套收集管網(wǎng)或收集管網(wǎng)存在嚴重質(zhì)量問題、原高程設計不合理等，應全面綜合評價，重新調(diào)整規(guī)劃設計，完善管網(wǎng)或改用分散治理方式，針對管網(wǎng)與設施未接通或銜接不暢，化糞池老舊或建設不規(guī)范，管網(wǎng)局部污水滴漏或外水滲入等問題，進行收集管網(wǎng)修復增效。
�。ǘ╅_展成效評估
縣有關部門及時跟進指導各鎮(zhèn)（場）治理工作，市生態(tài)環(huán)境局豐順分局牽頭對照儲備庫開展治理情況月度調(diào)度和通報。各鎮(zhèn)（場）按照“完成一個、報送一個、評估一個”的原則，從儲備庫中抽取不少于辦理任務數(shù)的自然村報市生態(tài)環(huán)境局豐順分局（應優(yōu)先完成農(nóng)村生活污水處理設施的問題整改任務）。評估需以工程建設質(zhì)量、治理綜合成效為主，結(jié)合基礎資料、運維管理以及村民滿意度等情況開展成效評估。同時，結(jié)合評估情況組織甄選優(yōu)秀治理案例，適時向社會公開宣傳。采用不同治理模式應滿足以下要求，方可認定為完成治理：
1．納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的村莊，同時滿足以下要求：（1）村莊污水收集主管與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)連接并通水；（2）接入的污水處理廠正常運行并達標排放。
2．新建農(nóng)村生活污水處理設施或設施整改提升的村莊，同時滿足以下要求：（1）設施正常運轉(zhuǎn)；（2）設施出水執(zhí)行我省《農(nóng)村生活污水處理排放標準》（DB 44/2208-20xx）且排放口水質(zhì)檢測達標；（3）有明確的運維主體、責任要求及穩(wěn)定的運維資金保障。
3．采用污水資源化利用（或自然生態(tài)消納）的村莊，在滿足農(nóng)田灌溉、施肥等資源化利用相關標準同時，應滿足以下要求：（1）有農(nóng)田、水塘或房前屋后小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體；（2）已配套污水暫存設施及輸送至利用場地的設施設備或管網(wǎng)暗渠，建立了明確的資源化利用（或自然生態(tài)消納）途徑；（3）污水排放不超過資源化利用受納體的環(huán)境容量，受納體及周邊不形成黑臭水體，不造成環(huán)境污染，污水資源化整體能夠保持良性生態(tài)循環(huán)；（4）河涌、水網(wǎng)等快速流動水體不作為污水資源化利用的受納體，污水原則上不直接排入。
�。ㄈ┙ü懿⒅�，建立健全長效機制
1．明確運維管理責任主體。
建立以縣政府為責任主體、鎮(zhèn)政府為落實主體、村級組織為參與主體的'農(nóng)村生活污水治理運維管理體系。各鎮(zhèn)（場）要牽頭落實本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設施和管網(wǎng)的日常運行和維護管理工作，落實運維經(jīng)費保障，明確運維管護經(jīng)費使用細則，合理確定設施運維主體和模式�？h政府結(jié)合年度考核情況，制訂獎懲制度，以獎代補，確保各鎮(zhèn)（場）村級污水處理設施運維效果。（指導單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局豐順分局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）等按職責負責）
2．明確運維管理模式。
對處理工藝相對復雜且運維要求高的設施，可通過統(tǒng)一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運維單位進行運維；對規(guī)模較小、工藝簡易、運行維護技術(shù)要求較低的設施及資源化利用的自然村，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）委托村（居）民委員會進行運行維護，可聘用村民參與設施運行維護管理的有償服務工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）負責日常運行和維護管理工作，應遵守有關規(guī)定，明確專職人員，監(jiān)督第三方專業(yè)服務機構(gòu)做好運行記錄，定期開展運行維護培訓，督促指導村（居）民委員會和農(nóng)戶做好相關工作。村（居）民委員會應當配合做好污水處理設施建設改造和運行維護相關工作，引導農(nóng)戶主動檢查自家?guī)�、廚房水、洗滌水等接入狀況，做好化類池、接戶管、戶用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換，自覺管理房前屋后污水管網(wǎng)、清掃井及周邊環(huán)境衛(wèi)生等。非居民產(chǎn)生的污水應由經(jīng)營主體負責處理。
運維單位應以自然村為單元建立治理臺賬，臺賬內(nèi)容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網(wǎng)情況、污水暫存或預處理設施情況、污水處理設施運行情況、受納體基本信息、管護人員安排、受納體巡查及監(jiān)測記錄等內(nèi)容。各鎮(zhèn)（場）應定期組織開展治理成效評估，未達到預期效果的，應及時排查原因，實施整改并加強管護。當受納體消納能力不足時，應及時調(diào)整治理模式。（指導單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局豐順分局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）等按職責負責）
3．嚴格水質(zhì)監(jiān)測。
各鎮(zhèn)（場）要落實國家、省、市關于農(nóng)村生活污水處理設施水質(zhì)監(jiān)測的要求，督促運維單位定期自行或委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對農(nóng)村生活污水處理設施進、出水水質(zhì)進行監(jiān)測，摸清摸實已建設施環(huán)境效益發(fā)揮情況，建立數(shù)據(jù)臺賬。生態(tài)環(huán)境部門按上級要求開展日處理能力20噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設施出水水質(zhì)監(jiān)測，對于發(fā)現(xiàn)設施運行不正常、出水水質(zhì)不達標等問題的，提出限期整改要求，逾期未整改到位的，通報或約談相關負責部門和負責人。（指導單位：市生態(tài)環(huán)境局豐順分局牽頭，縣住房和城鄉(xiāng)建設局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）等按職責負責）
三、保障措施
（一）強化組織領導。各鎮(zhèn)（場）要充分認識農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農(nóng)村生活污水治理作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，應加強系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立攻堅領導小組。將農(nóng)村生活污水治理作為駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊的重點工作任務，推動解決規(guī)劃、建設、運維中的突出問題和困難。農(nóng)村生活污水與農(nóng)村衛(wèi)生廁改造、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設有機地結(jié)合起來，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣鄉(xiāng)村振興局）、縣水務局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣政府辦督辦室等相關部門按職責要求加強對各鎮(zhèn)（場）推進農(nóng)村生活污水治理工作的督促指導。
（二）加強資金籌措。加強農(nóng)村生活污水治理資金的籌措，由縣財政統(tǒng)籌，積極爭取中央、省涉農(nóng)資金支持。對已建設施進行完善管網(wǎng)、修復、改造的，整改完成后按原資金渠道和程序進行驗收結(jié)算和撥付。原PPP、新農(nóng)村等實施項目，由建設單位（業(yè)主）按終止合同進行核實結(jié)算。修復改造完成后，按原資金渠道進行驗收結(jié)算。對新建設施項目，按建設項目有關規(guī)定執(zhí)行，同時，引導鼓勵社會資本參與農(nóng)村生活污水治理設施建設和運維。
（三）嚴格監(jiān)督考核。嚴格落實農(nóng)村生活污水治理責任，上下聯(lián)動、齊抓共管、高質(zhì)量完成農(nóng)村生活污水治理任務。建立健全監(jiān)督考核機制，將農(nóng)村生活污水治理工作納入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績、污染防治攻堅戰(zhàn)成效等考核內(nèi)容。將治理設施日常巡查等工作納入日常工作內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題及時上報并督促整改。
�。ㄋ模┘訌娂夹g(shù)支撐。加強農(nóng)村生活污水智慧監(jiān)管的探索，定期組織開展技術(shù)幫扶，組織運維管理人員教育培訓，加強農(nóng)村生活污水治理人才隊伍建設。
�。ㄎ澹┘訌娦麄鹘逃�。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育，借助手機、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設施運行維護知識，培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護意識，逐步規(guī)范村民生活排水行為；要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，帶頭參與治理工程建設和運維工作；要引導村民參與項目前期涉及、過程建設和后期監(jiān)督，建立共謀、共建、共管、共享機制，提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿意感。
污水治理的方案 10
為加快推進生態(tài)縣建設，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，改變農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)狀，提高人民生活水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省、市有關文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想和工作目標
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以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)建省級和國家級生態(tài)縣為目標，以農(nóng)村環(huán)境整治為重點，根據(jù)《安徽省郎溪縣生態(tài)縣建設總體規(guī)劃》和《郎溪縣生態(tài)縣創(chuàng)建實施方案》的要求，全面治理農(nóng)村生活污水，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進我縣經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，建設和諧生態(tài)郎溪。
(二）工作目標
20xx年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達60%以上，20xx年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達80%以上，對新農(nóng)村建設綜合示范點、人口集中的中心村生活污水污染問題進行達標治理，改變農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)狀，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，確保按期完成省級和國家級生態(tài)縣創(chuàng)建目標任務。
二、治理對象和污水處理技術(shù)
(一）治理對象
農(nóng)村生活污水治理對象為未納入縣城區(qū)、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理系統(tǒng)的全部農(nóng)村地區(qū)。
1.縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村、社區(qū)生活污水通過管網(wǎng)收集，送縣污水處理廠集中處理。
2.十字鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及十字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)附近的村生活污水通過管網(wǎng)收集，送十字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理。
3.郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的村、社區(qū)生活污水通過管網(wǎng)收集，送郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理。
4.梅渚鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、大梁村、鎮(zhèn)東村、工業(yè)園區(qū)生活污水通過管網(wǎng)收集，送梅渚鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。
5.新發(fā)工業(yè)園區(qū)生活污水送中再生循環(huán)經(jīng)濟園污水處理廠集中處理，新發(fā)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)移民點及安置區(qū)生活污水根據(jù)人口居住情況分片集中處理。
6.其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活污水根據(jù)人口居住情況分片集中處理。
7.新農(nóng)村建設綜合示范點和人口集中的中心村生活污水通過管網(wǎng)收集集中處理。
8.其他農(nóng)村生活污水處理因地制宜采用沼氣池、人工濕地等技術(shù)處理。
�。ǘ┥钗鬯卫砑夹g(shù)標準
生活污水處理技術(shù)根據(jù)實際需要，采用厭氧生物、太陽能微動力和人工濕地等不同處理技術(shù)；鋪設污水收集管網(wǎng)，實行雨污分流，因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理。污水經(jīng)處理后達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-20xx）一級B標準（COD≤60mg/L，BOD≤20mg/L，SS≤20mg/L，NH3—N≤15mg/L，TP≤1mg/L）后方可排放；污水處理和管道鋪設設計方案必須委托擁有資質(zhì)的設計單位進行設計，并報送縣生態(tài)辦審查。
三、項目管理
（一）縣城規(guī)劃區(qū)、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的村、社區(qū)生活污水處理由城市建設指揮部、郎溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一規(guī)劃建設和管理。
（二）十字鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及十字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)附近的村生活污水處理,管網(wǎng)由十字鎮(zhèn)政府統(tǒng)一建設，運營管理由十字經(jīng)濟開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)投資方確定。
�。ㄈ┟蜂炬�(zhèn)污水處理廠按國補項目有關要求，由梅渚鎮(zhèn)建設和管理。
�。ㄋ模┬掳l(fā)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)及新發(fā)鎮(zhèn)社區(qū)、村送中再生循環(huán)經(jīng)濟園污水處理廠處理的生活污水按市場化運作模式管理。
�。ㄎ澹┼l(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設綜合示范點和人口集中的中心村農(nóng)村生活污水處理項目管理按下列規(guī)定處理：
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村生活污水治理領導機構(gòu)，具體抓好規(guī)劃選址、組織工程招投標，并結(jié)合實際，委托具有相應資質(zhì)的設計單位設計圖紙，指導施工。同時要建立完善的污水集中處理系統(tǒng)的運行管理制度及安全操作規(guī)范，確保污水治理工程安全、正常運行。
2.縣環(huán)保局、縣住建委、縣新農(nóng)辦等職能部門負責推薦有資質(zhì)、聲譽好的'設計、施工單位。
3.施工單位必須嚴格按照審定的治理方案和標準圖紙施工，確保施工安全和工程質(zhì)量。
�。┢渌r(nóng)村生活污水處理項目按相關主管部門行業(yè)規(guī)定管理。
四、工程驗收
�。ㄒ唬┪鬯幚韽S項目由批準立項部門依據(jù)相關程序，牽頭組織相關部門驗收。
�。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設綜合示范點和人口集中的中心村農(nóng)村生活污水處理項目按下列規(guī)定管理：
1.土建工程和污水處理設施完工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織初步驗收，再報縣生態(tài)辦申請驗收。驗收申請材料包括申請表、設計方案、排污管網(wǎng)及污水處理設施的建設施工圖、污水處理設施調(diào)試運行臺帳、操作管理規(guī)程、設計和監(jiān)理單位的意見、水質(zhì)監(jiān)測報告等�？h生態(tài)辦牽頭組織各成員單位進行驗收，驗收合格后，出具工程竣工驗收意見。
2.工程驗收合格后，自交付使用之日起至少一年內(nèi)為保修期，由設計、施工單位負責維修保養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強日常運行的安全管理，確保正常運行。
�。ㄈ┢渌r(nóng)村生活污水處理項目驗收辦法按相關主管部門行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
五 、資金籌措和補助標準
�。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村生活污水治理的業(yè)主單位，具體負責落實項目資金。
�。ǘ┛h財政建立農(nóng)村生活污水治理專項資金，補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水終端處理設施建設；縣發(fā)改委、縣住建委、縣財政局、縣環(huán)保局、縣新農(nóng)辦等相關部門要積極爭取項目資金，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設。
�。ㄈ┛h財政專項資金補助辦法：補助對象為農(nóng)村生活污水未納入縣城區(qū)、縣開發(fā)區(qū)等污水集中處理系統(tǒng)的全部農(nóng)村地區(qū)，補助內(nèi)容為生活污水終端處理設施的建設，對于以政府性投入為主的城鎮(zhèn)集中污水處理廠不在此次補助范圍內(nèi)。農(nóng)村生活污水治理工程中的終端污水處理設施按實際招標價的60%給予補助。
六、資金撥付
�。ㄒ唬┯舌l(xiāng)鎮(zhèn)填寫《郎溪縣基本建設單位撥款申請表》報縣生態(tài)辦、縣財政局審簽行文，分管縣長簽發(fā)撥付。
�。ǘ┭a助資金分兩期撥付，第一期40%補助資金在工程開工建設后撥付，第二期60%補助資金在項目驗收后撥付（附工程竣工驗收意見）。
七、組織領導
�。ㄒ唬┏闪⒗上h生活污水治理領導組
成立由縣政府分管縣長任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣財政局、縣環(huán)保局、縣住建委、縣新農(nóng)辦等部門主要負責人為成員的領導組，負責工程建設運營的組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務指導和監(jiān)督管理工作，領導組辦公室設在縣環(huán)保局。
（二）各成員單位的主要職責
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責生活污水治理工程項目的組織實施及工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
2.縣住建委負責指導城鄉(xiāng)污水處理規(guī)劃的編制和生活污水治理項目的實施，并監(jiān)督工程質(zhì)量，參與工程竣工驗收。
3.縣新農(nóng)辦負責新農(nóng)村污水處理工程項目的推進，參與工程竣工驗收。
4.縣財政局負責補助資金的籌措和監(jiān)管工作。
5.縣生態(tài)辦承擔領導組交辦的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作，并牽頭負責指導生活污水治理項目的實施。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常，做好日常運維記錄。
污水治理的方案 11
為貫徹落實省委、省政府提出的“建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略，切實加強農(nóng)村生活污水治理工作，全面提升我縣城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量，按照省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術(shù)指南（試行）》有關要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉(xiāng)村”、“世界最大生態(tài)文化公園”的目標，以人為本,科學規(guī)劃,注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識,逐步建立健全農(nóng)村生活污水處理長效管理機制,走經(jīng)濟社會發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、工作目標
利用四到五年的時間，完成我縣饒河源頭保護區(qū)內(nèi)沿河、沿庫1公里內(nèi)的村莊及全縣歷史文化名村、生態(tài)村的生活污水治理。向全縣逐步推廣，努力實現(xiàn)省委提出的“農(nóng)村環(huán)境有明顯改善”的目標，把我縣農(nóng)村建設成“空間布局合理、基礎設施配套、環(huán)境整潔優(yōu)美、城鄉(xiāng)和諧共榮”的社會主義新農(nóng)村。
三、基本原則
1、政府主導,全民參與。在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的主導作用,建立完善公眾和社會力量參與機制,鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支持農(nóng)村生活污水治理工作；同時加大縣財政對農(nóng)村生活污水治理設施建設的支持力度。
2、科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。堅持以規(guī)劃為先導，充分考慮城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展狀況、污水排放現(xiàn)狀、人口分布等因素，科學規(guī)劃建設區(qū)域內(nèi)的污水處理設施。
3、因地制宜，加強指導。結(jié)合各地經(jīng)濟條件、地形地貌等實際情況，加強指導，確保質(zhì)量。
4、分批進行，逐步推開。結(jié)合我縣各村莊的實際情況，按照先易后難，先環(huán)境敏感區(qū)后一般區(qū)域，選擇一批具有一定條件的村莊為試點，以點帶面，逐步推開。
三、治理模式（生態(tài)塘技術(shù)）
我縣農(nóng)村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態(tài)塘技術(shù)”治理模式，該治理模式尤其對含氮磷較高的農(nóng)村生活污水有較好的去除效率，同時具備結(jié)構(gòu)簡單、投資成本低、能耗低和維護管理簡便等特點。
1、根據(jù)江灣村生活污水特點和我省“十二五”減排計劃的要求，省環(huán)保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水；
2、對村莊內(nèi)有分散式旅游服務區(qū)、農(nóng)家樂、賓館等的污水處理應以企業(yè)主體為單位，設置污水預處理設施，并經(jīng)處理達到生態(tài)塘接納標準后，引入生態(tài)塘進行污水凈化，保證出水水質(zhì)達標排放。
3、對分散居住的村莊可以依據(jù)當?shù)氐貏莸葘嶋H情況設置多個小型生態(tài)塘處理。
4、對于個別無法實施生態(tài)塘治理模式村莊，亦可根據(jù)實際選用省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術(shù)指南（試行）》內(nèi)的其它治理模式。
以日處理100噸廢水規(guī)模為例：（以下不含管道建設造價）
�、僬{(diào)節(jié)池容積選擇：有效容積30m3（造價不明），具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。（造價由環(huán)保公司報價）
�、诮佑|氧化池容積選擇：有效容積20m3，具體施工需委托環(huán)保公司設計、施工及安裝設備。（造價由環(huán)保公司報價）
�、凵鷳B(tài)塘選擇：
生態(tài)塘類型選擇：采用將植物移植在輕質(zhì)材料載體并飄浮于水面的生物浮島，浮島構(gòu)建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。
生態(tài)塘址選擇：一般在地勢低洼的地方修建，也可對農(nóng)村原有的蓄水塘進行改建，在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。
生態(tài)塘植物選擇：植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚草、鳶尾等。
生態(tài)塘規(guī)模選擇：按5人/m2要求計算塘面面積。
生態(tài)塘造價：總造價按180元/m2計算（塘體造價按150元/m2，浮島生物按30元/m2），塘面面積440平方，則生態(tài)塘造價7.92萬元。
四、項目資金
1、資金預算
在深入實地調(diào)查的基礎上，參照我縣沱川鄉(xiāng)河西村污水處理工程造價，經(jīng)專業(yè)工程師核算，婺源農(nóng)村污水治理工程項目涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共72村莊（名單見附件一），常住人口45953萬，建設化糞池、生態(tài)塘等生活污水治理設施，共需籌集資金5000余萬元（不包括由業(yè)主自行建設污水預處理設施和配套管網(wǎng)建設資金）。
2、資金籌集
該項目建設采取以政府投入為主導，積極爭取上級資金支持，鼓勵引導社會資本和農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作。農(nóng)村污水治理設施正式交付使用后，運行和管護費用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌配套資金解決。
五、工作步驟
1、成立機構(gòu)
成立婺源縣農(nóng)村生活污水治理工作領導小組，負責統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)指導我縣農(nóng)村生活污水治理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環(huán)保局，具體負責農(nóng)村生活污水治理的督促實施和日常工作，工作人員從相關部門抽調(diào)人員組成。
2、宣傳發(fā)動、全面部署階段（20xx年10月—）
縣農(nóng)村生活污水治理工作領導小組組織召開全縣農(nóng)村生活污水治理工作動員大會，對我縣農(nóng)村生活污水治理工作進行部署，同時利用宣傳車、報紙、有線電視等進行宣傳，充分發(fā)揮廣大黨員干部群眾自覺參與生活污水治理行動。
3、組織實施、整體推進階段（20xx年10月—）
有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）嚴格按照本《實施方案》及有關文件要求，制定相應的生活污水治理的具體工作方案，明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運行機制，報縣領導小組同意后組織落實。按照分批進行，逐步推開的原則，縣領導小組要選擇幾個條件成熟的村莊為試點，先行先試，不斷總結(jié)經(jīng)驗，分階段全面推進各項工作。
4、督察考核、總結(jié)提高階段
對有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村組實行動態(tài)考核制度。運用定期與不定期檢查相結(jié)合、隨機抽查與集中督察相結(jié)合等多種手段,對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）生活污水收集處理工作的進展情況進行全面考核,并對考核結(jié)果進行排序,納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村年度工作目標考核。
六、工作要求
1、提高認識。各有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關部門要認清形勢,切實提高思想認識,把農(nóng)村生活污水收集處理工作作為社會主義新農(nóng)村建設的一項十分重要的內(nèi)容,作為關注民生、服務民生、改善民生的一個重要載體，認真抓好此項工作的落實。
2、加強領導。各有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各有關部門要在縣農(nóng)村生活污水治理工作領導小組的統(tǒng)一領導下，按各自的工作任務開展農(nóng)村生活污水治理工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要成立專門領導機構(gòu),明確責任分工，領導掛帥，組織得力人員認真落實；要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營管理工作取得明顯成效。
3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會議、建立村規(guī)民約、開設宣傳欄、開展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式，不斷加強對農(nóng)村居民的.環(huán)境保護教育，提高農(nóng)村居民環(huán)境保護意識，使農(nóng)民逐步形成健康、文明的生活習慣，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。
4、強化責任。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）是農(nóng)村生活污水治理的實施主體，逐步建立健全長效運行管理機制。同時各村應配備農(nóng)村生活污水治理管理人員，參與生活污水治理設施建設、負責建成后運行管理。
縣農(nóng)工部負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金，負責衛(wèi)生改廁，并做好與生活污水治理終端設施的管網(wǎng)銜接；
縣發(fā)改委參與項目方案評審、項目審批等工作；
縣財政局負責補助資金的籌措和監(jiān)管工作；
縣建設、規(guī)劃局指導編制城鄉(xiāng)污水治理規(guī)劃，指導納管范圍內(nèi)村莊生活污水治理項目的實施，并負責指導工程質(zhì)量，參與工程竣工驗收；
縣農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質(zhì)審核、業(yè)務指導和考核驗收，并牽頭負責農(nóng)村規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶的排泄物及污水治理工作；
縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作；
縣交通局負責農(nóng)村公路建設與污水管網(wǎng)建設的相互銜接；
縣水利局負責做好河道疏浚任務分配、業(yè)務指導和的實施。
縣環(huán)保局承擔領導小組交辦的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作，負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查；
污水治理的方案 12
一、現(xiàn)狀分析
我市農(nóng)村生活污水治理工作面廣量大，共1709個村莊納入治理范圍，占全青島市的31.83%。對此，市委、市政府高度重視，近年來累計投資6.59億元，以“建站+納管”模式為主導開展農(nóng)村生活污水治理工作，目前共完成治理并通過驗收的村莊1033個、占全部村莊的60.44%，其中采取建站模式的村莊66個（另有14個已完成但未入省平臺驗收）、占比6.39%，采取納管模式治理的村莊118個（另有14個已完成但未入省平臺驗收）、占比11.42%，采取分散處理就地利用方式的村莊848個（另有一個采用分散收集集中拉運方式）、占比82.09%。此外，敷設管網(wǎng)710公里，建成提升泵站18個，建設明村前樓和崔家集駐地工業(yè)園區(qū)污水廠2個、處理規(guī)模為3000噸/日。但通過前期治理情況看，以“分散處理就地利用”方式治理的村莊并未從源頭上實現(xiàn)對灰水有效收集，灰水亂排亂倒問題仍然較為突出。根據(jù)省上和青島市鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作專班關于“20xx年所有村莊采取分散處理就地利用方式治理的，均不得驗收”的新驗收標準，我市尚有1498個村莊需開展有效治理，所需資金巨大，治理任務艱巨。
二、治理目標
20xx年度計劃完成農(nóng)村生活污水治理村莊546個（其中20xx年采取“建站+納管”模式完成的.28個未進行驗收，20xx年實際治理村莊518個），含重點區(qū)域范圍內(nèi)和青島市國控斷面流域范圍內(nèi)必須完成治理的198個村莊。其中，新治理村莊214個（含8個已完成的），鞏固提升村莊332個（含20個已完成的）。到20xx年底，累計完成省平臺驗收的村莊1246個、占比72.91%，其中采取建站模式治理村莊112個（不含擴容2處污水處理站）、占比6.55%，采取納管模式治理村莊289個、占比16.91%，采取“集中拉運”模式治理村莊327個、占比19.13%。
三、建設內(nèi)容
綜合運用“建站+納管+集中拉運”方式，以“建設收集管網(wǎng)+蓄污池+專業(yè)化抽運”（簡稱集中拉運）為主，本著先急后緩、突出重點、梯次推進、兼固長遠的原則，統(tǒng)籌兼固農(nóng)村供水等項目建設，扎實開展農(nóng)村生活污水治理工作。
一是建設污水處理站。按照優(yōu)化布局及就近集中拉運至處理站的要求，結(jié)合鎮(zhèn)、街道社區(qū)規(guī)劃，選擇人口規(guī)模較大村莊、長期保留的村莊和能形成成方連片輻射效應的村莊，建設鎮(zhèn)街社區(qū)級污水處理站34個（包含2處擴容污水處理站），日處理量為5120噸。
二是納管治理村莊。距建站村莊2公里范圍內(nèi)且能夠形成成方連片的村莊，通過納管治理收集污水（黑水+灰水）。距建站村莊2公里外不超過3公里的，可納管收集灰水（通過壓力管道形式輸送），年內(nèi)完成納管治理村莊157個。
三是集中拉運。借鑒“昌邑模式”和“萊西模式”，結(jié)合轄區(qū)已建成污水站的實際飽合情況及規(guī)劃布局，堅持結(jié)合實際“一村一策”，最大程度上利用既有完善的排水溝渠，通過集中拉運模式建設村莊局域排水網(wǎng)收集灰水，年內(nèi)完成集中拉運村莊327個。
四是建設污水治理智慧中心。建設平度市農(nóng)村生活污水網(wǎng)絡智慧調(diào)度指揮中心，對污水處理站、提升泵站、蓄水池、排水口（池塘）等安裝監(jiān)控攝像頭，運維車輛加裝GPS定位，實現(xiàn)對農(nóng)村生活污水治理“收集—裝車—運輸—處理”的全程可視化、智能化監(jiān)管，保障既有污水處理站負荷高效運轉(zhuǎn)，健全完善農(nóng)村生活污水治理的長效機制。
四、投資概算
20xx年農(nóng)村生活污水治理項目建設投資概算約72508萬元，其中：建設污水處理站概算19340萬元，采取納管治理模式治理村莊概算24342萬元，采取集中拉運模式治理村莊概算28176萬元，建設污水治理智慧中心概算650萬元。
五、資金來源
以平度控股集團籌措資金為主，整合部分獎補資金為輔（青島市財政獎補等）。
六、建設方式
采取EPC+O模式。
七、實施周期
20xx年1月至12月，其中工程項目建設期為3月至11月。
八、保障機制
一是建立工作推進機制。成立平度市農(nóng)村生活污水治理工作領導小組，市政府副市長生輝同志為組長，市水利水產(chǎn)局局長高志強同志為副組長，城鄉(xiāng)建設、自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行政審批、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等相關部門（單位）分管負責同志及各鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)長（主任）、平度控股集團副總經(jīng)理為成員。領導小組下設辦公室，高志強同志兼任辦公室主任。同時，建立農(nóng)村生活污水治理組織實施、協(xié)調(diào)推進、督查通報、考核獎懲、宣傳發(fā)動等工作機制。
二是明確責任單位。農(nóng)村生活污水治理工作是一項系統(tǒng)性工程，需要各級各部門的密切配合，整合資源形成工作合力。責任分工如下：
1．市水利水產(chǎn)局牽頭推進農(nóng)村生活污水治理工作，負責制定農(nóng)村生活污水處理設施新建和更新改造年度計劃，負責農(nóng)村生活污水治理規(guī)范升級和后續(xù)管護長效機制建設工作，負責監(jiān)督指導農(nóng)村生活污水處理設施的運營維護工作（具體負責平度控股集團投資建設的農(nóng)村生活污水處理設施的運營維護），負責指導農(nóng)村生活污水處理設施建設工作，會同平度控股集團共同完成項目前期土地、規(guī)劃等相關建設手續(xù)，負責項目施工進度、竣工驗收、審計、移交等組織實施工作，負責審核工程進度款撥付、運維管理費等工作。
2．青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局負責對接協(xié)調(diào)青島市生態(tài)環(huán)境局相關工作，配合水利水產(chǎn)局指導各鎮(zhèn)（街道）開展農(nóng)村生活污水治理工作，負責協(xié)調(diào)并參加迎接山東省生態(tài)環(huán)境廳、青島市生態(tài)環(huán)境局對我市的農(nóng)村生活污水治理考核工作，負責對日處理20噸以上的污水處理站進行監(jiān)督監(jiān)測，負責指導推進我市生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域的污水治理工作，負責該局組織實施的農(nóng)村生活污水處理設施運營維護的監(jiān)督指導工作。
3．市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責鄉(xiāng)村建設行動涉及農(nóng)村生活污水治理項目的相關統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
4．市自然資源局負責項目土地的規(guī)劃調(diào)整，會同城鄉(xiāng)規(guī)劃中心對接國土空間規(guī)劃，保障所選項目用地調(diào)整為建設用地。
5．市城鄉(xiāng)規(guī)劃中心負責將農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃中確定的污水設施用地規(guī)模落實到國土空間規(guī)劃。
6．市行政審批局負責項目前期立項及后期建設手續(xù)辦理的相關審批工作。
7．市城鄉(xiāng)建設局負責農(nóng)村生活污水處理項目工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
8．各鎮(zhèn)（街道）負責協(xié)調(diào)村內(nèi)實施污水管道敷設工作，并結(jié)合規(guī)劃確定污水處理站選址，負責項目涉及的征地補償、社會輿情引導、群眾動員、信訪投訴處理等工作，負責農(nóng)村通戶道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接并協(xié)調(diào)做好路面恢復工作。同時，作為管理主體，負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設施的日常管理工作（對中央環(huán)保資金建設的農(nóng)村生活污水處理設施進行日常管理，對平度控股集團投資建設的農(nóng)村生活污水處理設施進行屬地管理工作）。
9．平度控股集團負責招投標工作、簽訂相關合同并按要求撥付相關資金，配合水利水產(chǎn)局完成項目前期土地、規(guī)劃等相關建設手續(xù)。
三是加強運維管護。健全完善運維管護長效機制，確定運維費用，保障運維資金。委托第三方公司對污水處理站運行、管網(wǎng)維護、集中拉運等農(nóng)村生活污水處理設施運營費用標準進行評價，根據(jù)評價結(jié)果核定并支付當期運營費用。加強企業(yè)自主檢測與監(jiān)管部門監(jiān)督性監(jiān)測，確保污水收集、處理穩(wěn)定運行。
污水治理的方案 13
一、指導思想
圍繞建設經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展目標，全面貫徹落實農(nóng)村環(huán)境“以獎促治”、“以獎代補”政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，集中資金，整村推進，連片整治，解決我省重點流域和區(qū)域最為突出的農(nóng)村環(huán)境問題。通過連片整治示范，在農(nóng)村環(huán)保體制建設、政策機制創(chuàng)新、農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)推廣等方面形成典型示范經(jīng)驗，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治與我省重點流域和重點區(qū)域環(huán)境治理，以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗區(qū)建設等工作的有機結(jié)合，加快促進生態(tài)優(yōu)美之區(qū)建設。
二、連片整治重點示范區(qū)域
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1.已有一定環(huán)境綜合整治工作基礎（包括已經(jīng)基本完成農(nóng)村土地整理、農(nóng)村公共基礎設施基本建成等），連片綜合整治示范工程在1～2年可以取得明顯成效。
2.環(huán)境問題相類似，通過集中連片治理可使多個村莊同時受益或通過建設集中的大型污染防治設施，可以同時輻射受益。
3.示范片區(qū)原則上應在同一個縣級行政區(qū)范圍，受益人口原則上不低于2萬人。
4.優(yōu)先支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革和生態(tài)移民等重大工程和政策的實施地區(qū)，省政府確定的綜合改革建設試點小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設示范區(qū)以及災后恢復重建的集中安置區(qū)。
5.優(yōu)先支持地方政府積極性高，配套資金有保障，組織機構(gòu)、管理人員落實，管理措施到位，方案編制科學合理的示范區(qū)。
�。ǘ┲攸c示范區(qū)域
選擇飲用水水源保護任務重、農(nóng)村環(huán)境問題突出、畜禽養(yǎng)殖污染較嚴重以及農(nóng)村生活污水和垃圾的治理難度大的流域、流域和流域為我省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)域。
三、工作重點、目標任務與示范效應
(一)工作重點
按照國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作部署，針對我省農(nóng)村突出的環(huán)境問題，確定我省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作重點是實施“三清”示范工程。即：以保護農(nóng)村飲用水源為重點的“水源清潔”示范工程；以整治集中連片村莊生活污水和垃圾為重點的“家園清潔”示范工程；以整治農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖和面源污染為重點的“田園清潔”示范工程；
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1．農(nóng)村飲用水源地保護示范工程
通過實施“水源清潔”示范工程，全面完成示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)劃定，飲用水源保護設施和分散式飲用水水源地截污設施基本完善，取締保護區(qū)范圍內(nèi)排污口，搬遷飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)村民，使農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達到95%以上。
2．農(nóng)村生活污水和垃圾處理示范工程
通過實施“家園清潔”示范工程，建設一批適合農(nóng)村特點的、相對完善的、集中和分散相結(jié)合的污水處理和垃圾收集處置設施，使得示范片區(qū)農(nóng)村生活垃圾和生活污水得到妥善處理，并建立長效管理機制，治理設施長期穩(wěn)定運行，污水達標排放。整治村莊的生活污水處理率達到70%以上,生活垃圾清運率和垃圾無害化處理率達到90%以上。
3．畜禽養(yǎng)殖污染整治示范工程
通過實施“田園清潔”示范工程，使得示范片區(qū)村莊畜禽養(yǎng)殖布局符合當?shù)卣畡澏ǖ男笄蒺B(yǎng)殖“兩禁”區(qū)要求，做到人畜分離、畜禽集中養(yǎng)殖、集中治理，養(yǎng)殖廢棄物做到無害化處理處置和資源化利用，畜禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物綜合利用率達到90%以上。
通過集中力量實施以上示范工程，在三年時間內(nèi)，集中連片整治一批環(huán)境問題最為突出、群眾反映最為強烈的“問題村”，使當?shù)丨h(huán)境污染問題得到有效解決，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，群眾切實得到實惠。
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通過開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作，在有效解決示范片區(qū)的農(nóng)村環(huán)境突出問題的同時，取得以下示范效應。
一是建立完善農(nóng)村環(huán)保工作機制。通過示范工程實施，促進農(nóng)村環(huán)保工作機制的建立和完善，制定有益農(nóng)村環(huán)保的'經(jīng)濟政策和投融資政策，創(chuàng)新管理模式，建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效機制。
二是強化資金效益。通過中央和省級資金支持，帶動地方財政資金投入，以農(nóng)村環(huán)保為主線，整合相關涉農(nóng)資金，吸引社會資金投入；在改善農(nóng)村環(huán)境狀況的同時，為農(nóng)民增加收入、降低生產(chǎn)成本創(chuàng)造條件，實現(xiàn)資金效益和環(huán)境效益的“雙贏”。
三是推廣農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)。以示范工程為載體，推廣一批低成本、高效率、易維護的農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)。
四、配套資金籌措
我省需籌集配套資金7.5億元，每年籌集資金2.5億元，其中：省級2億元；市縣0.5億元。
省級配套資金2億元中，省環(huán)保廳負責落實0.9億元（含飲用水源保護專項資金），省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責落實0.3億元，省農(nóng)業(yè)廳負責落實0.2億元，省水利廳負責落實0.3億元，省移民局負責落實0.3億元。省級配套資金不改變現(xiàn)有各專項資金下達渠道，但要求安排示范片區(qū)的農(nóng)村環(huán)境整治資金不少于上述金額。省發(fā)展改革委等其他相關部門在項目和資金安排時優(yōu)先支持示范片區(qū)，共同形成合力，支持示范區(qū)完善配套設施。市縣配套資金由地方政府自行籌措，鼓勵多渠道籌措配套資金。
五、保障措施
(一)組織保障
為了確保農(nóng)村連片整治示范工作的順利開展，省政府成立農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領導小組，主要負責農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作實施的指導、協(xié)調(diào)和督促、檢查工作；領導小組下設辦公室，辦公室設在省環(huán)保廳。
1．職責分工
農(nóng)村環(huán)境連片整治工作實行省政府統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌安排，省直部門抓點促面、督促檢查、協(xié)調(diào)指導，設區(qū)市政府總體負責、組織落實，縣（市、區(qū)）政府具體負責、組織實施。
省人民政府根據(jù)國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作要求，加強對全省示范工程實施工作的統(tǒng)一組織和領導，建立上下聯(lián)動工作機制，完善政策措施，明確目標和任務，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項資金的安排和使用。
設區(qū)市人民政府對轄區(qū)內(nèi)連片整治工作負總責，并根據(jù)連片整治目標責任書要求，建立專門工作機構(gòu)，負責本轄區(qū)連片整治示范工程的組織落實、協(xié)調(diào)推進和考核驗收。
示范片區(qū)所在縣級人民政府對本轄區(qū)整治工程具體負責，設立專門工作機構(gòu)，負責片區(qū)篩選，實施方案編制，落實責任人和責任單位并組織實施。
省環(huán)保廳負責領導小組辦公室日常工作。牽頭負責制定示范項目管理辦法。會同省財政廳負責示范片區(qū)的申報、下達，落實環(huán)保配套資金。指導推動飲用水源地保護示范工程。負責對飲用水源地保護示范建設工程的篩選、實施方案編制的技術(shù)指導，負責示范工程建設過程的督促、協(xié)調(diào)和指導檢查。并負責指導1～2個連片整治典型示范點。
省財政廳牽頭負責制定示范項目資金管理辦法。牽頭會同省環(huán)境保護廳等有關部門落實省級配套資金，督促市縣配套資金的及時足額到位，統(tǒng)籌中央和省級配套資金的安排使用，加強資金監(jiān)督管理，發(fā)揮資金使用效益。并負責指導1～2個連片整治典型示范點。
省水利廳指導推動“水源清潔”示范工程涉及農(nóng)村飲水安全建設工程。負責對農(nóng)村飲水安全建設片區(qū)的篩選、安排配套資金和實施方案編制的技術(shù)指導，負責示范工程建設過程的督促、協(xié)調(diào)和指導檢查。并負責指導1～2個連片整治典型示范點。
省國土資源廳指導推動“水源清潔”示范工程涉及礦山污染農(nóng)村飲用水源整治工程。負責對礦山污染農(nóng)村飲用水源整治建設片區(qū)的篩選、實施方案編制的技術(shù)指導，負責示范工程建設過程的督促、協(xié)調(diào)和指導檢查。并負責指導1～2個連片整治典型示范點。
省住房與城鄉(xiāng)建設廳指導推動“家園清潔”示范工程。負責對農(nóng)村環(huán)境連片整治村莊的農(nóng)村生活污水和垃圾整治片區(qū)的篩選、安排配套資金和實施方案編制的技術(shù)指導，負責工程建設過程的督促、協(xié)調(diào)和指導檢查。并負責指導1～2個連片整治典型示范點。
省移民開發(fā)局指導推動“家園清潔”示范工程涉及庫區(qū)農(nóng)村生活污水和垃圾整治建設工程。負責對庫區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治村莊的農(nóng)村生活污水和垃圾整治片區(qū)的篩選、安排配套資金和實施方案編制的技術(shù)指導，負責示范工程建設過程的督促、協(xié)調(diào)和指導檢查。并負責指導1-2個連片整治典型示范點。
省農(nóng)業(yè)廳指導推動“田園清潔”示范工程。負責對農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的治理，面源污染治理、養(yǎng)殖廢棄物的無害化處理處置和資源化利用整治片區(qū)的篩選、安排配套資金和實施方案編制的技術(shù)指導，負責示范工程建設過程的督促、協(xié)調(diào)和指導檢查。并負責指導1～2個連片整治典型示范點。
省發(fā)展改革委結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作，整合資源，加大對示范區(qū)的支持，合力打造示范亮點。
其他相關部門依照各自職責，按照省政府的總體部署要求，協(xié)調(diào)配合，形成合力，確保相關政策的貫徹落實、整治任務的全面完成并達到連片整治的預期效果和目標要求。
(二)措施保障
1．加強領導，強化責任。農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作由省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領導小組統(tǒng)一領導，示范片區(qū)所在各級人民政府負責農(nóng)村環(huán)境連片整治工程的組織落實，并把農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作納入政府重要議事日程，在人力、物力、財力等方面為示范工作的組織實施提供各項保障條件；有關部門依照各自職責，負責做好協(xié)調(diào)、指導和督促檢查。
2．健全隊伍，抓好落實。凡列入示范片區(qū)所在的市、縣（市、區(qū)）環(huán)保局，都必須設立負責農(nóng)村與生態(tài)保護工作的專門機構(gòu)，并配備專門人員負責農(nóng)村環(huán)保工作。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須設立環(huán)保管理機構(gòu)，指定專人負責，安排必要的工作經(jīng)費，確保農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程有專人管理、推動和落實。
3．科學規(guī)劃，認真實施。按農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作的總體目標要求，科學制定整治規(guī)劃，明確年度工作目標、細化工程項目，制訂工作方案，認真組織實施。
4．加強管理，監(jiān)督考核。省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領導小組對工程的組織管理、整治任務、項目經(jīng)費的落實情況進行定期和不定期的檢查；示范片區(qū)所在市、縣人民政府要建立通報制度，由設區(qū)市人民政府每季度向省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領導小組報告轄區(qū)項目實施情況；省級財政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、建設、水利、國土、移民等部門對示范工程進展和成效、資金使用、設施運行、群眾滿意程度等進行考核，并予以通報。
污水治理的方案 14
一、總體要求
按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導、社會參與，生態(tài)為本、綠色發(fā)展”的原則，對全市行政村（包括新型農(nóng)村社區(qū)、涉農(nóng)街道下屬行政村，不包括城市建成區(qū)范圍內(nèi)的城中村）進行生活污水治理。農(nóng)村生活污水得到有效收集，應治盡治；村內(nèi)生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或處理設施，或未納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及處理設施，但已經(jīng)完成衛(wèi)生改廁，糞污得到無害化治理，灰水有效收集利用，沒有污水橫流街道的現(xiàn)象。
二、重點任務
（一）科學調(diào)整實施方案。各區(qū)市要依據(jù)本實施方案和國家農(nóng)村環(huán)境整治成效評估工作有關要求修訂實施方案，科學制定年度工作計劃，市生態(tài)振興專班負責組織指導、監(jiān)督和復核。
�。ǘ┓植酵七M農(nóng)村生活污水治理工作。優(yōu)先對飲用水水源地保護區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、環(huán)渤海區(qū)域、沿海村莊等重點關注區(qū)以及鄉(xiāng)村振興“十百千”工程、農(nóng)村生活污水連片治理區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村等試點示范區(qū)范圍內(nèi)行政村進行生活污水治理。
�。ㄈ┮虻刂埔诉x擇治理方式。各區(qū)市根據(jù)地理條件、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣，科學確定本地區(qū)農(nóng)村生活污水治理模式。
1.建設污水處理站方式。將生活污水收集后匯入污水處理終端進行處理。污水處理終端設計及建設應達到《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標準》（GB/T51347）等相關標準規(guī)范要求。設施進水口應安裝流量計并做好日進水流量記錄，或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。
2.納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)方式。有條件的地區(qū)，推進城鎮(zhèn)污水處理設施和服務向周邊區(qū)域延伸，對于有條件納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)且相應的污水處理廠能夠容納處理的，優(yōu)先采用納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)方式。中心村生活污水治理設施要與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設統(tǒng)籌銜接。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。
3.集中拉運方式。污水應經(jīng)收集系統(tǒng)匯入蓄水池暫存，將污水就近拉運至污水處理廠（站）或匯入管網(wǎng)進行處理。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。建立專業(yè)化拉運隊伍。做好污水拉運記錄和廁所糞污抽運記錄。拉運車輛密閉性應達到拉運要求，定期進行試水試驗，對存在泄漏問題的'拉運車輛停止作業(yè)、及時修繕。縣、鄉(xiāng)級每月分別至少抽查30的拉運車輛，并做好抽查記錄。鼓勵委托第三方專業(yè)運輸公司統(tǒng)一調(diào)度拉運，實行“網(wǎng)格化”專人專車負責制。拉運過程不得產(chǎn)生二次污染，嚴禁惡意傾倒。
4.建設小型一體化污水處理設備方式。單戶或聯(lián)戶將生活污水收集后匯入污水處理終端，可采用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式，如一體化凈化槽、一體化凈化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設計及建設應達到《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標準》（GB/T51347）等相關標準規(guī)范要求。設施進水口應安裝流量計并做好日進水流量記錄，或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常，做好日常運維記錄。
�。ㄋ模┨幚碓O施出水排放。排污口應設置永久排污標志。出水相關控制指標應達到《農(nóng)村生活污水處理處置設施水污染物排放標準》（DB37/3693）要求和受納水體（海洋）功能區(qū)劃標準要求。鼓勵資源化利用，其中，用于農(nóng)田灌溉的，出水相關控制指標應達到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084）要求；用于漁業(yè)的，出水相關控制指標應達到《漁業(yè)水質(zhì)標準》（GB11607）和《海水水質(zhì)標準》（GB3097）要求；用于景觀環(huán)境的，出水相關控制指標應達到《城市污水再生利用—景觀環(huán)境用水水質(zhì)》（GB/T18921）要求；用于雜用水的，出水相關控制指標應達到《城市污水再生利用—城市雜水水質(zhì)》（GB/T18920）要求。
（五）健全建設和運行維護體系。鼓勵具備條件的區(qū)域采用農(nóng)村生活污水治理合同環(huán)境服務方式，實施區(qū)域聯(lián)治。暫不具備采用合同環(huán)境服務方式條件的，可采用一體化打包、分區(qū)域打包、多項目打包等形式，做好農(nóng)村生活污水治理設施專業(yè)化、規(guī)�；ㄔO與運營。建立污水治理設施運行維護管理規(guī)章制度，落實責任主體和運行經(jīng)費，確保污水治理設施運行穩(wěn)定。探索建立農(nóng)村生活污水服務隊制度，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民參與積極性。
�。⿵娀r(nóng)村生活污水治理監(jiān)管。采取控源截污、垃圾清理、水體凈化等綜合措施恢復水生態(tài)。強化農(nóng)村生活污水與農(nóng)村黑臭水體、糞污水統(tǒng)籌治理。定期對日處理20噸及以上的污水處理設施出水水質(zhì)開展運維檢測和監(jiān)督性監(jiān)測，其中監(jiān)督性監(jiān)測每半年1次，運維檢測應委托具有CMA資質(zhì)的機構(gòu)進行檢測并出具水質(zhì)檢測報告。鼓勵對日處理20噸及以上的污水處理裝置安裝出水水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)，對未安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)的適當增加監(jiān)督性監(jiān)測頻次。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。嚴格落實市級牽頭抓總、縣級具體落實的農(nóng)村生活污水治理機制，把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務。各區(qū)市是組織實施農(nóng)村生活污水治理工作的責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按序時進度推進污水治理工作。省、市相關部門按照任務分工，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，強化指導和調(diào)度，形成工作合力，督促目標任務落實。
�。ǘ┘哟筘斦度搿８鲄^(qū)市政府（管委）要加大對農(nóng)村生
活污水治理工作的財政投入，要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金，積極支持農(nóng)村生活污水治理工程。鼓勵各區(qū)市按照市場化、法制化原則綜合運用股權(quán)融資、債權(quán)融資、政府和社會資本合作（PPP）、設立專項基金等多種方式，引導社會力量積極參與農(nóng)村生活污水處理設施項目的建設和運營。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新政策機制。各級、各有關部門要合理簡化農(nóng)村生活污水治理建設項目的立項、用地、規(guī)劃、環(huán)評、招投標等行政審批程序，提高審批效率，并指導做好農(nóng)村生活污水處理處置設施的用地服務和保障，推動農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用裝備開發(fā)，探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用模式。
�。ㄋ模⿵娀柟烫嵘�。列入今年鞏固提升的農(nóng)村環(huán)境整治村莊，要按照國家農(nóng)村環(huán)境整治成效評估標準中農(nóng)村生活污水治理的相關要求整治提升，確保治理成效。
�。ㄎ澹┡挪檗r(nóng)村黑臭水體。充分結(jié)合農(nóng)村類型、自然環(huán)境及經(jīng)濟發(fā)展水平、水體匯水情況等因素，組織各區(qū)市對前期疑似黑臭水體再排查、再校對，動態(tài)更新市級農(nóng)村黑臭水體清單報上級主管部門。
污水治理的方案 15
一、總體要求
（一）指導思想。
認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，實施美麗鄉(xiāng)村建設工程，積極探索具有雅安特點的農(nóng)村生活污水治理模式，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，建設綠色發(fā)展示范市。
�。ǘ┗驹瓌t。
突出重點，有序?qū)嵤�。堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)并進，加快城市（縣城）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理設施和配套管網(wǎng)建設，帶動農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先實施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農(nóng)村居民聚居點農(nóng)村生活污水處理設施建設，抓好農(nóng)家樂、旅游民宿、景區(qū)賓館等場所生活污水治理，有序解決農(nóng)村治污能力不足問題。
因地制宜、分類治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、人口聚居程度、污水產(chǎn)生類型規(guī)模，因地制宜采取污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的方式進行處理，做到農(nóng)村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
經(jīng)濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規(guī)模和農(nóng)民需求，按照低成本、達標準、利維護的要求，合理選擇的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設施設備。
政府主導、社會參與。強化縣（區(qū)）主體責任，加大財政資金投入，引導農(nóng)民以投工投勞方式參與設施建設和巡查維修；推進實施城鎮(zhèn)生活污水處理設施PPP項目，鼓勵和引導社會資本、金融機構(gòu)參與污水設施項目的`建設和運營。
二、目標任務
總體目標。
從20xx年起，加快推進農(nóng)村生活污水處理設施建設，處理設施運行監(jiān)管不斷加強，處理設施保障能力和服務水平全面提升，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善。通過5年努力，到20xx年，實現(xiàn)全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設施全覆蓋。
推進階段：推進城市（縣城）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理設施建設，實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”，完成232個新村聚居點污水處理設施建設，加快其他農(nóng)村聚居點污水處理設施建設，開展農(nóng)村分散污水治理工作。到20xx年底，全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。
攻堅階段：持續(xù)開展農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”，全面推動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)村聚居點和農(nóng)村分散污水處理設施建設。到20xx年底，全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
鞏固階段：鞏固農(nóng)村生活污水治理成果，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，提升設施服務水平，建立持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水建設運行管理機制。到20xx年底，確保全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設施全覆蓋。
三、重點工作
�。ㄒ唬⿵娀�(guī)劃引領。20xx年底前，以縣（區(qū)）為單位編制完成農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃，制定農(nóng)村生活污水治理實施細則，明確工作目標和時序、制定工作方案和措施，確保全市農(nóng)村生活污水治理有序推進。（責任單位：市規(guī)建和住房保障局，配合單位：市發(fā)展改革委、市水務局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局）
�。ǘ┘涌煸O施建設。推進實施《雅安市城鎮(zhèn)污水處理設施建設三年推進方案》，優(yōu)選資信好、投融資能力強、處理技術(shù)專業(yè)的企業(yè)實施污水處理PPP項目，以縣（區(qū)）為單位統(tǒng)籌區(qū)域污水處理設施建設，盡快形成污水處理能力。因地制宜推進設施建設，有條件的推動城鎮(zhèn)污水處理設施向農(nóng)村延伸，將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進行處理；遠離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點，配套完善管網(wǎng)設施、合理選擇污水處理技術(shù)進行集中處理；居住相對分散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū)，就地就近采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術(shù)進行分散處理。支持縣（區(qū)）實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”，積極探索符合地方實際的治理模式。（責任單位：市規(guī)建和住房保障局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局）
�。ㄈ┩七M廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施方案》，結(jié)合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區(qū)等建設，合理選擇改廁模式，加快推進農(nóng)村戶用廁所、鄉(xiāng)村公共廁所建設和改造，普及不同水平的衛(wèi)生廁所；有條件的地區(qū)建設污水處理設施和配套管網(wǎng)，有效銜接廁所革命與農(nóng)村生活污水治理。（責任單位：市規(guī)建和住房保障局，配合單位：市委農(nóng)工委、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生計生委、市旅游發(fā)展委、市扶貧移民局）
（四）開展水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理，加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監(jiān)管力度。采取綜合措施恢復農(nóng)村水生態(tài)，加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風景區(qū)建設。加強生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理，以房前屋后河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，消除農(nóng)村黑臭水體，改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。（責任單位：市水務局，配合單位：市規(guī)建和住房保障局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局）
�。ㄎ澹⿵娀夹g(shù)支撐。建立農(nóng)村生活污水治理日常環(huán)境監(jiān)督機制，加強排放水質(zhì)監(jiān)測。組織開展農(nóng)村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究，加大農(nóng)村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設施推廣應用。鼓勵采用運行狀態(tài)遠程實時監(jiān)控系統(tǒng)，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立數(shù)字化服務網(wǎng)絡系統(tǒng)和平臺，重點對日處理能力30噸以上、受益農(nóng)戶100戶以上的農(nóng)村生活污水治理設施運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控。（責任單位：市環(huán)保局，配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務局、市農(nóng)業(yè)局）
�。┩晟浦С终�。加大對農(nóng)村生活污水處理設施項目建設和運營的扶持力度，落實用地、用電、設備折舊等支持政策。健全價格調(diào)整機制，對于收費不足以維持設施正常運營的，可根據(jù)有關規(guī)定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業(yè)服務機構(gòu)開展應收賬款、收費權(quán)貸款等金融服務。（責任單位：市財政局，配合單位：市發(fā)展改革委、市國土資源局、市規(guī)建和住房保障局、市水務局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網(wǎng)雅安電力（集團）公司）
�。ㄆ撸┘哟筚Y金投入。建立縣（區(qū)）為主的政府投入體系，合理保障農(nóng)村生活污水處理設施建設和運行資金。積極爭取上級政策資金，統(tǒng)籌好中央、省、市、縣（區(qū)）各級專項資金，打好政策資金“組合拳”，支持農(nóng)村生活污水處理設施建設。鼓勵和引導社會資本、金融資本參與農(nóng)村生活污水處理設施項目的建設和運營。（責任單位：市財政局；配合單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局）
四、保障措施
�。ㄒ唬┞鋵嵷熑�。各縣（區(qū)）人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會是實施農(nóng)村生活污水治理工作的責任主體，要充分認清治理工作的重要性和緊迫性，進一步壓實責任、分解任務，確保按時按質(zhì)按量完成五年工作目標。市規(guī)建和住房保障局要負責牽頭農(nóng)村生活污水治理工作，定期會同市級有關部門協(xié)調(diào)解決推進工作中的問題，加強監(jiān)管考核。市級有關部門要結(jié)合工作職能，積極推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、禽畜散養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理、河長制湖長制管理、建設項目用地需求保障等相關工作，確保農(nóng)村生活污水治理工作落地見效。
�。ǘ⿵娀芾�。各縣（區(qū)）、經(jīng)開區(qū)要抓緊制定專項規(guī)劃和實施細則，明確牽頭和配合部門，細化職責分工，落實政策措施，建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度，嚴格目標管理。推進“放管服”工作，對農(nóng)村生活污水治理設施運行維護管理所涉及的統(tǒng)一招投標和政府采購等事項，盡量簡化審批手續(xù)，開辟綠色通道，優(yōu)化服務質(zhì)量。
�。ㄈ┘訌娦麄�。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環(huán)境衛(wèi)生意識，引導農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式，動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與農(nóng)村生活污水治理，努力形成全社會關心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
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